新形勢下現代煤化工發展現狀及對策建議

和鋒剛

（山西潞安焦化公司，山西長治 046000）

在實際的發展過程中，“十三五”規劃和能源行業中長期發展規劃都把煤炭的高效、優質利用和現代煤化工工作作為解決石油進口過度依賴的有效途徑。煤炭資源占化石燃料資源的90%以上。煤炭目前和今后很長一段時間都將在中國能源體系中發揮支撐作用。對現代的煤化工工業進行研究和發展，在實際中對煤炭資源的高效、清潔利用起到十分重要的作用。同時也在一定程度上能夠保障國家能源安全的發展和進步，使得產業結構調整得到充分的發揮，使得區域的經濟發展得到不斷提升。新形勢下，通過相應技術的支持和政策的支持，將煤炭在實際過程中逐漸轉變成清潔能源和化工產品，煤化工產業能夠得到支持和發展，從而有條件地培育和發展成為戰略性新興產業。

1 煤化工的概述分析

煤化工在實際的發展過程中，需要煤炭經過一定的化學加工，使其通過一定的轉化變為氣體或者是固體的燃料以及相應的化學品，從而使得化工產品進一步得到生產的過程。它主要是在煤化工工業中進行一定的應用，其中主要是煤氣化等過程。現代的煤炭化學工業也被稱為新煤化學工業，是指各種化工產品和燃油的合成和制備基于一個碳的化學技術，包括煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣體、煤制乙二醇等大多數現有的石化產品的替代品，仍在開發的早期階段。

2 新形勢下現代煤化工發展現狀分析

經過幾十年的努力，雖然我國沒有煤制烯烴的大規模商業運營經驗，但國內在建和規劃的煤制烯烴生產能力比較強。在國家緊急停止煤轉油后，許多企業紛紛轉向風險較大的煤轉氣。目前，經國家有關部門批準的煤改氣項目只有4個，年生產能力約110億立方米。然而，順應這一趨勢，14個煤制氣項目相繼建成，發電能力也十分強大。因此，國家發展和改革委員會還發布了《關于規范煤改氣行業發展有關問題的通知》，收集當地煤改氣及配套項目的批準權。據了解，現代煤化工行業擬投資加預算已超過1萬億元，投資仍在逐步增加。煤化工作為一種資本密集以及資源密集型的產業，其經濟效益還沒有得到充分的體現和認可。目前在中國運行的大部分項目都處于試點階段。

一個現代煤化工政策經歷了從松到緊再到適度發展的過程。2004年，國家對開展現代煤化工示范工作逐漸重視起來，從能源戰略安全的角度規劃現代煤化工發展的政策傾向于鼓勵。之后，國家加強煤化工項目的建設和管理的工作，使得行業的發展得到進一步的提升，煤炭產業政策隨著時間的推移也證實了這一觀點。2008年以后，由于富煤區煤化工投資的高漲，相關的政策表明，煤化學工業應嚴格執行現代煤化工示范項目的建設穩步進行。2009年以后，將不再安排新的現代煤化工試點的項目，時間持續在三年以內。上述總體的政策對于發展現代煤化工工業是嚴格的。2019年上半年，現代煤化學工業的規模和產品產量保持穩定增長；2018年，煤炭的生產能力是910kt，產量350kt，同比增長14.1%；煤炭制烯烴產能比較豐富，其中4 317kt，其中產量1.663億t，同比增長56.4%。

3 新形勢下現代煤化工發展面臨的問題分析

現代煤化工發展面臨諸多挑戰。水資源缺乏是比較嚴重的問題，同時中國的煤炭資源也是呈現負向分布的情況，煤化工項目多位于水資源相對稀缺的地區。由于煤化工工業消耗大量的水資源，主要用于循環水補給、鍋爐用水等。同時，廢水處理量大，處理難度大，環境風險大。同時，廢水處理量大，處理難度大，環境風險大。近年來，由于嚴格的環保政策，企業普遍實現了“零排放”，但水資源匱乏和高鹽水處理成本高仍是制約項目發展的主要因素。環境排放約束現代煤化工產業靠近煤礦口布局，產業基礎薄弱，生態脆弱，環境保護總指標不足。目前，環保處理技術還存在著高濃度鹵水、有機廢水的處理與處置、散裝固體廢物的綜合利用、大量二氧化碳排放、雜鹽無害化處理等瓶頸問題有待解決。類似的環境保護問題需要探索和改進。國家發展和改革委員會、工業和信息化部聯合發布創新現代煤化學工業的發展布局規劃，提出特定的要求而言，加強科學規劃，做一個好工作在工業布局，提高質量和效率，解決資源與環境的矛盾，實現煤炭清潔轉化，提高應用示范成熟度、技術和設備可靠性等。2019年10月，國家將煤炭清潔高效利用技術列為激勵項目。適度發展現代煤化工已成為主流政策。現代煤化工項目快速發展。現代煤化工行業起步晚，研發時間不長，再加上投入資源有限，核心設備技術不能完全掌握，導致煤化工的發展受到一定的影響。低油價對經濟也會產生一定的影響。在油氣價格比較高的前提下，現代煤化工的競爭力是不容置疑的。然而，在油氣價格較低的階段，如油價低于50美元/桶，煤化工行業的成本問題將會面臨巨大的挑戰，在實際的發展過程中對自身的發展產生一定的阻礙的作用，同時對經濟的發展也會帶來不利的影響。

