關于紅色資源挖掘與利用研究
——以北京市延慶區為例

王建軍

（中共北京市延慶區委黨校102100）

紅色資源是中國共產黨領導人民群眾在革命、建設和改革的偉大歷史進程中所形成的寶貴財富，紅色資源包括有形的物質形態和無形的精神形態。延慶歷來是紅色沃土，早在1922年，李大釗就派遣何孟雄等人到京綏線領導工人運動，在康莊鐵路工人中發展黨員。全民族抗戰時期，延慶軍民在黨的領導下開展了艱苦卓絕的斗爭。新中國成立初期，延慶人民在黨的領導下戰天斗地，修建官廳水庫、白河水庫，留下難能可貴的白河精神。改革開放初期，延慶人民在黨的領導下開展思想大討論，確立了“冷涼戰略”，激勵延慶人克服封閉意識，敢闖敢試，治綠治水形成了“南荒灘精神”。進入新時代，延慶人民在黨的領導下，堅持生態文明發展戰略，形成了世園、冬奧、長城三張金名片。

一、延慶地區紅色資源分布及挖掘使用情況

延慶擁有康莊火車站、平北抗日烈士紀念園、平北紅色第一村、昌延聯合縣政府舊址、平北軍分區司令部舊址等一批革命遺址、紀念場所。近年來，延慶通過豐富紅色文化展陳、打造紅色村莊、拍攝紅色電影、塑造紅色人物、撰寫紅色書籍、推出紅色紀念物、開展紅色旅游等方式，傳承先輩們留下的寶貴精神財富，將延慶打造成為全國有影響力的愛國主義教育基地。

（一）延慶地區紅色資源分布

1925年初，康莊鐵路建立黨支部，是中國共產黨在延慶地區最早的黨組織，但只限于鐵路車站，還沒有向廣大農村發展［1］8。黨在農村的建立和發展，是同抗日根據地的創建同步發展的。全民族抗戰時期，延慶縣地處偽滿、偽蒙疆和偽華北三個偽政權的結合部，深受日偽政治壓迫、經濟掠奪和奴化教育之害；日偽軍進行頻繁、殘酷的“掃蕩”“清剿”，大規模“集家并村”，設置“人圈”，制造“無人區”“萬人坑”等，延慶軍民抗戰犧牲巨大。解放戰爭時期，又遭受國民黨軍的燒殺搶掠和“還鄉團”的殘酷報復。正是在中國共產黨的領導下，延慶黨政軍民開展了可歌可泣的斗爭，涌現出大量的英雄人物，留下了大量的革命遺址。調研組聯合區文旅局對15 個鄉鎮調查發現，目前革命遺址共有48 處，15 個鄉鎮均有分布，最多的是大莊科鄉，有8 處，其次是張山營鎮、井莊鎮各6 處，沈家營鎮、舊縣鎮各5 處，八達嶺鎮4 處，四海鎮、千家店鎮、延慶鎮、康莊鎮、大榆樹鎮各2處，珍珠泉鄉、劉斌堡鄉、香營鄉、永寧鎮各1處。

表1 延慶區革命時期紅色資源分布

新中國成立初期，黨和政府積極開展社會治理，進行了一場革故鼎新的民主改革、社會變革。延慶通過剿匪、鎮壓反革命、肅清黃賭毒、解決舊社會遺留的頑瘴痼疾、提倡愛國主義和集體主義等重塑社會風氣；通過土地改革和社會主義改造，消滅剝削階級，各個階級的人民群眾在黨的領導下成了新社會的勞動者和建設者，把一個滿目瘡痍的舊社會治理成欣欣向榮的新社會。白河堡水庫、白河輸水隧洞、官廳水庫淹沒區等紅色資源反映了延慶人民在新中國成立初期及全面建設社會主義時期的精神風貌。官廳水庫淹沒區涉及延慶縣41 個村莊［2］32，按照“移民不吃虧，國家不浪費”的原則，延慶如期完成移民工作，并組織人力物力投入到水庫修建工作中去。勤勞智慧的延慶人民利用淹沒區及灘涂組成的人工濕地，開發出野鴨湖。1970年9月6日，白河水庫的隧洞工程開工，延慶人民在干中學，學中干，土民工同樣可以修“大工程”［2］180。延慶人民就靠著愚公移山精神實現了引水入川的夢想。在白河水庫修建過程中，涌現出了許多可歌可泣的人物和事跡。在輸水隧洞施工中，先后有謝志成、張進元、楊振友、辛金庚、陳留忠、祁永德等人英勇犧牲。

