關(guān)于發(fā)揮政治監(jiān)督第一職責(zé)助推全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的幾點(diǎn)思考

韓兆霞

黨的十九屆四中全會(huì)把全面從嚴(yán)治黨制度作為黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的重要組成部分，充分彰顯了黨堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象的決心和定力，也充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視和殷切期望。在當(dāng)前企業(yè)改革和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深入的新形勢(shì)下，怎樣履行好政治監(jiān)督第一職責(zé)，助推全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為中央石油企業(yè)充分履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任提供有力紀(jì)律保障，筆者作了以下幾點(diǎn)思考。

著力教育引領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，筑牢全面從嚴(yán)治黨思想基礎(chǔ)。中央石油企業(yè)基層黨組織和黨員干部是黨聯(lián)系職工群眾的“神經(jīng)末梢”，企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢組織在履行好監(jiān)督基本職責(zé)時(shí)，必須要把著力提升思想教育作為首要任務(wù)。一是督促基層黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)黨、紀(jì)、工、團(tuán)之間的協(xié)作互動(dòng)，積極構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“大宣傳”格局，積極營(yíng)造向善向上的氛圍。三是面向全體黨員，采取分層分類分崗施教的方式方法，加強(qiáng)對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的再學(xué)習(xí)、再?gòu)?qiáng)化，引導(dǎo)他們心存敬畏、守住底線。四是持續(xù)開展“六個(gè)一”廉潔從業(yè)教育，上好任前“第一課”，不斷提升自身修養(yǎng)，持續(xù)增強(qiáng)不想腐的自覺。

著力政治建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，筑牢全面從嚴(yán)治黨政治根基。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”。為此，中央石油企業(yè)各紀(jì)檢組織，一是要緊緊圍繞當(dāng)前黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和上級(jí)黨組織各項(xiàng)精神要求落實(shí)情況，用監(jiān)督督促制度執(zhí)行、用監(jiān)督檢查執(zhí)行效果，保證上級(jí)黨組織決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為抓手，有效推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“第一責(zé)任”“一崗雙責(zé)”有效落地。三是定期分析企業(yè)及基層單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，結(jié)合審查調(diào)查、專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督等掌握的情況和發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)本單位及相關(guān)人員的政治生態(tài)進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是督促基層單位緊盯重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分層級(jí)識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作全覆蓋。五是突出政治監(jiān)督的重點(diǎn)，對(duì)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制、落實(shí)黨內(nèi)政治生活、請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行等情況開展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化。

著力紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨措施落地。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“嚴(yán)”。 中央石油企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢組織必須深入解讀紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，把紀(jì)律挺在前面，把全面、從嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程。一是突出信訪舉報(bào)及線索處置，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，暢通信訪舉報(bào)渠道，受理并及時(shí)上報(bào)信訪舉報(bào)和線索至上級(jí)紀(jì)檢部門。二是緊盯春節(jié)、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展基層單位黨員干部監(jiān)督檢查，以“零容忍”態(tài)度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)問責(zé)條例，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。四是堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使紀(jì)律成為對(duì)各級(jí)黨組織和全體黨員的剛性約束。

著力隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化素質(zhì)提升，打造全面從嚴(yán)治黨執(zhí)紀(jì)鐵軍。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入和國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的持續(xù)深化，全面從嚴(yán)治黨對(duì)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有了新的更高的要求。中央石油企業(yè)紀(jì)檢干部必須遵循“打鐵必須自身硬”的要求，為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸保駕護(hù)航。一是創(chuàng)新抓好紀(jì)委委員片區(qū)聯(lián)系工作。規(guī)范、明確基層紀(jì)委委員和黨支部紀(jì)檢委員的崗位設(shè)置和分工職責(zé)，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)或?qū)俚毓芾硪蟮?，?chuàng)新落實(shí)紀(jì)委委員片區(qū)聯(lián)系工作，將監(jiān)督與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同頻共振。二是持續(xù)深入推進(jìn)基層紀(jì)委書記集中述職和基層紀(jì)委定期匯報(bào)工作制，促使基層紀(jì)委切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。三是切實(shí)抓好專項(xiàng)事項(xiàng)審核報(bào)告工作，督促采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和失職追責(zé)。四是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見，在增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力上下功夫，提升專兼職紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。