“一帶一路”背景下定西中醫藥產業的SWOT分析

□凌 宏，段方晴，黃 偉，田昕煒，楊 煦

（西北民族大學經濟學院 甘肅 蘭州 730124）

1 研究背景

甘肅地處黃土高原、青藏高原的交接地帶，其地理位置、氣候條件以及地形地貌非常適合中藥材植物的種植。定西位于甘肅東部，是甘肅中藥材產出的“巨頭”。同時，定西是全國優勢地產中藥材主產區之一，自古就以“千年藥鄉”著稱，種植面積和產量位居全國地級市第一。

隨著“一帶一路”倡議的深入推進，甘肅一躍成為國家向西開放的重要門戶和次區域合作的戰略基地。在“一帶一路”倡議下，中國與沿線國家和地區加強了貿易往來。定西作為絲綢之路經濟帶的重要樞紐，其中藥產品在多元化的貿易中發揮應有優勢，揚長避短，抓住機遇，進而促進經濟發展，使人民富裕。

2 定西中藥材產業發展現狀

作為全國中藥材的主要產地之一，甘肅現有中藥材資源2 540種。定西是全國道地、優勢地產中藥材的重要生產區之一。

定西中藥材資源豐富，有中藥材品種439種。岷縣、隴西、渭源分別被中國農學會特產協會審定批準為“中國當歸之鄉”“中國黃芪之鄉”“中國黨參之鄉”。2019年，定西中醫藥材種植面積達8.098萬hm2，年產量達到8.12萬t。

中醫藥已銷售到183個國家和地區，與外國政府及國際組織簽訂的中醫藥合作協議達86項。在“一帶一路”沿線國家和地區中，已有9個國家建立了中醫中心，并建有7所中醫孔子學院。因此，“一帶一路”倡議為中醫藥國際合作交流帶來新的歷史機遇，建立中藥材追溯體系意義重大。

3 定西中醫藥產業的SWOT分析

定西中醫藥產業的SWOT分析具體見圖1。

3.1 優勢（Strength）

3.1.1 中醫藥種植數量多，極其重視中醫藥產業

定西中藥材資源豐富，有中藥材439種。全國統一普查的363個主要中藥材品種中，定西有135種，占37.2%；中醫藥常用的130多個中藥材品種中，定西有97種，占75%左右。近年來，全市中藥材種植面積穩定在10萬hm2左右，總產量35萬t左右，占全省的1/2，種植面積和產量穩居全國地級市第一。

圖1 定西中醫藥產業的SWOT分析

3.1.2 是絲綢之路經濟帶的必經之路

定西處在絲綢之路經濟帶的起始端，是中國連接中亞地區的起點，對于中醫藥的發展有巨大的推動作用。絲綢之路經濟帶促進了中國與中亞、西亞、南亞地區的物質交換，中醫藥產業發展也得益于此。中國的中醫藥業在世界上有著舉足輕重的地位，中醫藥在疾病治療方面成果顯著，世界對于中藥的研究也越發重視。

3.2 劣勢（Weakness）

3.2.1 當地硬實力的影響

定西作為中國中藥材的生產地，在藥材種植方面有其獨特的種植方式。但是隨著科學技術的發展，傳統的中藥材種植技術已經很難滿足目前的社會需求，在種植人才的培養、藥材的育苗技術、藥材種植方式等方面都需要進一步提高。

在藥材種植方面，需要對傳統的種植技術進行更新與升級；在基礎設施方面，定西的基礎設施不完善，與不斷發展的西南地區的差距正在拉大；在藥材培育方面，定西大部分種植區域都采用人工種植，種植效率較低；在藥材選種方面，定西的藥材產量和藥材的質量也有待提高。

