事業單位的財政稅收問題與應對措施探析

馬飛

摘要：依法納稅業務是每個人應盡的義務，隨著我國企事業單位的日益壯大，稅收問題逐漸變得重要，近幾年來，我國針對單位及個人是否依法納稅進行了檢查與監督，可見國家的重視程度。本文圍繞事業單位財政稅收問題進行了分析，并提出應對措施，以供參考。

關鍵詞：事業單位;財政稅收;應對措施

針對事業單位財政稅收問題，我國逐步出臺了許多相應政策，但是在事業單位依舊發現有很多問題影響財政稅收的正常實施，要想解決這些問題，就要企業結合自身特點進行制度以及職責上的進一步完善，提升企業稅收問題綜合能力，推動事業單位財政稅收工作的順利進行。

一、事業單位財政稅收出現的問題

（一）缺乏完善的財政管理制度

伴隨著我國事業單位的飛速發展，其在財政稅收方面出現的問題也逐漸顯現出來，事業單位在很多層面上都相繼出現了問題，例如在票據管理工作中，沒有準確的規范，使不同票據之間出現混淆或者混合使用的現象，出現了嚴重的票據使用錯誤，這些都會導致嚴重的后果，以上這些狀況主要是由于企業沒有嚴謹的規章制度進行行為規范而產生，相關人員專業性水平不高，不能準確進行票據編制，在工作中頻繁出現失誤，在賬務方面不能理清相應票據，到需要的時候就無法進行對照，很大程度上降低了單位綜合實力。財政稅收管理制度不能得到合理完善，員工行為規范不能得到準確指導是出現問題的主要原因。針對財政稅收管理制度不健全來說主要有以下原因：第一，相關企業管理層不夠重視，不能夠針對企業自身情況制定財政管理制度，使票據錯誤、票據混淆的情況出現，第二，工作人員消極工作，沒有制度的規范，并不能使員工提升工作效率，對于細節的掌控也并不關注，致使工作能力低下。第三，部分企業進行了相關稅收制度的制定，但是其制度大多是泛泛而談，并不能結合本公司的實際情況，所以在員工執行過程中很難得到貫徹落實，此外在管理內容上也出現很大問題，對于預算等不能進行精準管理，導致事業單位在財政稅收方面出現較大的問題[1]。

（二）管理職責混亂不明確

企業若想進行快速發展，每一名員工都要盡職盡責處理好自己的工作非常重要。很多事業單位在這方面存在較大漏洞，沒有相應的績效考核制度、對于自己的工作內容不夠明確等都是事業單位財政稅收出現問題的原因。管理層只設立相應繳稅系統和基礎設施建立，卻忽略了績效考核是否能夠提高員工的工作能力以及工作效率，例如每年只進行一次針對財政稅收的檢查，致使相關稅務的資料并不完善，直接影響企業財政稅收的能力，事業單位具有一定的公益性質，但是歸根結底是一種企業，企業主要是以營利為目的，這就導致其并不會產生傳統企業工作壓力以及工作前景模糊的情況，所以管理層很容易忽視責任劃分的重要性，甚至存在崗位人員不清楚崗位工作如何進行的現象，工作人員對于工作的積極性以及時效性并不高，長此以往整個企業的工作效率都會大幅度下降，只有完善事業單位責任劃分制度，將每一件業務都與人員相對應，進行科學系統的制度化管理，才能夠改變現狀。除此之外，對于稅務部門來講，每年只有一次的稅務檢查與滿意度調查并不能滿足對公司稅務工作進行全面分析，長時間缺乏了解對于日后出現問題的及時解決以及制度的完善產生不利的影響，納稅人也不能根據問題及時進行稅務繳納。

