中辦 國辦印發《關于深化生態保護補償制度改革的意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化生態保護補償制度改革的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。（以下稱《意見》）

《意見》的總體要求：完善生態文明領域統籌協調機制，加快健全有效市場和有為政府更好結合、分類補償與綜合補償統籌兼顧、縱向補償與橫向補償協調推進、強化激勵與硬化約束協同發力的生態保護補償制度，推動全社會形成尊重自然、順應自然、保護自然的思想共識和行動自覺，做好碳達峰、碳中和工作，加快推動綠色低碳發展，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化，為維護國家生態安全、奠定中華民族永續發展的生態環境基礎提供堅實有力的制度保障。工作原則：系統推進，政策協同。政府主導，各方參與。強化激勵，硬化約束。改革目標：到2025年，與經濟社會發展狀況相適應的生態保護補償制度基本完備。以生態保護成本為主要依據的分類補償制度日益健全，以提升公共服務保障能力為基本取向的綜合補償制度不斷完善，以受益者付費原則為基礎的市場化、多元化補償格局初步形成，全社會參與生態保護的積極性顯著增強，生態保護者和受益者良性互動的局面基本形成。到2035年，適應新時代生態文明建設要求的生態保護補償制度基本定型。

《意見》聚焦重要生態環境要素，完善分類補償制度。一是建立健全分類補償制度。二是逐步探索統籌保護模式。……