新冠疫情下公共圖書館對于履行社會職能的思考

劉愛敏

（福州市圖書館，福建福州350007）

0 引言

我國自2020年1月開始爆發COVID-19疫情，其傳播之快速、病情之危重、治療之困難、防控之艱辛，都是令人難以預料的。面對這次重大突發公共衛生事件，大部分公共圖書館采取了閉館方式，暫停到館讀者服務和各項相關線下活動，并在官方網站、微信公眾號等線上服務平臺提供多種非接觸式應急服務［1-3］。

在這突發的疫情時期，公共圖書館如何參與抗“疫”行動，為社會做出貢獻，這是對我國公共圖書館提出的新挑戰。圖1顯示《圖書館學概論》［4］一書中提出的圖書館的五大基本社會職能。本文擬就本次抗“疫”行動中，公共圖書館如何履行以上職能進行探討，提出一些思考和建議。

圖1 公共圖書館的社會職能

1 開展社會教育的職能

現代社會圖書館已成為全民實現終身教育的重要基地，擔負著重要的社會教育職能［2］。面對突發公共衛生事件，圖書館應當積極應對，及時執行防疫抗疫社會教育職能，包括提供疫情信息、普及防疫抗疫知識、證偽辟謠、進行社區健康教育等［5］。這些任務都是公共圖書館開展社會教育職能的體現。

1.1 相關政策法規

圖2為公共圖書館的任務，來源于《公共圖書館法》［6］中的規定，因此公共圖書館有能力，也有責任和義務提供多元化的社會教育。

圖2 公共圖書館的任務

《中華人民共和國政府信息公開條例（第二版）》［7］將公共圖書館認定為政府信息公開傳播機構，該條例為公共圖書館合法依規參與社會危機信息傳播提供了法律依據。

1.2 加強輿論引導，為社會提供信息支持

由于突發公共衛生事件通常具有無法預見防范的突發性、致人身心受損的危害性、影響范圍可觀的公共性、信息掌握不全的有限性，因此引發了公眾對事件相關信息的強烈需求，越早地獲得突發事件的危機信息，就可越早地消除公眾內心的恐懼與不安［2］。

在本次抗“疫”行動中，公共圖書館［5］應當對相關疫情信息進行必要的篩選、處理及組合后傳播，成功的疫情信息傳播有助于減少公眾恐慌；并需要為讀者及時更新疫情動態，可以通過聯合當地權威媒體報道，增加信息的時效性和權威性。

1.3 開展不間斷防控教育，致力于提高公眾正確的自我防護能力

自2020年1月浙江首先啟動“重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應”后，公眾開始逐步意識到COVID-19疫情的嚴重性，紛紛采取戴口罩、消毒等措施進行防控，但這其中還是有很多公眾存有僥幸心理，面對新冠疫情的爆發置若罔聞，仍舊我行我素。因此對疫情防控知識進行充分的宣傳是十分必要的，致力于提高公眾的防控意識，并使得公眾具備正確的自我防護能力，公共圖書館則是一種重要的宣教渠道［8］，如表1所示。

在疫情期間，公共圖書館應收集、整理科學防疫的一些具體措施，發布的相關信息內容可以包括推薦疫情相關的書籍、公開課、口罩和消毒液的正確使用方法、漫畫形式進行疫情知識宣傳等［8］。通過推廣疫情防控知識，對公眾進行防控教育，有效提高公眾對疫情的認知和自我防護能力。

表1 公共圖書館進行線上防控教育的部分實例

1.4 證偽辟謠

自新冠疫情暴發以來，公眾在面對海量信息轟炸中難辨真假［9］。公共圖書館應利用文獻信息中心的優勢，及時為公眾進行破謠教育。上海圖書館微信公眾號曾在2月22日發表推文，破除了有關《實證化中醫基礎理論及運用》該書的謠言;云南省圖書館微信公眾號中的“疫情謠言粉碎機”模塊已羅列出457條關于疫情的謠言［8］。

1.5 健康教育

在疫情期間，公共圖書館開展健康信息教育的具體措施有：開辟“抗疫”健康專欄；舉辦“防疫安全公益課”；開展疫情健康防護科普活動；推送心理調適的科普文章和心理援助熱線等［10］。這些活動信息完善且實用性強，活動形式多樣。

1.6 心理防控教育

研究顯示，疫情期間長時間居家隔離人員精神健康較差，有可能產生焦慮、恐懼、偏執等負面心理狀態［11］。因此心理防控與防疫防控同樣重要，作為公共文化機構的圖書館應該重視公民的心理情緒問題，通過一些方式緩解公眾的心理壓力［8］。

