夯基固本 筑牢安全生產(chǎn)防線

文/彭 瑤

安全是煤礦生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。2019年，湘煤集團街洞礦業(yè)有限公司深入踐行“三個最大”（安全是最大的政治、安全是最大的效益、安全是最大的福利）“三個首要”（確保安全是煤礦企業(yè)的首要任務(wù)、是煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子的首要職責(zé)、是體現(xiàn)煤礦領(lǐng)導(dǎo)能力的首要指標(biāo)）安全理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，嚴(yán)抓細(xì)管礦井安全生產(chǎn)，夯基固本，創(chuàng)新求效，確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)推進。

細(xì)化責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線

街洞礦業(yè)公司全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實公司、礦井、連隊、班組“四級”安全責(zé)任，充分發(fā)揮礦井帶班領(lǐng)導(dǎo)、隊干、礦井安監(jiān)員和公司安全小分隊現(xiàn)場把關(guān)作用，增強員工自主保安意識，管住源頭安全。

一是整章建制明職責(zé)。規(guī)范工作程序，完善管理制度，靠制度管人管事。公司明確安全工作目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實際，修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等文件，全年下發(fā)操作類、制度類、聯(lián)責(zé)類、考核類等與安全相關(guān)的文件180多個，歸納整理印刷了《安全管理制度匯編》《防突規(guī)定、細(xì)則對照表》《最新版防突細(xì)則》等規(guī)章制度類安全手冊各710套，細(xì)化和規(guī)范了各崗位安全職責(zé)，明確了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供了最可靠的“行動指南”。

安全知識搶答賽

二是踐行“一線工作法”。公司領(lǐng)導(dǎo)班子全年堅持帶頭踐行“一線工作法”，在茶山嶺煤礦成立5個安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)點，聯(lián)點聯(lián)責(zé)守護基層安全，班子成員每天深入礦井研究指導(dǎo)工作，深入井下現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)實際問題。同時對早、晚班及重要崗位、特殊崗位等人員進行不定期查崗，牢牢掌握基層情況，以上率下心系基層，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作質(zhì)效。

三是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。公司各單位“一把手”切實履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)把分管范圍內(nèi)的安全工作放在重中之重的位置，優(yōu)先考慮，真抓實管，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)。公司安全生產(chǎn)考核專項組根據(jù)安全生產(chǎn)管理考核制度，依制依規(guī)進行嚴(yán)肅問責(zé)。安全生產(chǎn)部門充分發(fā)揮管理職能，建立安全風(fēng)險分級管控機制，從組織保障、制度落實、技術(shù)管理、應(yīng)急處置等方面，強力抓好安全風(fēng)險分級管控。

四是實行“聯(lián)防嚴(yán)守”。機關(guān)安全生產(chǎn)部室和礦井技術(shù)辦聯(lián)合組建安全小分隊，與礦井上崗領(lǐng)導(dǎo)、帶班隊長、安全監(jiān)察員對安全生產(chǎn)工作進行360度無死角巡查，每個班對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)全程盯守，確保安全現(xiàn)場管理無盲區(qū)。礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和礦領(lǐng)導(dǎo)24小時駐礦制度，同時強化公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子特護期帶班下井制，嚴(yán)防嚴(yán)守、嚴(yán)格考核，著力構(gòu)筑安全防護網(wǎng)。

優(yōu)化質(zhì)標(biāo)，鞏固安全生產(chǎn)根基

街洞礦業(yè)公司牢固樹立“安全第一、質(zhì)量為本”的工作原則，不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，以質(zhì)量保安全。

一是強化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理。通過完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，認(rèn)真貫徹落實《街洞礦業(yè)公司礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收考核管理辦法》，扎實推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與日常安全管理有機結(jié)合起來，實行動態(tài)管理，量化、細(xì)化質(zhì)標(biāo)工作，以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建夯實安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)礦井安全高效生產(chǎn)。