表2 延慶區建設時期紅色資源分布

改革開放初期，延慶提出“三個重新認識”即讓延慶人重新認識自己——認識自己的劣勢和優勢；讓延慶人重新認識外界——認識外界的發展和變化；讓外界重新認識延慶——認識延慶潛在的巨大能量。促使人們拋卻落后和自卑，促進延慶從封閉走向開放，喚起干部和群眾的自豪感和使命感，樹立新觀念，開拓新事業，沖出小天地，追蹤新信息。實施“冷涼戰略”，激勵延慶人克服封閉意識，之后又實施“三動戰略”“生態文明發展戰略”，為建設“美麗延慶”，奠定了堅實的基礎，也為我們留下龍慶峽、南荒灘、檔案館、延慶博物館、世界地質公園等一批紅色資源。

表3 延慶區改革開放時期紅色資源分布

黨的十八大以來，延慶以習近平生態文明思想為引領，立足《北京城市總體規劃（2016—2030年）》賦予延慶的“首都西北部重要生態保育及區域生態治理協作區、生態文明示范區、國際文化體育旅游休閑名區、京西北科技創新特色發展區”［3］的功能定位，作為2019年北京世園會的舉辦地和北京2022年冬奧會三大賽區之一，走出了屬于自己的綠色發展之路，成為探索“綠水青山”向“金山銀山”轉化的實踐者和排頭兵。隨著“綠色大事”的籌備舉辦、基礎設施的完善、產業結構的優化、人文環境的提升，延慶也將留下北京世園公園、冬奧會延慶賽區、中關村延慶園等一批新時代的紅色資源。

表4 延慶區新時代紅色資源分布

（二）延慶地區紅色資源利用及轉化

延慶區正著手建立全區革命文物保護臺賬，實施革命文物保護利用工程，加強行業指導和屬地管理，履行好保護責任。據調查，延慶在延慶博物館、中國長城博物館、詹天佑紀念館、平北抗日戰爭紀念館、昌延聯合縣政府舊址等19個國家級、市級和區級愛國主義教育基地的基礎上，新增了22 個紅色教育示范點，讓紅色陣地建設內涵更加豐富。延慶通過大量文獻資料整理出90個區域內的紅色故事傳說，在媯川兒女的口口相傳中追尋這片土地上的紅色記憶。挖掘整理出不可移動革命文物29 處，可移動革命文物700 余件。民政部門和退役軍人管理部門，對紅色遺址遺跡、紀念設施、陵園碑亭、道路、圍墻等進行保護性修復。

開展紅色歷史研究。主要有《延慶革命史》《延慶建設史》《延慶改革開放三十年》、200多萬字的十卷本《海坨風云》和4卷本《巍巍海坨山》等著作，有《舍生忘死血沃幽燕——長城腳下的平北抗戰往事》《親歷平北抗戰》《平北抗日根據地的歷史地位》《平北抗日根據地的政權建設》《新中國成立初期社會治理的探索與實踐——以延慶縣為例》等文章。區委黨校在區委組織部、區新時代文明實踐中心等單位的指導和協助下，組織編寫《延慶區史區情讀本》。該書充分吸收延慶相關史料研究成果，參考《延慶分區規劃（2017—2035年）》意見，融歷史、現實、未來于一體，經過五輪修改，目前形成了上下兩編24萬字的送審稿。