3.2.2 中藥材海外傳播的局限

中藥材在海外進行推廣時，需要將漢語翻譯成不同語種，例如藥材名稱、吃藥方式、使用療程等都需要進行翻譯，這些都可以進行直譯。但是，中醫藥理論與西醫藥理論是兩個完全不同的理論體系，兩者在質量標準、療效判斷標準等方面具有明顯差異。同時，東西方在文化方面也有較大差異。中醫藥在西方國家的認可程度并不高，這為中藥材的出口帶來了局限性。另外，中藥材在國外市場上的消費者認可度也有待提高，中藥材療效和質量安全受到質疑，貯存的成本也相對西醫藥產品更高。

3.2.3 激烈的國內競爭

“一帶一路”倡議是為了促進西部的經濟發展，通過貿易往來帶動西部產業升級和發展，但是隨著政策的不斷調整和完善，“一帶一路”倡議吸引眾多行業加入，這就為定西的中藥材出口帶來了競爭壓力。

安徽亳州、河南禹州、成都蓮花池以及江西樟樹是中國四大藥都，很多中西藥都是在這些地方進行集中再進行貿易，這些地區也有特色藥材，定西面對這些老牌藥材市場時壓力巨大。在藥材種類方面，定西與上述4個藥都存在一定的差別；在藥材的銷售方面，4個藥都經營多年，客戶眾多、批發量較大。定西的中醫藥產品，需要進一步解決客源問題，實現更佳的推廣效果。

3.3 機遇（Opportunity）

3.3.1 國內外市場需求量增加

隨著“一帶一路”中醫藥論壇的召開，中醫藥在新加坡、新西蘭、烏克蘭等多個國家和地區產生了更強的吸引力。中藥材不僅在國內市場形成了需求，國外市場的需求量也日益增長。在這樣的機遇下，中藥材種植產業不斷擴大種植規模來保證對世界市場的供應量。據統計，2018年定西的中藥材種植規模達到了7.4萬hm2，2019年增加了0.7萬hm2。其中種植面積最大的地區分別是隴西縣、渭源縣、岷縣，這3個縣中藥材種植的總面積占了全市的75%。

3.3.2 產業鏈逐漸完善

中藥材作為中國傳統醫藥，通過加工后的產品在國內外頗受歡迎。在“一帶一路”倡議下，定西抓住機遇，在2019年已有31家初具規模的中醫藥加工生產企業，其中初具名氣的有甘肅扶正藥業科技股份有限公司、隴西一方制藥有限公司、甘肅九州天潤中藥產業有限公司等。并且定西的中藥材加工企業都在積極打造中藥產品產供銷一體化，形成一條較為完整的產業鏈。“一帶一路”倡議下定西中藥材加工產業不斷完善發展，形成了自己的產業優勢。

3.4 威脅（Threat）

3.4.1 城市的帶動輻射作用不強

定西絕大部分中藥材種植都在郊區，離市中心有一定距離。城市的影響力是產業發展的重要影響因素。定西城市發展水平較低，雖然有一定的城市輻射作用，但交通設施不夠完善。還需加強與周邊城鎮的融合，利用有利因素帶動產業發展。沒有城市群的區域帶動效應，產業的發展與出口交易會更加困難。

3.4.2 國際植物藥市場的沖擊

截至2019年，國際上主要有4個植物藥或天然藥物市場，包括東南亞及華裔市場，以日韓為代表的傳統中藥市場，北美、歐洲市場，非洲、阿拉伯市場。這4個植物藥市場的年銷量約占全球植物藥市場年銷量的90%，是我國中藥材及飲片、提取物、中成藥及保健品的主要出口地，也是國際植物藥生產企業競爭的主要市場。植物藥市場的競爭對定西中醫藥產業在定價和其他生產策略方面都有一定考驗。

4 結束語

以“一帶一路”倡議為依托，運用實證分析對定西中醫藥產業進行了簡述，并運用SWOT分析法，從內部、外部兩個維以及優勢、劣勢、機遇、威脅4個角度考量定西中醫藥產業的發展，發現既擁有優勢和機遇，也存在一定的劣勢和威脅。