全過程工程造價咨詢工作思考

張望

摘要：為確保建設方投資收益及項目運營效果，工程造價咨詢方應根據工程項目的投資決策、施工設計、發承包、現場施工、竣工驗收等階段開展全過程、動態化的工作，提高工程造價咨詢實效，為建設方工程管理提供指導，以此消除各項目階段中的徇私舞弊、資金流失等隱患，降低工程管控風險，維護工程建設方利益，促進建設方穩定發展。

關鍵詞：全過程;工程造價;咨詢

1 全過程工程造價咨詢工作流程及特點

全過程工程造價咨詢工作具有以下特點：（1）全面性。全過程工程造價咨詢工作需實現從決策設計階段到竣工階段的全程覆蓋，在項目初期參與建筑工程決策工作，更好地為工程建設方提供良好造價建議并持續跟進;（2）動態性。建筑工程項目周期長，施工現場環境復雜，且建筑行業市場處于動態變化中，這就導致全過程工程造價咨詢工作同樣具有動態性，以此應對項目建設中的各項變動;（3）長期性。工程造價咨詢方需為建設方長期提供成本控制與造價服務，甚至在工程項目結束后的運維階段，同樣需工程造價咨詢方提供幫助。

2 全過程工程造價咨詢工作要點

2.1 決策與設計階段

工程項目決策階段，造價咨詢人員需幫助建設方篩選投資方案，并對所投資的工程項目進行跟蹤服務，全面化分析工程項目擬建的可能性，從經濟、技術角度投資方案對比，提升建設方投資決策科學性。建筑工程投資情況可對造價工作造成影響，建設方需在工程造價咨詢方的幫助下投資，工程造價咨詢方協助建設方搜集工程項目相關資料，并展開市場調研，確保投資階段造價咨詢工作的真實性及有效性，實現項目成本精準估算。

2.2 發承包階段

2.2.1 工程量清單編制

工程造價咨詢方應在明確資金來源的基礎上開展工程量清單編制與審核工作，準確判斷建筑工程項目各階段工程量的特征，為招投標工作提供依據，此外工程造價咨詢方應根據施工現場情況、建設標準、項目工期等進行指標編制，便于建設方了解工程實際情況及成本數額，同時應根據工期及工程建設難度設置工程量清單暫列金額。工程量清單具體應由建設業主方負責，而工程造價咨詢方應作為執行方，為建設方提供編制服務，同時制定三級復核制度，全面化審核工程量清單，保障編制質量，消除職業風險，更好地為建設方提供造價咨詢服務。工程造價咨詢方需掌握一些施工工藝，為最高投標限價編制提供依據，以建設方的合理需求為第一準則，使綜合單價與現場實際情況相匹配。最高投標限價編制應符合建筑市場實際價格，并進行概算對比，若存在偏差，需及時告知建設方，便于建設方做出項目調整。

2.2.2 出具清標報告

清標環節主要檢查報價的科學性及合理性，防止圍串標現象發生。咨詢造價方需根據清標情況出具清標報告。工程造價咨詢方以保障建設方合法權益為工作目的，在清標階段檢查投標文件是否符合行業標準，重點審查高單價、工程量清單項目單價的項目，深入分析材料設備費、綜合單價、工程造價等相關價格，最大限度保障建設方利益。

2.3 現場咨詢造價

2.3.1 明確資金使用計劃

工程造價咨詢方應以發承包合同及工程項目建設標準編制資金使用計劃，根據施工合同及建設標準明確工程資金使用情況，資金使用計劃須與工程款支付節點、支付周期及結算款支付節點相匹配，以此保障資金使用計劃的有效性，切實為建設方提供指導，便于建設方根據資金使用計劃了解現場施工成本差異，并以此為依據對施工單位進行監管，若受到市場變動、自然災害等不可控因素影響，導致資金使用計劃與實際施工建設存在較大差異，需以施工實際情況為基準進行調整，使資金使用計劃切實反映真實建設情況。

2.3.2 關注施工動態變化

在現場施工環節，工程造價咨詢方應時刻關注施工進程，并將實際建設情況與工程設計方案進行對比，了解施工偏差，并以此為依據推測實際工期，調整工程造價，真正實現全過程工程造價咨詢工作，工程造價咨詢方應采用動態化管理手段編制與審核工程款及工程計量，設置《工程計量與支付表》等施工臺賬，并在工程計量工作中逐步優化。若建筑工程項目存在第三方監理團隊，工程造價咨詢方需審核監理方監理程序，對工程量變更內容及其原因進行全面分析，檢查現場施工過程中的綜合單價與投標報價清單是否相匹配，并審核實際工程構造物是否與工程設計圖紙吻合，時刻關注現場施工變化，為建設方做出正確指導。另外，還要建立《變更單、簽證單臺賬》，協助建設方變更簽證管理制度。

2.3.3 設備材料詢價核價

設備與材料作為建筑工程項目的關鍵資源，其質量可直接決定建筑工程建設效果與工程造價，在施工階段，工程造價咨詢方需根據建設標準獲取材料及設備價格，并開展詢價、比價工作，對關鍵材料及設備的詢價，要確定不少于三家的供應商，從質量、價格、信譽、供給等方面進行全面分析，為建設方選擇性價比較高的材料與設備。

2.3.4 施工過程跟蹤審核

在實際現場施工中存在諸多隱蔽工程，如屋面工程、預埋工程、特殊工藝等，在施工與驗收時需從土質類別、工作面、排水方式、土方運輸等方面進行審核。咨詢造價方需根據施工情況記錄的關鍵數據，將其與施工設計方案數據進行對比，以真實數據為依據進行隱蔽工程跟蹤記錄。

2.4 項目竣工階段

工程造價咨詢方應秉承公正公平原則進行竣工結算審核工作，對項目施工設計、現場施工情況進行全面分析，在合同約定的工程計價計量規則下計算出最終的工程結算價，以實現造價控制。在竣工結算審核時，咨詢造價方應采用全面審核法，全面了解工程實際建設情況，對于總價合同，審核工程計價模式，審核工程施工中可能存在的各類未按合同履行的違約風險。此外，由于單價合同內綜合單價固定不變，因此造價咨詢單位應按實際工程量予以計量;若采用成本加酬金的方式簽訂合同，應以合同內容進行結算審核。

結算完成后，工程造價咨詢方應重視相關造價指標分析表的整理、歸集與分析，合并結算報告提交給建設方，為建設方拿地決策提據歷史數據支持。

結語：

綜上所述，全過程工程造價咨詢工作需按決策階段、設計階段、發承包階段、實施階段、竣工階段的流程為建設方提供造價咨詢服務。在建筑工程項目開展前，建設方需明確投資可行性，此時項目造價咨詢方應根據工程情況為建設方提供投資意見與工程設計意見，為后續造價咨詢服務奠定基礎，工程造價咨詢方作為服務方，需以建設方利益為基準，以此保障工程項目的穩定推進。

參考文獻：

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