做好口述歷史資料整理。從2013年，延慶就開始尋訪區內健在的抗日老兵，并為他們拍攝影像資料，整理口述歷史。自2017年，這項由政府主導的工作已經覆蓋到全區健在的新中國成立前入黨的老黨員、參加過抗美援朝戰爭的志愿軍戰士。目前延慶區通過整理制作《長城下的老兵——抗戰人物影像》《長城下的火種——建國前入黨的老黨員影像》《長城下的老兵——抗美援朝人物影像》，共記錄抗日戰爭老戰士74名，新中國成立前入黨的老黨員147名，參加過抗美援朝戰爭的老戰士121 名。延慶把這些老黨員、老戰士納入英雄譜，搶救了一份珍貴的紅色檔案。

開展紅色文藝精品創作。近年來，延慶本土作家創作了《白乙化》《殺寇訣》《侯起和雨花的故事》等一大批反映延慶抗戰歷史的書籍，推出了《北平以北》《疾風正勁》《烽火長城》等影片，舞蹈《紅色記憶》《火種》和評書《平北英魂譜》第一季以及快板《丹心映龍潭》等一大批文藝精品，進一步豐富了延慶紅色資源傳承發揚的形式。

策劃主題教育活動。重點圍繞清明節、七一、八一、烈士紀念日、抗戰勝利紀念日等重要時間節點，在平北抗日烈士紀念園、昌延聯合縣政府舊址、平北紅色第一村、各鄉鎮烈士紀念設施、愛國主義教育基地等重要地點，辦好主題教育、紀念、雙擁等活動，吸引黨員干部群眾及媒體記者廣泛參與，擴大紅色活動影響。

文旅融合，拓展紅色文旅資源利用。比如大莊科鄉開放式紅色體驗基地成為黨建工作的生動課堂。通過重溫入黨誓詞、參觀革命遺址、重走革命路、重新探析抗戰故事等形式，感受英雄情懷的方式，成為全市乃至京津冀廣大黨組織進行黨員教育、開展組織生活、加強黨性鍛煉、傳承紅色文化的重要基地。

堅持守正創新，創新紅色資源傳播方式。比如千家店鎮圍繞傳承延續延慶紅色資源，與大莊科紅色教育基地、平北抗日紀念館形成紅色教育集群。同時，通過探索區域資源相同與差異，依托千家店鎮花盆村革命遺跡修繕舊址、展出故事，以情景體驗的模式，突出干訓、實訓的功能，打造與當地百姓“同吃、同住、同勞動”的情景式教育干訓實踐基地。

融入黨員干部的日常教育。黨校開發一系列紅色教育現場教學基地，按照黨性教育類、改革發展實踐類進行開發，重點開發黨性教育、革命傳統教育、黨的歷史教育、廉潔教育、生態文明建設、鄉村振興戰略系列現場教學基地。目前在白河堡開發白河精神現場教學，在北京世園公園探索習近平生態文明思想現場教學，南荒灘精神現場教學，在千家店花盆村探索“兩山理念三同教育”現場教學，在“德蘊清風”公園開發廉政現場教學，在延慶展覽館開發延慶區情現場教學以及開設《延慶革命史》課程及《重走昌延英烈戰斗之路》教學等。用本土精神教育本地干部，幫助學員理解和把握延慶區史區情，在熟知的沃土上，開展區史教育、區情教育、黨性教育，增強“四史”教育的針對性和實效性。

二、延慶地區紅色資源在保護、挖掘、利用方面存在的問題

（一）紅色資源的理解定位還有一定局限性

目前不少人對紅色資源的理解和把握，仍局限于革命時期和革命文物，也有一部分人把紅色資源延伸到建設時期。但很少有人把改革開放新時期，特別是新時代的奮斗精神、歷程、成果等看作是紅色資源，對這部分保留比較系統、實踐價值也更明顯的紅色資源研究比較薄弱，重視程度較低。紅色資源并不局限于新民主主義革命時期，也應該包括社會主義建設和改革開放時期。新中國成立后，延慶在黨和政府的領導下，積極開展革故鼎新的變革，把一個滿目瘡痍的舊社會，治理成欣欣向榮的新社會。在黨的領導下，我們形成了體現治水精神的白河精神，體現治綠的南荒灘精神，體現攻堅克難的世園精神、冬奧精神等，都是一種寶貴的紅色資源，亟待重視、挖掘和研究。總的來說，要充分認識到紅色資源發展的、動態的、開放的鮮明特點以及繼承性、創新性、時代性的典型特色。

