基層人員防控動物疫病的難點及解決對策

陳忠波

（綏濱縣綏濱鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展服務(wù)中心，黑龍江 綏濱 156200）

動物疫病的防控已成為畜牧業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，然而當(dāng)前階段基層動物疫病防控中存在防控意識缺失、防控經(jīng)費不足以及防控監(jiān)測不夠規(guī)范等難題，迫切需要探尋行之有效的解決對策，為畜牧業(yè)的發(fā)展及社會公共衛(wèi)生的安全提供有力保障。

1 基層畜禽養(yǎng)殖的現(xiàn)狀分析

養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟收入的主要來源之一，而部分基層地區(qū)的養(yǎng)殖戶主要采用的是散養(yǎng)方式，此種方法雖可節(jié)約養(yǎng)殖成本，卻不利于動物疫病的防控，增加了基層人員防控動物疫病工作的難度。一方面，散養(yǎng)模式下，畜禽飼養(yǎng)的集中性差，部分畜禽可能難以在規(guī)定時限內(nèi)完成免疫接種，而且散養(yǎng)過程中動物疫病存在較高的傳播風(fēng)險，動物患有部分疾病后會傳染給其他動物或者養(yǎng)殖人員。另一方面，國家大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之一的畜牧業(yè)，在政府大力支持下部分養(yǎng)殖場或合作社養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，但飼養(yǎng)管理方式卻存在系統(tǒng)性不強、科學(xué)性不高的問題，未能制定嚴格的消毒計劃，也未能嚴謹、科學(xué)地按照免疫規(guī)劃與流程進行動物免疫，致使基層動物疫病防控工作風(fēng)險隱患增大。

2 基層動物疫病防控的難點

2.1 養(yǎng)殖戶缺乏疫病防控意識

基層防控工作中發(fā)現(xiàn)，部分養(yǎng)殖戶對動物疫病防控的重要意義了解還不夠深入，日常飼養(yǎng)中存在未按規(guī)定流程開展免疫的情況，部分養(yǎng)殖戶認為可以自行處置飼養(yǎng)動物；飼養(yǎng)動物只要未大量發(fā)病便無需進行免疫，并可以節(jié)約養(yǎng)殖成本；而且有的飼養(yǎng)動物經(jīng)過免疫后出現(xiàn)了應(yīng)激或死亡等現(xiàn)象，致使養(yǎng)殖戶遭受了經(jīng)濟損失，因而對免疫接種存在一定的排斥情緒[1]。

2.2 動物疫病防控經(jīng)費不充足

動物疫病防治需要充足的經(jīng)費保障，若是資金不足將難以引進新型防治技術(shù)，并且防治藥物的配備與管理也會出現(xiàn)問題，直接影響了疫病防治效果。目前，基層動物疫病防控機構(gòu)普遍存在動物疫病防控經(jīng)費不足的問題，配備的防治藥品種類不全、數(shù)量不足，導(dǎo)致了動物疫病防控工作人員的流失，動物防疫工作難以順暢和持續(xù)開展[2]。

2.3 動物疫病防治監(jiān)測不夠規(guī)范

現(xiàn)階段，動物疫病防控中最為常用且有效的方式是采集動物血樣進行疫病檢測，該檢測過程中需工作人員親臨現(xiàn)場進行采血，這便可能將外來病原體帶入養(yǎng)殖場。同時，防治監(jiān)測過程中，部分養(yǎng)殖戶對監(jiān)測工作的配合度不高，致使防治監(jiān)測工作難以規(guī)范性開展。

3 基層動物疫病防控難點的解決對策

3.1 培養(yǎng)基層養(yǎng)殖戶的防控意識

基層動物疫病防控過程中，工作人員可充分利用網(wǎng)絡(luò)及媒體技術(shù)，如微信公眾號或動物疫病防控網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有關(guān)動物疫病防控相關(guān)的資料，宣傳動物疫病防控的重要性與具體的防控方法，開展針對性的防控培訓(xùn)，重點關(guān)注培訓(xùn)質(zhì)量的提升，并于動物疫病發(fā)病率高的地區(qū)設(shè)置警示牌，以提高基層養(yǎng)殖戶的重視度。同時，大力宣傳《動物防疫法》及相關(guān)條例，宣傳科學(xué)養(yǎng)殖相關(guān)知識與技能，通過養(yǎng)殖戶對動物疫病防控了解程度的提升、防控意識的強化、防控技術(shù)的加強，實現(xiàn)動物疫病防控工作的有效開展，切實防止疫病的大面積傳播。

3.2 保障動物疫病防控經(jīng)費的充足

相關(guān)部門應(yīng)認識到動物疫病防控的重要價值與意義，為動物疫病防控工作的開展提供充足的資金保障。通過政策調(diào)控改善畜牧業(yè)的利潤狀況；通過專用資金的劃撥、專用基金的建立，確保疫病防控工作的順利開展；同時，聘請專業(yè)性疫病防控人才，提高動物疫病防控過程的規(guī)范性與科學(xué)性，使基層動物疫病防控工作的方向更為清晰、工作流程更加有序、合理[3]。

3.3 構(gòu)建科學(xué)全面的動物疫病防控監(jiān)測體系

動物疫病防控工作中，基層工作者不僅要通過多元化的宣傳方式增強養(yǎng)殖戶的動物疫病防控意識，還應(yīng)注意構(gòu)建完善的動物疫病監(jiān)測體系，幫助養(yǎng)殖戶養(yǎng)成疫病監(jiān)測的良好習(xí)慣，通過對疾病監(jiān)測意義的了解、監(jiān)測方法的優(yōu)化，實現(xiàn)有效的動物疫病防范與控制，通過疫情預(yù)判體系的建立降低動物疫病的發(fā)生率。對動物疫病的及時監(jiān)測，可以于出現(xiàn)疫病的第一時間追溯到疫病發(fā)生的根源，判斷疫病發(fā)展趨勢，從而從根源處入手實現(xiàn)對動物疫病的科學(xué)與有效控制[4]。

4 結(jié) 語

為解決基層動物疫病防控中存在的問題，基層人員開展防控工作應(yīng)將養(yǎng)殖戶防控意識的強化作為工作重點，同時確保動物疫病防控經(jīng)費充足，并建立一個科學(xué)完善的動物疫病防控監(jiān)測體系，從而在養(yǎng)殖戶的積極配合、防控藥物充足以及疫病有效監(jiān)測的基礎(chǔ)上實現(xiàn)科學(xué)、高效的動物疫病防控。