翟鳳芹
(淄博市中心醫(yī)院,山東 淄博)
醫(yī)院的檔案是醫(yī)院發(fā)展的珍貴資料,醫(yī)院檔案管理部門負責了檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計以及提供利用等活動的管理工作[1]。檔案管理就其基本性質以及主要作用來講,是一項服務性、政治性以及管理型工作,該項工作雖然無法給醫(yī)院帶來物質財富收入,但其涉及了醫(yī)院的行政管理、人事管理以及科研管理等多項內容,是醫(yī)院經(jīng)營和發(fā)展過程中不可替代的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院檔案是國家檔案的重要組成部分,記錄著醫(yī)院發(fā)生的重大事件,儲存了大量醫(yī)療科技成果,為我國醫(yī)學科研工作的開展提供了非常重要的數(shù)據(jù)支持。隨著我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展壯大,醫(yī)院檔案數(shù)目、種類也在不斷累積,因此對醫(yī)院檔案部的日常管理工作也提出了更高的要求[2]。通過復習文獻可發(fā)現(xiàn),當前我國醫(yī)院檔案管理中仍舊存在一些問題,需要進行改革,筆者結合自身工作經(jīng)驗以及相關文獻報道,現(xiàn)就檔案管理改革中存在的一些問題以及解決措施做以下綜述。
醫(yī)院檔案由醫(yī)院發(fā)展過程中各類文檔信息構成,這些資料信息與醫(yī)院的發(fā)展息息相關,對檔案的管理模式進行改革能夠有效促進醫(yī)院綜合能力的提升。很多醫(yī)院發(fā)展歷史悠久,檔案眾多,內容資料復雜繁多,因此在醫(yī)院檔案管理工作實踐中,如何提升檔案管理的效率以及質量就成為了改革重點。目前我國醫(yī)院處于現(xiàn)代化發(fā)展時期,醫(yī)院檔案管理的模式也需要與現(xiàn)代化進行結合,因此,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化目標是檔案管理改革工作的另一重點。在醫(yī)院檔案管理改革工作中,管理人員必須對當前檔案管理存在的弊端加以分析,并針對性地與管理策略進行緊密結合,方能促進醫(yī)院檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會現(xiàn)代化的發(fā)展,無紙化事物以及辦公自動化等事物的出現(xiàn),使得醫(yī)院檔案生成方式發(fā)生了前所未有的變化,在現(xiàn)代醫(yī)院管理過程中,更多文件的起草、簽發(fā)、催辦以及歸檔等流程需要在通訊線路和計算機當中進行,因此檔案前身需要以機讀文件作為主要形態(tài),而檔案自身自然也以電子文件形式存在,而這類檔案的利用與紙質載體檔案的利用方式具有較大差異性,而對兩種方式檔案的管理自然也存在較大差異。然而目前我國很多醫(yī)院,尤其是部分偏遠地區(qū)的基層醫(yī)院,檔案管理模式并沒有與現(xiàn)代化發(fā)展要求相結合,因此在管理過程中仍然存在相當一部分問題[3]。
隨著我國醫(yī)院發(fā)展速度的加快,醫(yī)院運營和管理模式也向著多元化發(fā)展,因此傳統(tǒng)單一的檔案管理模式難以適應醫(yī)院整體發(fā)展需求。各行各業(yè)檔案管理制度各有特色,對于醫(yī)院檔案管理工作而言,管理制度主要分為醫(yī)院文書檔案和病歷檔案兩種。然而就目前我國醫(yī)院檔案管理的實際工作來看,無法對這些檔案內容進行清晰明確的分類,在對醫(yī)院發(fā)展過程、未來發(fā)展方向、發(fā)展前景等計劃性管理內容進行整理時也存在困難。目前很多文獻報道,現(xiàn)階段我國醫(yī)院檔案管理人員對檔案內容的識別、分離保管等工作存在困難,反復保管現(xiàn)象普遍,增加了管理人員工作負擔的同時也造成了人力、物力和時間的浪費。
