“十四五”期間省級圖書館轉型發展的宏觀環境與目標任務分析*

彭松林

（廣西壯族自治區圖書館 南寧 530022）

我國《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》）提出，要“推進公共圖書館、文化館、美術館、博物館等公共文化場館免費開放和數字化發展”并“積極發展在線課堂、互聯網醫院、智慧圖書館等，支持高水平公共服務機構對接基層、邊遠和欠發達地區，擴大優質公共服務資源輻射覆蓋范圍”[1]。從《綱要》表述看，“十四五”期間，公共圖書館的主要任務是繼續推進免費開放，加強圖書館數字化建設，探索智慧圖書館有關服務，拓展圖書館高水平服務的廣度與深度，推動優質資源和服務直通基層，打通公共服務的“最后一公里”。一直以來，我國高度重視省館在省域公共服務體系中發揮的作用，相關政策的制定與發布也反映出國家依托省館的優質資源推動公共服務直接下沉，在更大范圍內實現更高水平的均等化、標準化的戰略意圖。這是省館“十四五”開局的特殊歷史背景，也是圖書館使命在新時代的具體分解，省館對此必須予以高度重視。

發展戰略是圖書館一段時間內的集體行動指南，也是圖書館彰顯自身價值使命、爭取外界支持與認可的一種重要方式，對圖書館事業發展有著價值指引與制度規范的雙重意義。圖書館工作的內在邏輯決定了其戰略的制定與實施是一個受多重因素影響和制約的持續的、動態的過程。首先，要從興辦主體和社會大眾對圖書館的基本要求出發，捕捉到不斷變化的社會環境與大眾觀念對圖書館發展的新期待，以滿足用戶需求、提高服務效能。……