（二）紅色資源的保護保全還需要加大力度

目前延慶區內的部分紅色資源，特別是部分革命遺址日常管理存在“無專門機構負責、無專人管理、無資金維護”的問題。調查中發現，劉斌堡烈士陵園、珍珠泉烈士陵園、飛防烈士紀念碑、董家溝村烈士紀念碑、艾官營村烈士紀念碑（亭）、侯永杰烈士紀念碑、彭家窯村烈士紀念碑、北張莊村烈士紀念碑、西河烈士紀念碑、大泥河村烈士紀念碑、小張家口烈士紀念碑等紀念碑、址、亭，既沒有納入區級文物管理保護序列，也沒有列入文物普查項，有待統一管理和保護，部分烈士紀念設施的分級管理和保護亟待加強。且革命遺址大多年代久遠，一方面自然環境變化導致大部分遺址損壞；另一方面，群眾對遺址的作用認識不夠，缺乏保護意識，部分遺址疏于有效保護、保全。

（三）紅色資源未得到有效開發整合

紅色資源分散，尚未串點成線，織線成面，現有的紅色資源開發仍是以鄉鎮區域為界，并未形成相互利用、相互促進的動態發展模式。與周邊昌平、懷柔、懷來等地缺乏有效深入的合作。延慶紅色資源研究，目前與周邊的聯系還比較有限，在編寫《海坨風云》時，初步與昌平、懷柔、密云、順義、懷來、宣化、赤城、崇禮、豐寧、灤平等地開展了合作。平北地跨京冀10 多個區縣，各區縣專注于開發本地的紅色資源，平北抗日根據地的紅色資源沒有系統地整合，片段式和分散式的濃墨重彩，顯得突兀和單薄，無法歷史地體現“鞏固平西、堅持冀東、開辟平北，創建冀熱察抗日根據地”的“三位一體”戰略任務，無法體現平北與平西、冀東根據地互為犄角的戰略地位。延慶與懷來等地簽訂過區域合作的協議，大多在經濟層面，在紅色資源開發方面，還有待開展深入有效的合作。

（四）紅色資源利用程度有待深入

延慶區地處山區，革命遺址分散，開發利用難度很大，很多遺址目前不具備開發條件，更有部分遺址毀壞嚴重，無法利用。從研究利用的角度看，大部分遺址雖然是延慶歷史上發生過的有影響事件，但深度挖掘和總結不足，沒有在中國革命或者北京解放的進程中深度把握，這是目前紅色資源再利用工作薄弱的一個重要因素。目前圍繞紅色資源的挖掘、開發、利用等相關活動，大都由區級層面策劃、舉辦，鄉鎮層面除了大莊科鄉和千家店鎮主動謀劃相關工作外，還缺少積極性和主動性。紅色資源開發是一項系統工程，需要發揮區級和鄉鎮街道兩個積極性，在全區的統一調動下，需要鄉鎮街道積極謀劃、大力協同、主動參與。

（五）紅色資源保護、挖掘、利用的政策落實力度有待加強

目前，延慶區發布了《延慶區關于加強紅色文化建設的實施意見》，推出“紅色文化10條”，包括：開展紅色文脈梳理、加強革命文物保護、建立紅色人物檔案、挖掘紅色文化內涵、鼓勵紅色文藝精品創作、建立紅色文藝志愿隊伍、開展紅色主題文化活動、開發紅色教育培訓課程、拓展紅色文旅資源利用、打造紅色教育基地、挖掘紅色資源等一系列政策，明確了一系列折子工程。但目前在整體推進方面，進度有待加快，部分單位的主業主責意識不足，把這項工作當作短期行為，過多依賴或委托第三方。紅色資源保護、挖掘、利用工作需要年年推動，長期堅持。

