分析公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作與事故

周 卓

(貴州省松桃公路管理段，貴州 銅仁 554100)

1 重視養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)的重要性

根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐分析，安全事故頻繁發(fā)生，引起人們對安全生產(chǎn)的高度重視。例如，2017年8月15日某公路段發(fā)生的養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故，事故造成4人死亡，1人受傷。基于此，深度分析此課題，提出有效的養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管控策略，提高安全生產(chǎn)管理水平，保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全性，有著重要的意義。

2 公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)策略

2.1 完善安全生產(chǎn)管理制度

根據(jù)當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作情況分析，若想提高生產(chǎn)的安全性，要注重完善安全崗位責(zé)任制度，形成長效機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)管理責(zé)任的落實(shí)。將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組，切實(shí)發(fā)揮基層安全監(jiān)督站的作用，明確班組成員的職責(zé)，做好安全生產(chǎn)管理的職責(zé)劃分和任務(wù)劃分，發(fā)揮成員的力量，落實(shí)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理以及督查，切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。推行“一崗雙責(zé)”制度，通過層層簽訂養(yǎng)護(hù)安全目標(biāo)責(zé)任狀，細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。結(jié)合上年度安全生產(chǎn)考核情況，完善安全責(zé)任落實(shí)的考核內(nèi)容與考核實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)目標(biāo)的層層劃分，形成全員參與養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管護(hù)的局面，搭建完善的工作網(wǎng)絡(luò)。

2.2 做好安全生產(chǎn)宣傳教育

公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，人員的思想重視度高低尤為重要。實(shí)踐中要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強(qiáng)人員的安全意識(shí)。以某養(yǎng)護(hù)管理所為例，按照公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作要求和規(guī)范，面向養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍全體人員，進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極落實(shí)安全生產(chǎn)工作，通過思想教育和其他方式，用事故案例教學(xué)法和模擬演示法等，增強(qiáng)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。除此之外，通過懸掛安全宣傳橫幅，設(shè)置養(yǎng)護(hù)安全宣傳專欄和其他方式，營造安全生產(chǎn)氛圍，時(shí)刻提醒養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員安全生產(chǎn)，增強(qiáng)人員的意識(shí)。

2.3 做好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)

落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作，除了實(shí)施安全生產(chǎn)制度和思想教育外，還要注重安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，全面提高安全生產(chǎn)水平。以某養(yǎng)護(hù)站為例，為全面提高安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)全體人員養(yǎng)護(hù)安全意識(shí)，積極組織各類培訓(xùn)，圍繞公路養(yǎng)護(hù)安全基礎(chǔ)知識(shí)和技術(shù)技能以及安全法律法規(guī)等，對人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育。除此之外，圍繞汛期與冬季公路保障的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，組織開展學(xué)習(xí)和演練活動(dòng)，全面提高公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)水平。組織開展培訓(xùn)時(shí)，重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行，提高養(yǎng)護(hù)施工人員的業(yè)務(wù)能力，減少不規(guī)范操作引發(fā)的安全事故。

2.4 做好養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查

落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作，要注重做好養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的有效排查和應(yīng)對，保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全有序開展。組織公路養(yǎng)護(hù)安全管理小組，結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作量和內(nèi)容，配置充足的安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督和管理，督促養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員規(guī)范操作，嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工。圍繞現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查，消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)，營造安全生產(chǎn)環(huán)境。引入現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，輔助現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作的開展。例如，遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等，掌握現(xiàn)場安全施工狀態(tài)，動(dòng)態(tài)化把關(guān)生產(chǎn)的安全性，保障公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全性。

2.5 加大安全生產(chǎn)的考核

提高公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作水平，要注重落實(shí)安全生產(chǎn)考核，明確安全管理存在的問題，采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，保障養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)。從養(yǎng)護(hù)工程安全考核實(shí)施分析，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開展：(1)處置人員安全防護(hù)是否到位；(2)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的安全部署是否符合規(guī)定；(3)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場安全管理人員配置情況；(4)項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況；(5)養(yǎng)護(hù)人員持證上崗情況；(6)養(yǎng)護(hù)人員安全防護(hù)是否到位；(7)養(yǎng)護(hù)施工用電是否規(guī)定；(8)機(jī)械設(shè)備檢修情況等。通過全面考核和評(píng)估，分析公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理存在的問題和不足，采取相應(yīng)的措施加以完善，把控養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的安全性，保障養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

3 公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故的原因和防范

3.1 公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故的原因

從公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因來說，主要如下：(1)機(jī)動(dòng)車駕駛員因素。若駕駛員出現(xiàn)違法超車或者超速行駛等行為，則可能引發(fā)安全事故。(2)施工方面的因素。養(yǎng)護(hù)作業(yè)違反安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程；現(xiàn)場未設(shè)置警告區(qū)和過渡區(qū)以及緩沖區(qū)等；保護(hù)區(qū)的布置不合理；夜間施工；安全意識(shí)不強(qiáng)；管理不到位等，均是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因。

3.2 安全生產(chǎn)事故的防范策略

(1)做好施工宣傳

很多公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場，存在著通車的情況，防范由于駕駛?cè)朔矫嬉l(fā)的安全事故，要注重施工宣傳。利用廣播、電視以及新媒體等渠道，提前進(jìn)行施工宣傳，傳遞養(yǎng)護(hù)施工路段的施工信息，包括時(shí)間段和內(nèi)容等，提醒駕駛員繞行或者謹(jǐn)慎駕駛，最大程度上減少安全事故的發(fā)生，保障通行的安全性。

(2)加大安全防護(hù)投入力度

公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要防護(hù)資源的支持和保障，安全生產(chǎn)資金必須充足且利用到位。結(jié)合養(yǎng)護(hù)作業(yè)的內(nèi)容和環(huán)境特點(diǎn)，進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析，提出現(xiàn)場防護(hù)方案，配置充足的安全防護(hù)設(shè)施和工具等，使得公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)能夠處于安全環(huán)境進(jìn)行，減少安全事故的發(fā)生，或者減少事故損失。圍繞人員和機(jī)械設(shè)備等，結(jié)合實(shí)際需求，配置完善的安全防護(hù)材料，為其提供“安全盔甲”，做好人員和機(jī)械設(shè)備的保護(hù)，使其能夠處于安全狀態(tài)。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，比如安全警報(bào)技術(shù)和設(shè)置等，輔助現(xiàn)場安全管理工作的開展，排查作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)快速預(yù)警和提示，使得人員能夠有效躲避，防范重大事故的發(fā)生。

(3)做好生產(chǎn)現(xiàn)場的管理

實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故的防范措施，要圍繞生產(chǎn)現(xiàn)場做好嚴(yán)格的管理。管理人員和施工人員要具有較強(qiáng)的安全意識(shí)，不能疏忽大意，尤其是復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境下，更高付出高倍的安全防范努力，以免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。圍繞安全現(xiàn)場的交通、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及安全防護(hù)等，認(rèn)真部署和檢查。對發(fā)現(xiàn)的不安全行為、不安全狀態(tài)等問題，督促相關(guān)責(zé)任人和部門落實(shí)整改，防范安全生產(chǎn)事故，保障公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總結(jié)公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故的原因和管理不足，提出優(yōu)化公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理的策略，為后續(xù)工作的開展提供借鑒。

4 結(jié)束語

綜上所述，公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，對減少事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有著重要的意義。文中結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐，提出以下策略：做好施工宣傳；加大安全防護(hù)投入力度；做好生產(chǎn)現(xiàn)場的管理等。通過不斷優(yōu)化安全管理，保障公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全。