以人為本理念在化工安全管理工作中的滲透

馮 蘭

（上海市安全生產科學研究所，上海 200233）

企業發展的重要原則就是安全生產。在化工企業生產中，人是企業主體，化工生產安全管理的目標是保障員工的安全及健康，以人為本的管理理念非常契合企業最初的發展目的，提高企業收益、促進企業發展需要員工能發揮最大的功能，而安全則是保障員工工作、生產的基礎，在安全管理的同時，將以人為本理念滲透在化工企業的安全生產中，對于企業發展甚至行業的長遠發展都具有非常重要的意義。

1 安全管理內涵

不論哪種類型的公司，其安全管理活動的目的都是對危險因素進行識別，并預測危險因素的危害性，利用各種措施和手段盡可能消除危險因素，避免各類事故的發生，或盡可能將事故影響降到最低。對于安全生產活動而言，生產活動是基礎，漫長的生產過程總會暴露出許多不同的問題和隱患，從這方面看，生產安全問題比較復雜。在安全生產管理中，生產環節與管理環節中的各類安全問題、后續整改措施、再次檢查整改等都屬于具體的管理對象和內容，這些不僅包含以國家、社會等大范圍的宏觀安全問題，也包含以生產經營范圍為主體的各類微觀安全問題。

2 以人為本概述

以人為本就是人為“根本”，在所有的管理活動中，堅持一切從人出發，以調動和激發人的積極性和創造性為根本手段，以達到提高效率和人的不斷發展為目的的理念。此理念不僅要求人的數量和質量，還要將促進人類社會的平穩安全發展作為最終目標。

結合化工行業的生產實際，以人為本的理念著重體現在化工生產活動之中，管理者要從人的角度出發，合理有效應用各類安全保護設備和安全防護措施，最大程度消除生產環節和生產環境中可能會對員工人身安全造成危害的因素。安全是化工生產的前提和基本條件，相比于其他行業，化工行業非常特殊，其生產環境中充斥著各類易燃易爆物品，甚至還存在有毒有害氣體。基于此，只有加強安全管理，堅持以人為本，切實保障員工人身安全，才能促進員工工作積極性的提升，讓他們全身心地投入生產活動中，確保化工行業的穩定安全發展。

3 化工企業安全事故頻發原因

化工成為“高危”行業不僅因為其生產工藝和復雜的生產技術，生產過程中受溫度、壓力等各種因素的影響，還因為其生產環境及生產物料的易燃易爆有毒等特性加大了各類事故發生的概率，將化工行業與高危聯系在了一起。近些年發生的化工生產安全事故說明了不能保證安全生產是事故頻發的主要原因。對事故進行剖析可以得知，80%的安全事故是由于人為原因導致。

4 化工企業安全管理難點

4.1 缺乏科學的安全管理制度

在化工企業的生產活動中，完善的管理制度是安全生產最重要的依據，將其落實在生產管理中，才能有效規避生產環節的各類風險。但是，在實際生產中，很多化工企業均缺乏完善的管理制度，有的企業甚至直接抄襲成功企業的管理制度，并沒有結合自身的實際情況，在忽略制度適應性的同時也忽略了底層員工的執行感受，最終導致管理制度不是形同虛設就是實施難度大，應用效果差。

4.2 生產環境復雜

通常情況下，化工企業都擁有比較復雜的生產環境。在對原料進行加工時，可能會產生有毒有害物質，給接觸這些物質的員工帶來不同程度的健康影響，所以化工企業要結合實際情況采取有效的安全管理方法，配備各類安全設施設備，生產工作人員也要嚴格按照相關規定執行，這樣才能在保證企業效益的同時保證人身健康和安全。此外，部分化工企業設備老舊，對現代工藝應用少，生產工藝仍比較落后且復雜，管理人員不夠重視設備的維護保養和更新換代等，這些都屬于生產環節的危險因素，且都會對企業的安全生產造成嚴重威脅。

4.3 人員素質參差不齊

在化工企業生產操作中，生產工作人員是直接操作者。現階段，很多化工企業工作人員不僅年齡差異較大，其綜合素質水平也存在很大的差異，不僅體現在操作技術上，同時也體現在安全生產意識和自我保護意識方面，在生產過程中，工作人員不能嚴格執行操作規程，對安全生產不夠重視，容易出現違規操作、違反勞動紀律等問題，進而引發安全生產事故。

4.4 生產管理缺陷

化工企業要想保持長期穩定的安全生產狀態，需要各部門領導和員工間相互協調配合。對于生產管理而言，具備完善的生產管理制度是必須的，執行相應的生產治理制度是必要的。但是，相當一部分企業的管理者對安全的重視僅僅是喊口號，不能給予人員、物質、資金的保障，從而使某些生產環節存在管理不當或不到位的問題，這樣就很容易出現生產管理缺陷，從而對企業的生產經營效益產生影響。