三、進一步挖掘和利用紅色資源的建議

（一）整合專業力量，加強紅色資源的收集與研究，夯實基礎

開展文物、文獻等資源的收集建檔。把革命文物和文獻資料的建檔視為基礎工程。成立專題項目組，梳理中國共產黨各個時期在延慶的主要足跡和事跡，整理紅色史跡，打造富有延慶特色的“印象延慶”，編輯《延慶黨史》書籍，重修《延慶革命史》，編寫《延慶紅色故事集》，出版《延慶區史區情讀本》。

實施紅色資源普查工程，走訪革命前輩、烈士遺屬、專家學者、民間收藏人士等，挖掘和征集延慶地區紅色文物史料，摸清紅色資源的點、線、面，建立紅色資源庫；對現存革命遺址遺跡進行分類梳理，修繕開發保護一批具有重要價值的革命史跡；系統開展延慶區紅色資源的認定、定級、建賬和建檔工作，確保紅色資源有保護范圍、保護標志、記錄檔案、保管機構；系統梳理全區紅色資源保護單位，理清和明確屬地責任及主體責任；系統梳理全區紅色資源保護人才隊伍，明確具體職責和直接責任；系統開展專題調查研究，評估分析全區紅色資源保護現狀，制定正面清單、負面清單，明確保護清單、責任清單；定期公布一批區級文物保護單位，申報一批市級及以上文物保護單位，對全區紅色資源進行系統保護和長效管理，明確職責，嚴肅獎懲，確保安全，加強利用。

推動紅色資源的研究利用。開展紅色資源的研究，搭建延慶地區專家智庫，加強紅色資源研究闡釋和學術交流，有組織地開展紅色文脈的研究。開展革命遺址系列故事創作項目，重點圍繞黨領導延慶人民在各個時期奮斗奮進的足跡，邀請作家創作、出版紅色歷史和故事，充分展示和利用延慶的紅色資源，以延慶這個生動的窗口和縮影，來體現和發掘中國共產黨的文化基因、精神靈魂和歷史根脈。

（二）修繕基礎設施，提升場館服務和利用水平

修繕基礎設施。實施遺存遺跡保護修繕提升工程，重點修繕維護一批重點工程。比如1945年9月21日，延慶縣城第一次解放，以青龍橋為界，青龍橋以南為國民黨統治區，青龍橋以北為共產黨領導的解放區［1］97。延慶的解放，有力策應和保障了數萬干部和軍隊指戰員，經平北進入東北。1948年5月19日，延慶第二次解放，其意義和價值可以放到平津戰役的高度去審視，《毛澤東軍事文集》數次提及康莊八達嶺一線及延慶等地。建議根據《延慶革命史》《延慶縣志》所記述史料，以現存110 米延慶古城城墻為核心，建設古城遺址公園，確定為延慶兩次解放遺址。再比如1948年12月5日，中央軍委電令，東北野戰軍第二兵團，“防止張宣敵向東及懷來南口敵向西，并相機殲滅下花園、新保安諸點之敵”［4］，按照軍委電令，部隊切斷康莊、懷來和康莊、南口敵軍的聯系，并包圍康莊守敵，1948年12月10日，康莊守敵被全殲［1］127。康莊戰斗的勝利，為平津戰役的勝利作出了貢獻。建議以康莊火車站內的機車庫、老站房、碉堡等修繕為契機，確定為康莊戰斗遺址，這對于提升延慶革命史研究有深遠意義。

