國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)及管理探討

周曉娜

（廈門隆力德環(huán)境技術(shù)開發(fā)有限公司，福建廈門 361008）

1 引言

近年來，國家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來越重視。黨的十九大將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為國家發(fā)展基本方略并提出要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)（三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一）。為進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的要求，2018 年，生態(tài)環(huán)境部在原有國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱國控水站）的基礎(chǔ)上，又新建了1 800 多座水站。截至目前，全國所有流域主要河流上國控水站超過2 100 座，初步實(shí)現(xiàn)了真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映主要流域河流水質(zhì)狀況，為“十三五”國家水污染防治工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

目前，國控水站由中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站（以下簡(jiǎn)稱總站）委托社會(huì)化運(yùn)維機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)維機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù)工作，運(yùn)維機(jī)構(gòu)直接向總站負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)水站日常運(yùn)行維護(hù)等全部工作，確保做好水站穩(wěn)定運(yùn)行、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲取及上傳等工作。隨著水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，不斷提高技術(shù)能力和管理水平，切實(shí)做好國控水站運(yùn)行維護(hù)工作，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

2 主要職責(zé)及工作要求

運(yùn)維機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對(duì)水站儀器設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)，及時(shí)處理各類故障；負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行采集、傳輸、審核，建立異常情況響應(yīng)機(jī)制，保證水站正常、穩(wěn)定運(yùn)行。

2.1 持證上崗與培訓(xùn)

運(yùn)維人員必須經(jīng)過總站組織的技術(shù)能力培訓(xùn)，考核通過后持證上崗。運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)運(yùn)維人員和數(shù)據(jù)審核人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核，同時(shí)建立運(yùn)維機(jī)構(gòu)內(nèi)部的績效考核機(jī)制，提升技術(shù)人員運(yùn)維技術(shù)和管理水平。

2.2 日常維護(hù)

根據(jù)實(shí)際情況，編制國控水站運(yùn)維作業(yè)指導(dǎo)書，明確和細(xì)化運(yùn)維內(nèi)容、程序、責(zé)任人及其職責(zé)要求。如南方地區(qū)應(yīng)強(qiáng)化汛期運(yùn)維及應(yīng)急處置工作，北方地區(qū)應(yīng)注重冬季冰封期的運(yùn)維工作等。

運(yùn)維人員應(yīng)對(duì)水站進(jìn)行例行巡檢，每周開展不少于一次的例行維護(hù)。對(duì)儀器進(jìn)行校準(zhǔn)與核查，定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；檢查試劑使用狀況，定期更換試劑；對(duì)采配水系統(tǒng)進(jìn)行清洗維護(hù)和檢修，對(duì)站房主體、供電、供水、視頻監(jiān)控等配套設(shè)施進(jìn)行檢查；汛期、冰封期及出現(xiàn)污染事件時(shí)，應(yīng)加大維護(hù)巡檢力度，確保水站正常運(yùn)行。

安排專人對(duì)水站及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決異常問題，定期對(duì)所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。此外，運(yùn)維人員也應(yīng)隨時(shí)關(guān)注水站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析和遠(yuǎn)程視頻，及時(shí)掌握水站系統(tǒng)和儀器的運(yùn)行狀況。如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即報(bào)告并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，同時(shí)做好取證和記錄等工作。

運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注水站位置和采水位置的變化情況，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的變更情況應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告總站。定期對(duì)采水口、采水泵和采水管路等進(jìn)行清潔和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保采集的水樣具有代表性。如發(fā)現(xiàn)有人為干擾監(jiān)測(cè)的情況，應(yīng)立即向總站報(bào)告。盡快適應(yīng)全新的質(zhì)控管理模式，研發(fā)、推進(jìn)符合國家要求的質(zhì)控集成系統(tǒng)管理，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

定期對(duì)廢液進(jìn)行收集并移交給具有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，做好臺(tái)賬記錄。廢液的儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處置嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.3 應(yīng)急處置

運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視突發(fā)問題的應(yīng)急響應(yīng)，做好突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。在發(fā)生突發(fā)性水污染事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)維預(yù)案并配合地方生態(tài)環(huán)境管理部門做好加密監(jiān)測(cè)等工作；在遇到河流斷流、冰封或地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等影響水站運(yùn)行情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向總站及地方管理部門報(bào)告，及時(shí)做好水站防護(hù)工作。此外，應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)并定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高運(yùn)維人員的應(yīng)急處置能力。

3 管理工作

3.1 質(zhì)量管理

運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格、細(xì)致的運(yùn)行質(zhì)量保障體系，按照相關(guān)要求做好日質(zhì)控、周核查、月質(zhì)控、盲樣考核、實(shí)際水樣比對(duì)等內(nèi)部質(zhì)控工作，并接受相關(guān)部門組織開展的飛行檢查等外部質(zhì)控工作。組織做好人員培訓(xùn)、持證上崗、操作規(guī)范、維護(hù)記錄、水站設(shè)施檢查、故障預(yù)防等各項(xiàng)工作［1］。

3.2 數(shù)據(jù)審核與保密

3.2.1 數(shù)據(jù)審核

運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人按時(shí)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)或設(shè)備故障時(shí)應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)進(jìn)行固定。

3.2.2 保密管理

運(yùn)維機(jī)構(gòu)及運(yùn)維人員應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定，對(duì)國控水站相關(guān)保密信息進(jìn)行保密。未經(jīng)總站同意，不得以任何形式將保密信息透漏給任何第三方，也不得在履行職務(wù)之外使用涉密信息。

3.3 試劑管理

3.3.1 試劑規(guī)格要求

水站監(jiān)測(cè)設(shè)備使用試劑純度應(yīng)為分析純（AR）以上，標(biāo)準(zhǔn)溶液試劑純度應(yīng)在優(yōu)級(jí)純（GR）以上，質(zhì)控核查應(yīng)使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

