新會計準則的實施對企業財務管理的影響研究

楊小紅

摘 要：財務管理是企業內部管理體系中的重要內容，良好的財務管理能夠幫助企業實現資源的優化配置，降低財務風險發生的可能性，對于企業經濟效益的提升也有著重要意義。新會計準則的實施，對于企業財務管理工作帶來了非常大的沖擊，使當前的財務管理模式已經無法滿足新政策下的財務管理需求。因此企業管理層需要對新會計準則的特點以及具體內容進行明確，在此基礎上進行財務管理活動的合理調整，促進財務管理的規范性得到進一步提升，使財務管理的作用充分發揮，促進企業的健康與長遠發展。本論文的撰寫調研了與筆者所在企業相類似的某央企下屬企業等多家單位，概述了新會計準則內容、變化及實施的意義;詳細說明了新會計準則對企業財務管理工作的影響;提出了新會計準則實施之后，企業財務管理存在的問題，闡述了企業應采取的策略;結合筆者所在S公司的PPP項目核算等方面內容對新會計準則的實施情況進行了詳細的論述，希望本論文對新會計準則在企業的應用，具有一定的參考價值和借鑒意義。

關鍵詞：新會計準則;財務管理;PPP項目;財務分析

當前形勢下，市場經濟飛速發展，市場競爭愈演愈烈，對于企業的盈利能力提出了更高的要求。在企業運營過程中通過合理有效的財務管理措施，能夠促進自身的經濟效益與市場競爭能力的進一步提升，從而在激烈的市場競爭中獲得良好的發展。因此，我國企業需要提高對財務管理工作的重視程度，結合新會計準則的實際要求，進行傳統財務管理模式的轉變，從而為企業的全面健康發展奠定良好的基礎。

一、新會計準則概述

新會計準則是在我國舊會計準則基礎上補充制定的，2019年正式推行的會計實施政策，對我國現有的會計政策與制度均起到了良好的完善作用，能夠較好地滿足我國社會經濟發展新環境的需求。與舊會計準則相比，新會計準則將資產負債管理作為重要的管理內容，促使我國會計核算準則與國際相接軌。另外，新會計準則的變化主要發生在以下三個方面：

一是完善了員工的薪酬規定。員工是企業發展的重要推力，通過對員工薪酬水平進行保障的方式，也能夠促進企業的高效與健康發展。

二是提高了對企業主體中權益披露工作的重視程度。在企業自身發展過程中，通過強化利益披露的方式，促進企業權益主體參與到在企業經營管理工作中的積極性。但是在傳統會計準則中，沒有對權益披露進行明確，使企業權益人對自身權益的不明確。新會計準則對企業的會計工作提出了更高的要求，在企業出現經營虧損及償還債務等情況時，需要將其在財務報表中明確呈現，確保企業權益者能夠對企業經營情況進行充分把握。另外，在新會計準則中，還需要在會計工作中納入權益人信息以及財務報表的出具等方面工作，可以促進企業各項財務信息的真實性與全面性的進一步提升，對于企業整體財務管理水平的提升也有著重要意義。

三是明確了財務報表的重要作用。舊會計準則雖然對企業的財務報表內容以及形式進行了規定，但是在具體落實過程中仍然存在著實用性不強等問題，難以滿足企業財務工作的具體開展需求。新會計準則對財務報表在企業財務管理中的作用進行了詳細的闡述，明確規定了其形式與內容。使財務報表編制可行性得到進一步的提升，對于企業各項經營活動的開展均能夠起到良好的推動效果。

二、新會計準則的實施在企業財務管理中的意義

1.規范會計管理工作助力提升會計信息質量

近年來，我國社會經濟得到了全面發展，人們的生活標準也進一步提升。在這一背景下，要求企業能夠對市場變化情況以及消費者的具體需求進行深入剖析，在結合不同層次社會需求的基礎上開展生產經營活動，更好地適應外界環境所帶來的變化，對于提升企業自身市場核心競爭力也有著積極意義。財務會計工作在企業管理中發揮著重要的作用，可直接影響到企業的生產經營以及管理活動水平，需要企業能夠結合市場發展情況做好會計工作模式的不斷創新，確保會計工作的管理職能充分發揮。

新會計準則針對企業的會計核算以及相關工作內容進行了規范。在新會計準則基礎上開展企業會計核算工作時，所涉及到的內容更加精細化，參考價值也得到了顯著提升。因此新會計準則，能夠促進企業會計信息質量水平進一步提升，并能夠為后續的會計管理工作提供良好的財務會計支撐，對于企業市場核心競爭能力的提升也有著積極意義。