優化展陳水平。通過推出精品、嵌入科技、調整結構、創新手段、擴大規模等方式著力改進展覽水平，讓平面、無聲、靜止的遺址活起來。實施紅色遺址陳列改造提升工程，進一步收集整理近年來延慶紅色資源挖掘成果，引入國內一流展陳設計團隊，借助科技手段重新完成布展工作。定期推出主題展覽和流動展覽，策劃打造一批主題突出、內涵豐富、形式新穎的紅色文物陳列展覽精品。集展示、傳播、體驗、交互等功能于一體，以點帶面，讓受眾從延慶一個點，了解中國近現代史、中國共產黨歷史、中華人民共和國史和改革開放史。

（三）整合紅色資源，串點成線，織線成面

建設紅色基地。充分整合利用本地區具有重要歷史意義的、相對比較集中的紅色革命史跡，打造建設一批紅色主題公園、紅色村莊、紅色小鎮。比如大莊科鄉除平北紅色第一村和昌延聯合縣政府舊址外，還擁有白龍潭烈士紀念碑、平北療養所物資山洞、平北療養所遺址、車嶺流芳百世碑及張德政烈士墓、沙塘溝戰斗遺址（包括白乙化塑像）、董家溝烈士墓等資源，可以對董家溝區公所、霹破石八路軍供給處等系列紅色遺跡進行保護和展示，將大莊科建設成為全國具有一定影響力的紅色教育體驗目的地，打造延慶紅色旅游的新名片。

加強區域聯動。深化與歷史相似、地緣相近的周邊城市的合作，實現資源共享。與昌平、懷柔、密云、順義、懷來、宣化、赤城、崇禮、豐寧、灤平等地開展合作，打造平北革命歷史文化長廊等跨區域歷史文化產品。將轄內紅色革命遺址結對共建，互設宣講基地、互鑒優秀成果、互派干部掛職、互組干部教育培訓、共謀新時代合作篇章。

（四）開辟教育培訓基地，推動紅色資源資政育人

做細紅色歷史研究。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞延慶紅色歷史重點研究，進一步細化相關專題史研究，加強對延慶革命文物及紅色基地的基礎性研究。

做優紅色培訓。緊緊圍繞區委區政府中心工作、紅色歷史和紅色文化研究成果，進一步完善課程體系，抓重點、補短板、強弱項，通過集體備課、精品課比賽，提高區史區情課程質量。

做精紅色教材。根據學習、宣傳、研究延慶紅色文化和紅色歷史需要，圍繞《延慶區關于加強紅色文化建設的實施意見》《延慶區關于加強政治建設的實施意見》，圍繞區委區政府的重大決策部署，結合全區需求，編寫特色案例教材、新時代文明實踐教材。

做好紅色歷史和紅色文化普及。以新時代文明實踐工作為載體，圍繞延慶紅色資源開發本土課程和微課程，重點進行“供給側結構性改革”，讓內容和語言更加鮮活，更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾。讓延慶紅色資源通過新時代文明實踐中心、站、所，飛入尋常百姓家。

（五）整合政策資源，促進文旅商融合發展

發展紅色文化產業。加強紅色文物創意產品開發，促進紅色資源創意產業、影視文化產業等融合發展，完善業態發展支撐體系，形成一批具有示范性、帶動性和影響力的融合型紅色文化產品和服務品牌。積極打造紅色演藝產業，鼓勵對紅色題材開展文藝創作，打造一批叫好叫座的文藝作品。依托青年創新創業大賽，舉辦紅色文創產品設計專項比賽，引導青年設計特色文創產品，為優秀作品對接市場、政策、孵化、宣傳等資源，支持文創產品落地。

發展紅色旅游。通過打造紅色旅游經典景區，推介紅色體驗旅游精品線路，將發展紅色旅游作為紅色資源遺址利用的重要途徑。打造紅色休閑旅游小鎮，推動紅色旅游與生態旅游、休閑旅游、歷史文化旅游、鄉村旅游等多種業態融合發展，推進產業體系逐步由單一型向復合型轉變，提升紅色旅游的品質和綜合競爭力。結合延慶擁有的生態資源和旅游資源，將“紅色資源”和“綠色資源”融合起來。