基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求下特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)策略

李玉民 張國(guó)法

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、改革，人們的生活水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，同時(shí)人們的消費(fèi)層次也實(shí)現(xiàn)了更高梯度的跨越。而特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與人們的消費(fèi)需求相匹配，同時(shí)能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展。該文則是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求下特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)行研究、分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);特色農(nóng)業(yè);開(kāi)發(fā)策略

在新時(shí)代背景之下，政府作為宏觀調(diào)控的主體，出臺(tái)了系列扶持政策，致力于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。但是就當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求下特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)實(shí)際情況而言，存在著許許多多的問(wèn)題和不足，阻礙了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，影響了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。基于這一現(xiàn)實(shí)情況，積極探索有效的特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)策略是當(dāng)前相關(guān)人員研究的主要方向。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求下特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

（一）土地流轉(zhuǎn)體系不夠完善

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以來(lái)，土地被劃分到農(nóng)民自己手中，農(nóng)村土地過(guò)于分散化、零碎化。大部分農(nóng)村在土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程當(dāng)中，為了滿足生存需求和生活需求，出讓土地的意愿不強(qiáng)，從而使得在農(nóng)村土地范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，綜合利用土地資源等存在一定的難度。

（二）特色農(nóng)業(yè)缺乏“特色”

特色農(nóng)業(yè)在開(kāi)發(fā)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該整體把控，綜合各方面的因素進(jìn)行考慮，最關(guān)鍵且最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)則是立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以市場(chǎng)需求為發(fā)展導(dǎo)向，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)之上，融入更多新穎的元素，充分地體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣５窃趯?shí)際的開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中，部分農(nóng)民由于認(rèn)知水平的局限性，對(duì)于特色農(nóng)業(yè)的理解并不深刻，過(guò)于片面，對(duì)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在眾多的疑慮和不解。另外，由于缺乏足夠的資金、技術(shù)和市場(chǎng)等各方面條件的支撐，極大程度限制了特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程和深度。

（三）生態(tài)環(huán)境的影響

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求之下特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)展側(cè)重點(diǎn)有失偏頗，一味地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以生態(tài)破壞為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)效益的方式并不可取。另外，在生態(tài)大背景之下，水土流失情況越來(lái)越嚴(yán)重、荒漠化趨勢(shì)更加嚴(yán)峻，這一系列因素使得特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了極大的局限。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求下特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)策略

（一）完善土地流轉(zhuǎn)體系，加強(qiáng)土地資源的整合

在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展改革的過(guò)程當(dāng)中，首先應(yīng)該健全土地流轉(zhuǎn)體系。在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)，相關(guān)部分應(yīng)該綜合考慮影響土地價(jià)格的各種因素，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格等，對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行考量和評(píng)估。在這一基礎(chǔ)之上，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)信息的歸納、分析、整理，從而做好流轉(zhuǎn)土地的評(píng)級(jí)工作，為特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)建立堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)固、可靠的基礎(chǔ)。另外，應(yīng)該積極引入第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，使得流轉(zhuǎn)土地的價(jià)格更加科學(xué)、合理，從而提升農(nóng)民的滿意讀，增加農(nóng)民的幸福指數(shù)。

（二）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出“特色”

開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)的終極目的是增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，優(yōu)化農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而要真真意義上實(shí)現(xiàn)這一目的，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)則是應(yīng)該立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源的優(yōu)勢(shì)，突顯當(dāng)?shù)亍疤厣保裱耙虻刂埔恕钡脑瓌t，從多個(gè)維度著手，拓寬特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的深度、廣度。特色農(nóng)業(yè)具有明顯的特征：高收益、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，對(duì)科學(xué)技術(shù)具有更高的要求和更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，往往以規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集中化、產(chǎn)業(yè)化的形式經(jīng)營(yíng)，再加之特色農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值的加持，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值更高，有助于增加農(nóng)民的收入，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（三）堅(jiān)持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路

在新時(shí)代背景之下，社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境是社會(huì)群體的共識(shí)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景之下，保證農(nóng)民收入的同時(shí)，應(yīng)該注重關(guān)注生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，使得特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“好又快”的特征。“好”是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提，堅(jiān)持走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路，保證生態(tài)環(huán)境的“好”，然后在這一基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）解決農(nóng)民的后顧之憂

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)要求土地流轉(zhuǎn)，從而必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民失去土地，缺少收入來(lái)源，農(nóng)民的學(xué)歷普遍較低，失去土地之后會(huì)面臨著嚴(yán)峻的生活生存考驗(yàn)，這是農(nóng)民最為憂慮的情況，也是不愿交出土地的直接原因。基于這一現(xiàn)實(shí)情況，在開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，最重要的任務(wù)是解決農(nóng)民的后顧之憂。首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育，從傳統(tǒng)的農(nóng)耕思維當(dāng)中解脫出來(lái)，從心底接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然后給予農(nóng)民合理的土地補(bǔ)貼，保證農(nóng)民的基礎(chǔ)生存。再者，加強(qiáng)對(duì)實(shí)地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，使得農(nóng)民在就業(yè)環(huán)節(jié)能夠有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

三、總結(jié)

總而言之，文章主要從多個(gè)角度分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求下特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題，然后提出了具體的解決策略，主要可以從完善土地流轉(zhuǎn)體系，加強(qiáng)土地資源的整合;結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出“特色”堅(jiān)持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路;解決農(nóng)民的后顧之憂等方面著手，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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