2.促使會計管理工作更加貼合國際化標準

隨著全球經濟一體化趨勢的加深，我國企業與國際市場的聯系也在不斷增強。但是，我國傳統的會計管理模式與國際標準還存在有一定差異，對企業參與到國際經濟活動也造成了一定阻礙。

在新會計準則修訂過程中，結合我國企業實際情況，對會計工作的計量屬性以及會計計算準則進行了適當調整，并更加貼合國際化的會計標準，也能夠幫助我國企業在國際經濟市場中取得理想的經營效果。一方面，能夠保障我國企業財務管理工作各項任務的高效完成;另一方面，保障我國企業與跨國企業在會計核算業務開展時的實施通暢性，從而實現企業會計工作的國際化接軌。

在我國實施的新會計準則中，對于企業會計的穩定性原則進行了明確，能夠進一步提升企業會計信息穩定性，為企業內部各項財務管理工作按部就班的開展提供良好的數據支撐。因此新會計準則能夠促使企業的會計工作更加貼合國際化的標準，讓企業在跨國經濟活動中獲得良好的會計管理效果，對于企業的長遠健康發展有著積極意義。

三、新會計準則對企業財務管理工作的影響

1.對員工正當利益方面的影響

在新會計準則中，對于企業職工的薪酬財務管理工作給出了明確的規定，具體表現在進行了職工薪酬待遇的細致界定，進行薪酬管理內容的全面擴展，從而保障了員工們的正當經濟權益。

在為職工提供福利有關的費用方面進行了全面的細化，對于員工的相關福利給予了明確的制度作為保障，這樣能夠確保所有員工獲取到自身的正當權益，不僅能夠幫助企業提升財務管理的精確度，還能夠為企業人工成本的核算工作提供幫助，從而獲得良好的企業財務管理工作開展效果。

2.對企業財務管理理念的影響

為了促進企業財務管理工作的標準化進一步提升，除了做好財務工作的創新之外，還需要在思想認知上達成統一。在新會計準則下，相關管理人員提供系統化的應用與研究，能夠實現市場動態的有效把控，并能夠沖破傳統市場經營理念所造成的影響，并能夠顯著提高企業的財務管理理念，從而幫助財務管理人員更好地融入到市場環境之中。

3.對企業財務實踐活動的影響

在新會計準則實施過程中，要求企業財務管理人員能夠在結合了自身發展現狀與市場現狀基礎上，進行財務實踐活動的不斷調整與深化，促進財務實踐活動的開展合理性進一步提升。不僅提升企業在當下經濟環境中的可操作性，并能夠幫助企業進行自身資金的合理應用，從而降低資金風險發生的可能性，為企業的健康發展奠定良好的基礎。

4.對企業內部發展的影響

在新會計準則實施之后，企業需要就新會計準則的標準進行仔細的研讀與分析，在此基礎上進行財務管理模式的優化，對于企業內部管理水平的提升也有著積極意義。新會計準則的實施對于企業的內部發展造成了比較大的影響，要求企業在結合新會計準則具體要求的基礎上，完善自身的財務管理體系，并要加強信息化技術在財務管理工作中的應用程度，促使財務管理效率以及精準度進一步提升，讓財務管理人員有更多的精力放在企業經營管理活動中，從而為企業帶來良好的經濟效益。

5.對企業盈利情況的影響

自新會計準則實施之后，對于企業會計活動的開展造成了比較大的沖擊，傳統的財務管理與內部管理模式難以滿足新形勢下企業的發展需求。因此企業管理人員還需要對以往管理工作中存在的不足之處進行明確，并要對新會計準則的內容以及內涵進行深入探究，在此基礎上優化自身的財務管理工作模式，對于企業自身盈利水平的提升也有著非常重要的意義。

6.對企業決策服務的影響

新會計準則下我國企業會計工作模式逐漸與國際相接軌，導致了企業在各項決策制定過程中所面臨的挑戰越多越多，對于企業的決策服務也就造成了比較大的影響。因此在新會計準則實施之后，要求我國各企業還能夠爭取應對新會計準則所帶來的挑戰，并要不斷提升自身的財務管理水平，為企業各項決策的制定提供良好的參考依據，從而滿足企業的可持續發展需求。在新會計準則中要求企業能夠不斷提升自身的財務風險評估與管理水平，為企業的財務風險管理工作提供良好的參考依據，有效規避財務風險的發生，從而為企業的長遠與健康發展奠定良好的基礎。