5 以人為本理念在化工安全管理中的應用

5.1 建立健全規章制度

建立管理制度并根據實際情況不斷對其進行優化是落實管理工作的重要依據，成功企業的相關管理制度和管理理念都可作為參考，但化工企業需將這些經驗與自身實際相結合，因地制宜、有的放矢、對癥下藥地改進，從而制定出與本企業生產發展相契合的安全管理制度，并將其真正落實到生產中，才能有效指導企業生產活動的順利進行，從而為生產安全保駕護航。具體需要注意下面三點：

（1）依據安全生產管理信息，制定并不斷完善安全管理制度，保證化工生產流程記錄、設備操作記錄、設備維護保養記錄等安全信息的真實性和可靠性，為安全管理和設備維護管理提供準確依據，從而減少生產環節事故發生的概率。

（2）結合企業發展規劃和目前的實際情況，制定出符合生產需求的安全生產標準、設備操作流程和環境保護流程。

（3）建立健全企業安全生產操作規章制度，注明生產工藝說明和生產設備的安全操作流程，并對現場操作工人進行各類培訓，保證安全生產。

5.2 改變傳統觀念

在以人為本理念的實際應用中，最先要做的就是摒棄化工企業傳統的生產安全觀，全員要明確認識“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針，加強生產安全的管理，盡可能降低安全事故發生的概率。此外，企業還要結合自身實際，借鑒或引入先進的管理理念和技術，形成可持續改進和發展的安全生產體系。在這種不斷改進和完善的安全管理體系中，逐漸建設屬于企業自身特色的安全文化。員工在這樣的安全文化環境中，對自身健康和安全的珍視，對生產活動的重視，會促使整個安全生產工作順利進行。

5.3 加強生產環境安全管理

對于化工企業的整體生產過程而言，提升生產安全管理水平最重要的就是要加強生產環境管理。在生產環境安全管理中，需著重注意以下幾點：

（1）嚴格控制化工生產中有害物質的泄漏。一般化工生產就意味著有害物質的生成，其一旦發生泄漏，不但會影響到產品的質量，還會對員工及廠區周邊人員的生產生活甚至生命安全造成嚴重威脅，因此，要對生產設備進行定檢和抽查，發現問題要及時采取有效措施，消除故障。

（2）參與化工生產的人員要盡可能做好個人安全防護，正確穿戴符合要求的防護服、防護設備。

（3）以企業的生產實際為基礎制定切實可行的應急事故處置方案，定期檢查安全逃生通道，做好宣傳和預防工作，組織應急演練，確保每個人都熟悉逃生自救方法，當發生安全生產事故時盡可能降低其危害程度。

5.4 注重工作人員安全管理培訓

在以人為本安全生產管理理念的實際應用中，生產人員是十分重要的因素。化工企業可以通過定期舉辦專業知識講座，安排專業人員對化工生產員工進行各類培訓，組織員工參觀安全警示教育基地等方法，幫助其建立安全生產意識，掌握規范的操作方法，從而提升員工的綜合素質。部分化工企業生產人員的安全意識比較薄弱，在實際生產活動中容易忽略安全問題，對此，為降低化工生產中安全事故的發生概率，減少人員傷亡，化工企業必須普及安全生產知識，使化工生產人員能夠明確意識到加強安全生產管理的重要性，以下幾點需特別注意：

（1）結合現場宣傳、觀看視頻、案例教學等多種方式，幫助員工培養安全生產責任意識，讓員工更深刻地了解化工安全事故的危害，工作期間始終保持安全生產警惕心，在最大程度上降低人為安全事故的發生概率。

（2）企業要結合不同部門的實際制定出不同的安全生產責任制度并不斷完善，以監督管理員工的生產行為，使其在日常生產活動中加強自我約束和自我檢查，盡量規避違規違章操作。

（3）企業要制定出切實可行的應急演練和事故處置制度及方案，在日常生產中進行預告演練和突擊演練，以提升員工的自我保護意識和安全生產意識。

（4）企業還要制定完善的獎懲制度，獎勵嚴格遵循安全生產操作規程及未被處分的員工，反之，則按相應的規章制度給予考核或處罰。若發生安全生產事故事件，要根據相關標準追究事故處理不當人員。促進獎懲制度的落實，才能充分調動員工生產安全管理積極性，從而減少化工行業的安全事故。

6 結束語

總而言之，生產環境復雜、生產操作專業性較強是化工企業獨有的特點，其中必然存在很多危險因素，加強安全管理，才能確保安全生產工作順利進行，從而提升企業的生產經營效益。因此，化工企業要正確認識安全生產的重要性，堅持以人為本的安全管理原則，建立健全安全管理制度，對員工進行專業知識和安全管理知識教育培訓，充分調動員工的工作積極性和主觀能動性，強化員工自身安全意識和責任心，保障安全管理制度的落實，從而確保化工企業安全穩步發展。