（三）財政管理人員素質不高

全面深化改革是我國近幾年來非常重視的一點，對于事業單位也具有很大的影響，對于財政稅收人員的工作能力以及工作效率也是一種考驗，并且相應稅收標準也與以往有所區別，事業單位要根據國家政策的變化及時進行理念學習，不斷學習新政策對于事業單位稅收帶來的影響。很多地區的事業單位稅收人員綜合能力不高，嚴重影響了工作效率以及工作質量，對現有的工作只能做到了解，對重要問題卻不能進行足夠理解，導致工作中稅收能力大大降低。在我國，稅收能力直接影響了國家財政收入狀況，由于我國在財政方面經驗不足，仍舊處于學習進步發展的階段，并不能對事業單位財政收入進行及時的政策扶持，這對工作人員的專業能力要求就會更高，我國事業單位稅收人員主要是根據考試進行等級劃分的，不能評定出其綜合素質能力的狀況，以至于財政人員綜合素質參差不齊，對于稅收重要性的認識也不一樣，同時從外界因素來講，我國經濟快速發展，對于財政稅收的壓力也越來越大，很多管理人員對稅收方面管控不到位，不能針對性地進行解決稅收問題，對于國家已經出臺的政策也不能進行合理運用，無法將政策運用到實際工作當中，這嚴重阻礙了事業單位財政稅收工作的順利開展，因此在員工水平以及綜合素質方面要加大重視，對稅收工作人員要進行嚴格的篩選，要確保可以在工作過程中不斷對新政策進行了解以及運用，推動事業單位財政稅收的合理進行。

二、事業單位財政稅收出現問題的應對措施

（一）健全完善財政稅收管理制度

在我國，所有公民都要依法繳納稅務，這是我國公民應盡的責任與義務，任何人也不例外，因此，稅務部門的相關管理人員要及時對工作人員進行稅收交易與培訓，讓百姓可以及時了解到稅收的重要性以及意義，在日常工作中，也要加強工作人員對于稅收的了解，促使工作人員可以自主繳納稅務，減少拖欠納稅的現象發生，要積極提高公民對于稅收的積極性，強化公民自主的納稅意識，事業單位作為具有公益性質的企業，更要積極對國家出臺的相應政策以及理論進行學習，在稅收工作中也要嚴格遵守國家稅收制度管理，防止出現偷稅、漏稅現象，很多事業單位的稅收管理部門沒有進行標準化的政策學習，很容易出現納稅錯誤，款項不對的情況發生，不僅降低了納稅效率，還會導致很多后續問題，所以，事業單位要根據國家政策制定規范化具有法律效益的財政稅收制度，工作人員要嚴格遵守制度，這樣不僅可以有效節約時間，還可以充分發揮工作人員的工作能力，保障事業單位進一步發展。要將公司信息以及新出臺的政策在全公司內進行公示，很多單位由于制度信息傳達不到位，導致各個部門不能及時針對制度章程進行工作改變，這很不利于公司內部管理，也不能對公司出現的問題及時進行改正，所以公司要在進行制度完善的同時，加強公司的監督機制，對員工進行懲處機制，相關制度的制定也要根據公司全體人員的意志進行制定，以保證相關制度的全面性以及權威性，一個企業若能有一套完善且有效的制度進行規范化指引，對公司后續發展會非常有好處，要進行不同部門之間的互相監督，這樣可以使公司內部之間存在一種相互聯系又相互制約的良性循環，充分發揮而部門職能作用，針對過程中出現的問題及時進行解決，減少在財政收入以及其他企業日常生產經營活動中出現的阻礙。要及時對企業財稅信息進行公開，可以在公司內部建立一套財政稅收監督機制，增加對財政稅收方面的監督渠道，對事業單位財政收入順利進行提供新的方式。