四、新會計準則實施之后，企業財務管理存在的問題

1.新準則的落實不到位

隨著我國新會計準則的實施，對于企業日常財務管理活動的開展也帶來了非常大的沖擊。目前，企業財務管理意識的轉變不是十分積極，財務人員沒有給予足夠的重視，對于新會計準則的學習不夠深入，研究力度不夠，存在一知半解，在最新會計政策的落實上很不到位，存在敷衍了事的情形。在企業發展過程中，一些企業不能滿足新會計準則的具體要求，在強化自身的財務管理意識上比較薄弱，財務管理水平不能得到提升，在激烈的市場競爭中處于劣勢，不利于企業的長遠發展，勢必為企業的管理帶來潛在的隱患。

2.財務管理制度不完善

新會計準則的實施需要有健全的財務制度去支撐。目前一些企業原有財務制度存在細節上不夠完善、執行監管力度不夠等方面的問題。比如在細節規定方面：一是制度規定對采購支出采用詢價采購或招標采購方式，卻未明確規定金額界限;二是制度中針對費用報銷單據審核人員職位劃分很細，但依舊有部分人員未在其中;三是經營費用審批人員與實際情況不符，在相關制度的執行落地過程中，部分財務人員過于關注形式，并沒能真正承擔起自身崗位職責，沒有切實將制度中規定的問題落到實處。盡管有的企業已制定出了較為全面的財務管理制度，但由于宣傳培訓不夠到位，導致部分員工對制度細節了解不夠全面，在執行過程中依舊存在一定疏漏。

3.財務隊伍建設不扎實

新會計準則的專業性極強，要求高素質的財務人員才能勝任新時代的財務工作，傳統的財務思路、方法、流程已不適應新準則的要求。目前，大多數企業的財務人員財會專業素質不高，對新準則內容的把握不透徹，不能夠很好運用，給企業的發展帶來潛在的風險。還有一些企業在財務人員用工上，為規避風險，采用勞務派遣方式，由于其自身的身份不同，與正式編制人員在管理理念上存在不少差異，導致用工不穩定，人員流動性特別大，使財務人員的工作不具有連貫性，常常出現脫節現象，對財務的管理造成了很大的隱患，不利于企業的可持續性發展。

4.財務管理模式不科學

科學有效的財務管理模式在企業日常運營中有著非常重要的意義，其管理效果關系到了企業的經營效益以及市場核心競爭力。新會計準則推行之后，仍有些企業不注重財務管理工作模式的創新，忽視自身的內部管理，現有財務監督體系不完善，財務管理工作中存在不符合新會計準則的部分不能及時進行糾正;財務管理工作方式陳舊，資金收入以及支出的管理力度不到位，不能及時處理資金活動中存在的風險;資產管理不完善、資產利用率較低、制約了企業的發展等。

五、新會計準則下企業財務管理的優化策略

1.深化新會計準則的落實

當前形勢下，在各項財務活動開展過程中，企業財務管理人員要嚴格遵循新會計準則的具體要求開展工作，完善企業的資產管理工作，要做好自身的固定資產以及無形資產管理工作。通過資產管理活動開始，幫助企業實現自身各種資產以及資金的最優化使用，確保資產的價值以及作用充分發揮，對于企業自身經濟效益的提升也有著積極意義。財務人員通過對新會計準則內容的熟悉，掌握其內在要求，穩步推進新會計準則的實施，抓好落實，對于日常財務資金活動中的問題也才能在第一時間內進行有效處理，對于企業的長遠以及可持續發展也有著至關重要的意義。

2.做好財務管理制度的完善

在新會計準則的前提下，企業需要對自身財務管理制度不斷完善，根據新制度提出具體要求，對自身的財務管理方案進行積極調整與優化，從而為企業財務管理工作的開展提供良好的保障。在企業財務管理工作開展過程中，財務工作人員也要轉變管理理念，結合新會計準則的實際內容以及企業運營情況，進行財務管理制度的創新、更新、完善。

一是要求財務工作人員在結合新會計準則的基礎上，對現有財務管理模式運行中存在的問題進行明確，并采取針對性的解決措施進行處理;二是在財務管理體系構建過程中，需要強化對財務工作的監督力度，確保財務數據的全面性以及準確性，確保企業各項決策的制定為公司提供良好的參考依據，推動財務管理工作的高效有序開展。

3.強化財務管理隊伍的建設力度

企業在結合新會計準則實施標準基礎上，應加大對財務管理人員的培訓力度，將新會計準則的內容以及實施注意事項進行詳細講解，使所有財務人員的專業素質得到進一步提升，為新會計準則在企業財務管理活動中的落實提供良好的人力資源支持。另外，企業可聘請一些優秀財務管理專家，通過內部知識講座的方式，就新會計準則內容以及財務管理相關知識點進行講解，為企業構建一支高素質的財務管理隊伍，保障企業各項財務管理活動開展的規范性。對于勞務派遣人員，企業要加以重視，提高福利待遇，不能區別對待，減少其流動性，確保財會隊伍的穩定性。