很多醫(yī)院的檔案管理部門工作人員年齡相對較大,管理人員老齡化問題突出,大部分思想比較守舊,創(chuàng)新力度不足,對新事物的接受能力有限,加上知識層面相對陳舊,部分管理人員對計算機信息技術了解程度不高,在進行操作時不夠熟練,對醫(yī)院檔案管理工作的發(fā)展勢必形成阻礙。另外,部分工作人員對檔案管理部門的認識不足,認為其為邊緣性部門,領導重視度不高,因此工作積極性并不高,對工作責任意識不足,這些原因可導致檔案管理效率低下[4]。
目前我國大部分醫(yī)院檔案管理已經(jīng)實現(xiàn)信息化管理,但信息技術應用于檔案管理中仍然存在局限性。醫(yī)院檔案整合性不高,通常來講,醫(yī)院各個科室對自身檔案信息進行整理,資料共享性不高,而當出現(xiàn)特殊病例,需要進行借鑒時,就要對所有文書檔案和病歷進行查詢,工作效率低下,對檔案管理工作不利,另外,部分醫(yī)院在檔案管理過程中,僅能實現(xiàn)整理、收集與查找功能,缺乏反饋和分析檔案功能,此外,很多醫(yī)院缺乏完善的系統(tǒng)管咯模式,對科研和病例檔案進行分離檔案,在進行查找時,僅能搜索其中一方信息,二者之間聯(lián)系被切斷,全面性被破壞[5-7]。管理制度缺失是阻礙檔案管理工作發(fā)展的另一重要原因,部分醫(yī)院并未建立起檔案管理監(jiān)督制度,對檔案建立方面沒有統(tǒng)一要求,而部分經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū),醫(yī)院對檔案管理仍采取傳統(tǒng)歸檔方式,在填制、裝訂等方面不標準,管理水平不高。
要促進醫(yī)院管理模式的改革,提升管理質量,需要對檔案管理體制進行建立健全。明確相關人員的職責,將責任落實到個人,由專人負責專項,例如收集、保管由一部分人員進行、鑒定、歸檔等工作由另一部分人進行,落實責任追究制度,以此提升工作人員工作的謹慎性,同時還能有效改善管理工作混亂的情況。在進行管理時,做好材料接收和轉入工作,具體:在借閱相關檔案時,需2 人或以上持證明到檔案室進行申請,經(jīng)由領導批準后方可借出;科室與部門協(xié)調好,在正常情況下,某部門需要調閱檔案必須向檔案室提出申請,不可本人私自借出,也不可隨意復印檔案;在人事檔案轉入或轉出時必須做好密封工作,審核完成后再次進行密封蓋章[8]。
醫(yī)院應當重視檔案管理人員的工作發(fā)展,主動積極關心工作人員生活與工作,加強對工作人員的工作人員培養(yǎng),充分激發(fā)工作人員工作積極性,同時促進其綜合素養(yǎng)的提升。檔案部門可定時組織業(yè)務知識培訓,培養(yǎng)工作人員對現(xiàn)代化辦公設備的掌握熟練度,同時提升其對現(xiàn)代化檔案管理工作重要性的認知程度,掌握檔案鑒別、整理、歸類等技術,不斷提升工作效率,確保檔案內容完整性、真實性與實用性。建立一支具有高度責任心以及業(yè)務能力好的管理隊伍。落實獎懲制度,充分調動工作人員積極性[9]。
檔案管理部門需要重視對現(xiàn)代醫(yī)院檔案管理方式的革新。首先,對文書檔案信息獲取途徑進行創(chuàng)新,在確保信息真實性的同時提升檔案信息應用價值,讓醫(yī)院各科室和部門在應用檔案時能夠提升應用效率。另外,對于信息化辦公系統(tǒng)不完善的醫(yī)院來講,要不斷對檔案管理工作的信息化進行深化,加快傳統(tǒng)檔案信息處理方式向信息化轉變,提升收集、集中處理檔案的效率,節(jié)約時間和人力、物力。同時檔案管理需要建立多元化檢索模式,可及時反饋問題,提升檔案查詢便利性。
醫(yī)院檔案管理工作對醫(yī)院的運營和發(fā)展有重要影響,因此需要加快思想轉變、不斷創(chuàng)新管理方式,建立健全檔案管理制度,持續(xù)提升檔案管理水平,是檔案管理工作充分服務于醫(yī)療工作。