（二）明確財政稅收人員職責

事業單位在進行財政稅收工作時，要根據財政稅收工作特點，不僅要遵從國家相關稅收制度，還要明確每個工作人員在財政稅收工作中的職責所在，在這方面，山西省財政局有效進行了相關人員職責披露，對于財政稅收問題出現的困難對應到工作人員個人，有效保障了財政稅收工作的高效開展。在此基礎上，還要建立完善的績效考核制度，將財政稅收部門工作人員的薪酬管理與工作能力相聯系，這樣可以推動工作人員工作積極性與工作效率的提升，還可以促進員工對于納稅業務相關知識的自主學習能力，有效加強事業單位在財政稅收方面的綜合能力。在過去，稅收工作人員之所以工作能力下降，主要就是因為財政稅收出現問題時不能及時將責任下放到個人身上，對于以上情況的解決來講，首先，企事業單位要制定一套專門對公司納稅情況進行監督的體系，積極引導工作人員嚴格遵循行為準則進行財稅工作，積極促進事業單位財稅工作的順利開展。其次，要對財政稅收人員的工作職責進行進一步細化，通過工作分化提升工作人員工作質量，也可以更方便地針對出現的問題進行改良。要監督每一位工作人員都能做好自己分內的事，及時進行財政稅收方面工作，不拖拉。最后，相關財務人員要對財政稅收知識足夠了解，只有自身工作水平不斷得到提升，才能夠更有說服力的進行財政稅收工作，針對票據出現的問題要在根本上進行梳理，避免日后才進行票據整理的情況，相關工作人員要對新推出的政策進行專業性學習，充分利用好財務軟件進行稅收工作，明確稅收種類，上級管理部門也要對財政稅收體現出充分的重視，這樣才能夠促進下級工作人員進行稅收工作的開展，要能夠全面了解公司稅收狀況，針對問題不斷進行相關制度的調整，還可以通過有經驗的工作人員對新員工進行經驗傳授，以便于工作人員水平的有效統一，使單位能夠長期快速發展。

（三）提升財政稅收管理人員素質水平

事業單位財政稅收工作對于工作人員綜合素質水平有一定要求，首先，公司管理人員要及時對單位工作人員的專業素質以及道德素質進行多角度、多層面的考察，將提升工作人員綜合素質能力作為工作重點。單位內部要定期有序的對公司員工進行相關道德訴諸以及專業基礎能力技能培訓，在公司現有情況基礎上，為員工提供統一的工作學習，這樣可以有效防止員工私下不進行自主學習的情況。其次，要根據需要進行相應政策以及專業知識的考試，將考試結果也納入財政稅收人員的績效考核中，這類活動的開展，對于員工素質水平以及培養員工集體意識具有良好的作用，同時也為公司財務人員的財物安全提供了一定保證，除此之外，要對財政稅收人員的法律意識進行加強教育，企業的財務指標對于企業發展非常重要，稍有不慎就有可能卷入財務危機，很有可能面臨觸犯法律的情況出現，所以財政稅收人員對于相關法律法規的掌握也不能忽視，要利用法律進行引導和約束。最后，企業還要結合現代互聯網技術，對公司財稅數據進行多渠道披露，并及時進行更新，加強數據監督力度，保證公布的財務數據是真實可靠的，為社會各界進行進行財政稅收監督提供渠道，可以提供過公眾號等形式，及時針對群眾反饋完善公司管理能力，在事業單位進行財政稅收過程中，公司管理部門要根據實際需要程度，設置檢查管理部門進行內部管理，主要對財政稅收人員進行工作監督，可以不定時進行相關數據核查，以免工作人員從中進行牟利，阻礙公司財政稅收能力的進步和發展。相關稅務部門要針對性地研究財政稅收新政策，分析現行政策是否可以與現行財稅管理制度進行匹配，如果不可以要及時進行對管理制度的優化更新，實現事業單位財政稅收人員專業化、規范化進行工作。

三、結束語

綜上所述，事業單位的財政稅收問題對于我國財政稅收水平具有很大的影響，要結合企業自身實際，全面針對公司制度、業務能力、工作人員素質進行檢查并及時進行改善，才能夠促進我國財政稅收平穩進行。

參考文獻：

[1]段雪梅.非營利事業單位財政資金績效審計與財政稅收問題分析[J].財經界，2021（06）：6-7.