4.創新財務管理的工作模式

在新會計準則推行后，企業需要對財務管理工作模式進行創新，提升自身的內部管理水平，以達到預期的財務管理效果。首先，企業要進行現有財務監督體系的完善，對財務管理工作中不符合新會計準則的部分及時進行糾正，保障財務管理的開展效果;其次，做好財務管理工作方式的創新，加強對資金收入及支出的管理力度，針對企業資金活動中存在的風險要及時進行控制與處理;最后，企業要進行資產管理方式的完善與優化，最大限度地提升自身的資產利用率，從而為企業帶來良好的經營效益。

六、新會計準則在S公司的實施運用情況

1.S公司簡介

S公司于2016年9月29日注冊成立，注冊資金2億元，由社會資本投資人五礦國際信托有限公司、中國建筑一局（集團）有限公司和政府出資人代表福建漳龍建投集團有限公司為某市某道路工程PPP項目專門組建，總投資約26億元，主營市政工程投資、建筑工程、水利水電工程、公路工程、市政公用工程的管理。

2.新會計準則在S公司的實施情況

（1） 組織實施新準則學習打造專業素養團隊

財政部發布新的《企業會計準則》后，S公司通過多途徑提升財務團隊的整體素質和梯隊建設，鼓勵大家參加學習、培訓，真正讓大家做到由傳統的財務會計向管理會計穩步邁進，逐步適應新時代財務工作的要求，通過培訓提升了財務人員的專業素養和思考能力，為更好地運用新會計準則指導財務工作打下了堅實的理論基礎。

（2） 多措并舉探討研究新準則下的財務業務

S公司多次與當地稅務局稅收政策法規科、征收管理科、貨物勞務科、企業所得稅科等專業人士探討S公司PPP項目。按照《企業會計準則解釋第14號》要求調整會計處理，解決了收取的可用性服務費涉及的增值稅及企業所得稅納稅時點問題，通過定期探討疑難棘手問題與內控關鍵環節，助推了公司財務管理的升級，使財務管理水平再上一個新的臺階。

（3） 規范化賬務處理依法規避財務稅務風險

S公司PPP項目的以前年度會計處理建設期利息支出記入“在建工程”科目，賬面未確認建設期利息收入，新會計準則出臺后，適用金融資產模式下，建設期利息支出應記入“財務費用”科目，同時按攤余成本法確認建設期利息收入，需進行追溯調整。

追溯調整需考慮可用性服務費是否按權責發生制繳納稅金，賬務處理追溯調整按照攤余成本法在項目建設期確認建設期財務費用和綜合投資回報款，稅務申報上經與稅務部門、第三方審計機構、第三方稅務機構確認，該建設期財務費用和綜合投資回報款的增值稅及企業所得稅的繳納時點可參照《企業所得稅法實施條例》第十八條的規定“利息收入，按照合同約定的債務人應付利息的日期確認收入的實現。”進行申報。

根據新準則有關規定，按照《某市某道路工程PPP項目合同》的付款方式及付款約定，該PPP項目滿足作為“金融工具”確認和計量的要求，即符合有權收取可確定金額現金（或其他金融資產）的條件，應在擁有收取該對價的權利時確認為應收款項，并且建設期發生的借款費用予以費用化。

經過多次探討交流后，相關問題于2021年匯算清繳前得到了落實。2021年8月財政部發布《PPP會計處理實施問答》，經深入研究后，進一步確認前期所進行的會計處理符合新會計準則，有效規避了公司在執行《企業會計準則解釋第14號》及《PPP會計處理實施問答》的過程中，隱藏諸多潛在財務風險和稅務風險。

七、結語與展望

當今企業的財務管理需要通過各種途徑去適應新會計準則的新要求：一是要不折不扣地將新會計準則落到實處，見成效;二是要不斷健全和完善財務管理制度，重執行;三是要打造一支綜合素質高的財會隊伍，懂實踐;四是要不斷創新財務管理模式，看效果。

企業財務管理人員通過提高對新會計準則的重視程度，結合新會計準則的執行標準，對現有的財務管理模式不斷完善與創新，促進企業自身財務管理水平及市場核心競爭能力的進一步提升，滿足企業在當今經濟態勢下的發展需求，將會持續創造更好的經濟效益和社會效益，未來可期！

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