3.3.2 試劑配置

應(yīng)安排專人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)配制試劑并采用專用試劑瓶盛裝，試劑瓶上的標(biāo)識(shí)要清晰明確，應(yīng)至少包括試劑名稱、濃度、配置人、配制時(shí)間、有效期等信息。

3.3.3 定期更換試劑

根據(jù)不同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，定期更換試劑，更換試劑后應(yīng)立即對(duì)儀器進(jìn)行校準(zhǔn)及核查。各儀器應(yīng)單獨(dú)配備存放試劑的冷藏箱，以保證試劑質(zhì)量。

3.3.4 試劑管理

運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，對(duì)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、有毒化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管控，嚴(yán)禁將其用于其他用途。

3.3.5 試劑溯源

配合總站做好試劑溯源工作，確保水站運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量。

3.4 備機(jī)備件管理

運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要建立備品備件和備機(jī)庫，確保每10 臺(tái)在用儀器配置不少于1 臺(tái)備機(jī)，常用備品備件庫存充足。定期對(duì)備機(jī)進(jìn)行調(diào)試和校準(zhǔn)，確保備機(jī)性能符合監(jiān)測(cè)要求。建立備機(jī)備件檔案，詳細(xì)記錄備品備件、備機(jī)的使用及更換情況。

3.5 資產(chǎn)管理

盡管水站站房、配套設(shè)施及儀器設(shè)備等資產(chǎn)歸國家或地方生態(tài)環(huán)境管理部門所有，但運(yùn)維機(jī)構(gòu)對(duì)各類資產(chǎn)負(fù)有保管責(zé)任。應(yīng)按照“一站一檔”原則建立固定資產(chǎn)檔案，實(shí)行責(zé)任人管理制度。根據(jù)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，每年開展一次清查［2］，并如實(shí)上報(bào)清查結(jié)果。此外，應(yīng)定期對(duì)水站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，確保各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行。當(dāng)水站設(shè)施設(shè)備性能無法滿足要求時(shí)，及時(shí)向總站及地方管理部門報(bào)告，確保能夠及時(shí)維修或更換。

3.5.1 儀器設(shè)備故障的應(yīng)對(duì)處理

當(dāng)儀器設(shè)備出現(xiàn)故障且在48 h內(nèi)無法修復(fù)時(shí)，應(yīng)立即向總站報(bào)告并申請(qǐng)調(diào)配自有備機(jī)或自動(dòng)監(jiān)測(cè)車進(jìn)行替代運(yùn)行，備機(jī)性能測(cè)試達(dá)到國家要求后方可投入運(yùn)行。待原設(shè)備維修完畢后，再替換回備機(jī)。恢復(fù)使用原設(shè)備前，需要再次進(jìn)行調(diào)試校準(zhǔn)，儀器性能達(dá)到要求后再正式恢復(fù)運(yùn)行。

3.5.2 站房、采水等設(shè)施故障應(yīng)對(duì)處理

按照要求，站房主體、采水設(shè)施及配套設(shè)施均由地方生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)保障。當(dāng)其出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向地方管理部門報(bào)告并提供技術(shù)支持，配合有關(guān)單位盡快解決故障。

3.6 停運(yùn)管理

3.6.1 停運(yùn)管理

當(dāng)遇到自然災(zāi)害、采水系統(tǒng)無法正常運(yùn)行、無法供電供水等情況時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并進(jìn)行取證，同時(shí)向總站申請(qǐng)停運(yùn)。停運(yùn)期間，在確保人員安全的前提下，采取人工采樣送交具有CMA資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析（需出具CMA分析報(bào)告），并按時(shí)將手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性。

3.6.2 復(fù)運(yùn)管理

停運(yùn)期間，運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)停運(yùn)期間水站儀器設(shè)備的維護(hù)，確保儀器設(shè)備性能，并根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。當(dāng)具備運(yùn)行條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)水站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和校準(zhǔn)，儀器性能達(dá)到要求時(shí)，盡快恢復(fù)運(yùn)行。為確保數(shù)據(jù)的有效性，應(yīng)對(duì)儀器進(jìn)行標(biāo)液核查、多點(diǎn)線性核查和集成干預(yù)檢查等調(diào)試工作，合格后再恢復(fù)運(yùn)行。

4 展望

與傳統(tǒng)手工采樣實(shí)驗(yàn)室分析模式相比，自動(dòng)監(jiān)測(cè)具有實(shí)時(shí)、連續(xù)、全天候監(jiān)測(cè)等優(yōu)勢(shì)，很好地避免了監(jiān)測(cè)頻次少、工作任務(wù)重、數(shù)據(jù)時(shí)效性不足、易受外部因素干擾等問題的影響，能夠第一時(shí)間反映地表水水質(zhì)變化情況，可以有效地預(yù)警和防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。未來，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要基礎(chǔ)，能夠?yàn)槲廴咀粉櫵菰础h(huán)境執(zhí)法提供重要技術(shù)支撐，在精準(zhǔn)分析和全面評(píng)價(jià)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)、考核評(píng)估水污染治理成效中發(fā)揮重要作用［3］。

目前，“十四五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)位布設(shè)工作已經(jīng)完成，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)大幅增加，預(yù)計(jì)未來國家將至少再新建1 000 座國控水站，以全面提升地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、考核及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。國家也將進(jìn)一步推進(jìn)水站運(yùn)行維護(hù)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)控與反控管理全過程留痕。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)水站運(yùn)行維護(hù)及管理、保證水站穩(wěn)定運(yùn)行、提升有效數(shù)據(jù)獲取以及確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，將是未來水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作的重中之重。