4 現代煤化工發展的對策與建議

近年來，由于嚴格的環保政策，企業普遍實現了“零排放”，但水資源匱乏和高鹽水處理成本仍是制約項目發展的主要因素。環境排放約束現代煤化學工業的布局。部分地區的工業基礎相對比較薄弱，以下是關于現代煤化工發展的對策與建議分析：

4.1 穩步推進技術改造

降低材料消耗已經投入運營的項目，評估材料消耗以及能源消耗，用水量和三廢排放的裝置分析（如示范項目的能量轉換效率和二氧化硫的排放強度，氮氧化物和二氧化碳），掌握示范項目運行的經驗，總結、發現和分析存在的問題，探索運行優化和技術升級的可行性。在達到技術水平的前提下，規范企業經營參數，穩步推進技術升級，降低材料消耗，為新項目開發騰出空間。探索不同的環境管理政策，對現有涉及現代煤化工項目的工業園區進行調研，從資源環境承載力的角度分析項目開發的可行性。對于產業基礎薄弱、環境保護指標總量不足但環境容量較大的地區，地方政府應制定差異化的環境保護管理政策，在要求最嚴格的環境保護先進加工技術的前提下幫助項目落地。在國家層面，應根據不同的環境容量制定不同的環境保護政策，促進不同地區的協調發展。

4.2 拓展下游產業鏈，提高市場競爭力

現代煤炭化學工業應加強后續產品的擴展鏈，加強資本投資的標準同時擴展國內市場，分析生產能力的增加，產量和市場需求，特別是難以供應的產品由于技術限制，增強他們的市場競爭力和高端的目標，分化、高性能和專業化。

4.3 從戰略的角度看待問題，合理安排示范項目的位置

如何發展中國的煤化工是目前需要重點解決的問題。在新形勢發展的情況下，國際原油的價格呈現上升的趨勢，原油和煤炭的價格比率逐漸增加，這是沒有辦法改變的事實。國內煤炭資源相對豐富，但在實際的發展過程中需要做到合理的發展，煤化工的發展和我國化學工業的發展之間存在十分密切的關系，而且對國家能源安全問題也會產生一定的影響。因此為了對世界化學工業的發展趨勢和現實的發展進行更好的分析，應該從戰略的角度，從國家的整體利益看待問題。基于煤氣化的煤化工多聯產系統示范項目應合理安排在煤炭資源、水資源、環境條件和運輸條件較好的地區，如煤基甲醇氣聯合循環發電，煤化學工業的示范項目基于煤氣化系統應該合理安排在煤炭資源的地區，水資源、環境條件和交通條件，如煤基甲醇天然氣聯合循環發電，為了找到合適的現代煤化學工業的發展的模式，可以在實際的發展過程中開展能源化工環保一體化循環經濟的產業鏈試點工作。通過綜合的優化，可以將能量流、物質流和火用流應用于葉柵中。而且，這樣形成的系統是資源以及能源還有環境之間能夠形成一個整體，和單一產品的煤化工發展的思路相比，這是占據很大的優勢的，同時在實際的發展過程中這是全面解決我國能源問題的重要的辦法。如果這個理解是擴展到煤礦和洗滌，通過化學產品鏈由焦化、液化和集成優化發電、建材等形成一定的清潔的系統，在實際的發展過程中煤炭能源化工和煤炭的清潔高效利用工作將會更上一層樓。換句話說，煤化工行業的進一步發展離不開必須煤炭的清潔以及高效的利用，而不是不考慮成本，僅僅通過終端產品與石化產品的價格比較來獲得盈利。國家發改委的政策更多的是量化的，而不是像過去那樣“含糊不清”，導致產能嚴重過剩。業界認為，這將進一步提高煤化學工業的門檻，這將設置一個更高的閾值和一個更嚴格的市場環境。

4.4 中小煤炭化工

對中小煤炭化工企業者來說，解決煤炭化工過熱的問題，我們必須考慮三個方面：首先，我們應該改革現有的績效考核體系，改變政績與GDP 的關聯，同時在實際的發展過程中將地方和中央進行一定平衡。解決了利益分配的問題，地方的政府和中央政府在實際的工作中對發展煤化工問題將會高度重視；第二，必須嚴格分配煤炭資源，不能把一些特殊的資源等分配給少數的企業。只要對煤炭資源進行一定的控制，相信企業在實際的發展過程中也會在煤化工的項目上對資金進行一定的控制；三是加大技術創新力度，加快產業示范。如果我們能成功地開發出更多類似低碳甲醇到烯烴的技術，企業就會有更多的選擇，就不會“蜂擁而至”，煤炭行業的發展將會變得更加迅速。對煤化工產業的定位以及發展方向等進行一定的分析和研究。在實際的發展過程中進行充分的調研論證，制定相應的發展規劃，并配套一定的實施的詳細體系進行指導，促進行業的發展和進步。

5 結束語

現代煤化工在實際的發展過程中作用十分大。雖然在其發展中會有不合理的現代煤炭化學工業的出現，但是只要在一系列國家政策的正確指導下對煤化學工業的進行一定的發展，他們可以有一個統一的理解，穩步推進，有序發展和科學發展。煤炭在中國已為一個重要的工業化學工業，仍有廣闊的發展前景和空間。相信未來的發展，煤化工行業將會帶來不一樣的提升。本次論述到此結束，希望能夠給相關的人員提供一定的理論性支持和實踐參考。