常德市積極推廣雷家山特大型山體滑坡成功避險經(jīng)驗

文┃唐家新

常德市地域面積1.82萬平方公里，地形地貌類型多樣，山地丘陵比重較大，地質構造較為復雜，松散土層分布廣泛，地質災害多發(fā)易發(fā)。2020年7月6日，石門縣雷家山發(fā)生特大型山體滑坡，因“人防+技防+物防”到位，14戶33人成功避險。今年來，常德市自然資源和規(guī)劃局積極推廣雷家山特大型山體滑坡成功避險經(jīng)驗，“三防”并舉，全力做好汛期地質災害防治工作。

人防關鍵在“查”，做到全覆蓋排查。重點抓好汛前地質災害巡查排查，3月以來，常德市局派出工作組29次，深入153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，排查地質災害隱患點1095處，現(xiàn)場檢查“新舊”災害體發(fā)展變化、監(jiān)測責任落實、“工作明白卡”和“避災明白卡”發(fā)放等情況，做到“到點到位、不留死角”，不漏掉任何一個環(huán)節(jié)、部位，確保隱患點時時有監(jiān)測、點點有人管。

技防關鍵在“測”，做到全方位預測。全面啟動地質災害普適化監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，按照“宜裝則裝、全面覆蓋、互聯(lián)互通”的原則，共為243處隱患點安裝地質災害普適化監(jiān)測預警系統(tǒng)，并建立自然資源、氣象部門協(xié)作機制，堅持“雨下到哪里、預警預報就提前發(fā)布到哪里、指揮調度就跟蹤到哪里”，形成“全方位+立體化”的預警監(jiān)測體系。今年以來，全市共發(fā)布地質災害預警提示8次，監(jiān)測預警警報3次，成功避險1次，安全轉移3人。

物防關鍵在“控”，做到全維度防控。去年秋冬以來，全市共消除地質災害隱患點239處，排查切坡建房戶9.41萬戶，其中對存在地質災害隱患的1.44萬戶全面落實實時監(jiān)測。成立市級地質災害技術指導中心，組建由20余名專業(yè)技術人員和市、縣、鄉(xiāng)、村、點五級共1859人的群測群防網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)對全市地質災害隱患排查、深度勘查、形勢研判、應急調查、救災指導等全維度服務。□

2020年7月6日，湖南省常德市石門縣南北鎮(zhèn)潘坪村雷家山地質災害隱患點突發(fā)山體滑坡，體積約180萬立方米。因提前避險、封鎖道路，未造成人員傷亡。滑坡所處山體自2018年12月出現(xiàn)變形跡象以來，于2019年7月被納入湖南省重要地質災害隱患數(shù)據(jù)庫，并建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級群測群防體系。2019年11月在該處部署完成了9套自動化監(jiān)測設備，實施24小時不間斷監(jiān)測。2020年4月27日監(jiān)測系統(tǒng)首次預警專報發(fā)出后，當?shù)匮杆俳M織撤離危險范圍內的居民、劃定危險區(qū)域、明確監(jiān)測責任人和監(jiān)測人，并給居民房屋貼上封條，基層干部24小時輪班值守，防止人員返回。6月24日13時45分監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出橙色預警，6月30日17時29分再次發(fā)出橙色預警，7月6日14時11分發(fā)出臨災警報。7月6日16時52分滑坡發(fā)生，損毀居民房屋5棟、高壓線鐵塔2座、茶園及玉米地約200畝、省道300米，損壞小型水電站1座，沖走牲畜數(shù)十頭，直接經(jīng)濟損失2000余萬元。