秦皇島市城市生活垃圾分類問題研究

祝洪嬌,張芷源

(1.燕山大學 文法學院,河北 秦皇島 066004;2.燕山大學 經濟管理學院,河北 秦皇島 066004)

黨的十八大以來,生態文明建設被納入國家“五位一體”總體布局,而生活垃圾分類是樹立綠色發展理念、推動生活方式綠色化、促進生態文明建設的重要一步。

秦皇島作為旅游城市和文明城市,改變生活垃圾處理方式,提高生活垃圾利用率和可回收率,降低垃圾污染十分必要。隨著秦皇島城市人口數量的不斷增加、城區范圍的不斷擴大以及城市居民生活方式的不斷改變,城市生活垃圾呈現逐年遞增趨勢。資料顯示,目前,秦皇島市常住人口約309萬,全市城鎮化率超過56%,城鄉生活垃圾產量約為2 720 t/d,其中城市區生活垃圾量約為1 200 t/d,峰值出現在旅游旺季,超過1 800 t/d[1]。另外,垃圾的組成也在不斷發生變化,新型垃圾不斷產生,可回收垃圾所占比例大幅度提升。這些變化趨勢都進一步凸顯垃圾分類極其具有緊迫性和必要性。

1 秦皇島市城市生活垃圾分類的現狀

1.1 相關條例和方案的制定為垃圾分類提供了法規制度保障

為推動生活垃圾分類工作的開展,改善人居環境,2020年7月30日,河北省十三屆人大常委會第十八次會議通過《河北省城鄉生活垃圾分類管理條例》。此條例是以地方立法來推行生活垃圾全流程分類。根據條例要求,設區的市要制定生活垃圾分類具體管理辦法。此外,為加快補齊河北省城鎮生活垃圾分類、收運和處理設施的短板弱項,省發改委、省住建廳、省生態環境廳又聯合印發了《河北省加快城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項工作方案》,明確到2023年,石家莊市、邯鄲市垃圾全流程分類和處理系統運行趨于完善,其他各市全面推進生活垃圾分類體系建設。……