蔣明敏 胡澤文
(南京信息工程大學,江蘇 南京 210044)
國家治理從古至今都是一個不可忽視的話題,古時候就有“治大國如烹小鮮”、“民為貴”、“水能載舟亦能覆舟”的國家治理經驗。自新中國成立以來,隨著改革開放的提出與實踐,國家治理由傳統的管制模式逐漸向現代模式轉變,出現很多亟待解決的新問題[1],國內眾多學者通過調查、研究給出了自己的答案。然而我國在國家治理方面仍然存在一些不足,例如治理資源匱乏,形式主義、官僚主義問題突出等。除了日常社會運行,在國家與社會面臨重大挑戰時更加會體現出國家治理體系的價值和重要性,例如此次疫情的嚴密防控就是檢驗我國當前治理體系與治理能力的一次考驗。近年來,隨著全面深化改革以及全面推進依法治國的提出,國家治理受到越來越多學者的關注。尤其是黨的十八屆三中全會之后,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出了全面深化改革的總目標:完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化[2]。在這樣的背景下,推進國家治理的命題得到了國內理論界及學術界的積極反響,有關國家治理的研究成果呈現井噴式發展,2013年發文量為300篇,2014年暴增至1921篇。截至2019年底,國家治理的研究文獻共有9514篇,燕繼榮、齊衛平、劉尚希等人是該領域的主要研究者,發文量分別為24、22、19篇;中共中央黨校、中國人民大學、北京大學是該領域的主要研究機構,發文量分別為318、204、204篇;……