二是推行班評估驗收制度。嚴(yán)把工程質(zhì)量驗收關(guān)，每班由進班隊干和安監(jiān)員對工作面工程質(zhì)量進行驗收，由安監(jiān)員進行評估，實行不合格品不接班及班考核兌現(xiàn)機制。

三是加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公司扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評比活動，每月進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比，礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良品率必須達(dá)60%及以上，合格品率達(dá)100%，消滅不合格品，并實行獎優(yōu)罰劣。強力推行“六個一”精品工程，做到以點帶線，以線帶面。同時以“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實”標(biāo)準(zhǔn)強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。

強化思想，構(gòu)筑安全生產(chǎn)長效機制

街洞礦業(yè)公司牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚“生命至上、安全第一”思想，牢固樹立“三個最大”“三個首要”安全生產(chǎn)理念，深化安全文化建設(shè)，強化安全培訓(xùn)工作，保障公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一是樹立安全生產(chǎn)“四種意識”。牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)一目標(biāo)追求、統(tǒng)一價值取向，把安全工作擺在一切工作的首位，促進全員進一步從思想意識上增強安全生產(chǎn)工作的“政治意識、責(zé)任意識、危機意識、憂患意識”，堅守安全紅線和底線。

二是樹牢安全培訓(xùn)新理念。牢固樹立“培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患”理念，進一步強化安全培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)全員、全方位、全覆蓋。開展“安全知識大講堂”“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題安全授課”“礦長安全公開課”等安全學(xué)習(xí)活動。公司培訓(xùn)中心認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識考試，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，提高培訓(xùn)實效。

三是建樹特色安全文化。本著“安全文化不僅要大力宣傳，還必須通俗易懂，側(cè)重職工喜好接受方式，注重宣傳實效”的原則，公司大力打造特色安全文化，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自對安全文化宣傳進行指導(dǎo)審核，不斷創(chuàng)新礦區(qū)安全文化建設(shè)，除精心制作橫幅、標(biāo)語、宣傳欄外，還精心設(shè)計“安全生產(chǎn)和班前班后講安全”系列海報展板，受到職工們的好評。

固化活動，提振實現(xiàn)安全生產(chǎn)“精氣神”

街洞礦業(yè)公司扎實開展各類安全活動，鞏固安全成效，并與員工共享共建安全成果，為實現(xiàn)公司全方位安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

一是固化自查自檢活動。固化每周一上午開展礦井安全生產(chǎn)自檢活動，下午召開安全生產(chǎn)工作周調(diào)度交流會；每月月初固定召開月度安全辦公大會，對安全生產(chǎn)工作每月進行總結(jié)部署，動員全員以班保日、日保月、月保年的高度責(zé)任感，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

二是強化激勵措施。固定在每月安全生產(chǎn)工作會上，為礦井發(fā)放上月度“安全生產(chǎn)獎”，評選獎勵礦井“最佳采掘連隊、井輔班組及隊長”、月度“安全伙伴”，為全公司安全生產(chǎn)實現(xiàn)“三零”（瓦斯零超限、員工零傷害、礦井零事故）的合格人員發(fā)放獎金。

三是深化活動內(nèi)涵。圍繞安全生產(chǎn)扎實開展各項活動，先后組織開展了4月15日采掘工人節(jié)、6月安全生產(chǎn)月系列活動、慶祝新中國成立70周年安全特護期活動、全員安全知識搶答賽活動，以及安全宣講、每月安全警示教育日等活動，開展了“大排查大管控大整治”百日行動、“反三違、除隱患、保安全”專項行動、“一通三防”競賽活動、單兵教練安全幫教活動及各類安全交流學(xué)習(xí)活動。通過不間斷開展各類安全活動，公司廣大職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識進一步增強，踐行“三個最大”“三個首要”的自覺性越來越高，礦井本質(zhì)安全建設(shè)進一步得到鞏固。