張文宏曾表示，看書是一種有效的心理調劑方法［11］。這種方法［8］是讓讀者通過了解書籍中相關人物所遭遇的困難及應對方式，轉化為讀者的替代性經驗，使得讀者有新的認知和體會，進而解決自身的問題。廣東省立中山圖書館在微信公眾號上推出了應對新冠肺炎疫情心理調適的防控知識；國家圖書館推出了“疫情之下的心理與健康”系列微課程;福建省圖書館通過漫畫的形式給大家支招攻克焦慮等［8］。

2 傳遞科學情報的職能

傳遞科學情報是圖書館的固有職能之一，因此圖書館能夠為科研人員和政府機構提供既權威又有參考價值的科技情報信息。

2.1 為科研提供信息服務保障

在重大疫情的突發時期，眾多科研人員第一時間投身到了這場抗疫戰斗中去，他們與時間賽跑。但隨著科學技術的迅猛發展，知識量激增，卻也給科研人員利用情報造成了一定的困難。將前人已獲得的知識和總結的經驗，經過判斷與綜合處理后提供給科研工作者，可以節省科研工作者在科研理論研究中對相關資料情報的搜查時間，有助于科研人員盡早獲得科研突破。湖北省科學圖書館開展了“開展COVID-19科研動態監測，提供最新科研線索”“系統收集整理新型冠狀病毒肺炎相關和綜合性領域免費學術資源”“通過NSTL東湖服務站，服務COVID-19科研人員原文需求”等多項支撐服務［12］。

2.2 提供“嵌入式”政府決策信息服務

由于疫情突如其來，要求政府機構在短時間內做出準確判斷和即時決策，而以上任務需要充分、準確的信息做支撐。公共圖書館應在日常工作過程中，有意識地收集、整理國內外各類公共突發事件的資料，并對于部分經典案例加以分析和研判，為各級政府機構提供持續的輿情監測和分析［13］。

此次疫情發生后，國家圖書館積極履行職能，根據政府需求，報送多篇綜述和主題專報［13］。四川省圖書館制作了《決策參考：新肺疫情系列》專題資料［14］。

3 開發智力資源的職能

圖書館收藏的文獻信息資源是人類長期積累的智力資源的重要組成部分，圖書館直接或者通過加工、處理后以各種形式向公眾提供這些資源，不同的受眾群體選擇自己需要的知識信息，圖書館對這些資源加工、處理的過程正是開發智力資源的過程，開展社會教育是對智力資源開發結果的最終應用。

4 保存人類文化遺產的職能

公共安全突發事件給一個城市、一個國家帶來的傷害也是巨大而深遠的，因此在本次新冠疫情期間，完整記錄疫情期間各級黨組織和廣大黨員干部、醫護人員、疾控工作者、社區工作者、志愿者、人民解放軍指戰員、公安民警等各路參“戰”人員的抗疫歷程，形成包含數據庫、史料和相關文獻的完整資源體系，使這一時期形成的文獻資料得到完整、有序的保存，這些資料不僅是抗疫英雄們的歷史見證，也為今后處理此類公共突發事件提供了文獻參考。這些職能的實施需要專業人士參與，這是其他社會機構難以完全替代的。例如國家圖書館從2020年1月21日起開始了疫情相關網絡資源的采集與整理工作，采集內容包括互聯網各類官方網站資源和微博數據兩類，從各級政策、疫情發展動態、防控相關新聞報道、新聞評論以及民眾心理疏導舉措等方面進行內容采集，對熱點話題相關微博數據開展有序保存［13］。福建省圖書館、貴州省圖書館等也開展類似活動。

5 提供文化娛樂的職能

這次疫情持續時間長，適逢春節假期，很多公共圖書館通過官方網站、微博、微信公眾號等線上平臺引導讀者參加各種線上文娛活動。公共圖書館在疫情期間組織的線上活動包括以下3類。

5.1 疫情宣傳類活動

通過線上征集防控知識漫畫、文學作品和朗讀作品等資源，再發布分享，或開展知識競答，從而傳遞正能量、普及防控知識。如內蒙古圖書館的線上自制海報活動，通過海報向一線戰疫工作人員致敬，并鼓勵和祝福新冠的感染者；南京圖書館推出“萬眾一心抗疫情”主題征文活動；新疆圖書館的防疫知識競答活動；河北省圖書館“藝”起戰疫——漫畫戰“疫”作品展［8］。并且多家公共圖書館主動出擊，走跨界聯合服務之路，加強與出版商、數據商和抖音等多種新媒體平臺融合。例如太原市圖書館發起的“共戰‘疫’不孤‘讀’為武漢加油！”的讀者證抖音愛心傳遞活動；國家圖書館聯合新浪微博及各地圖書館開展“抗疫不孤讀”“以讀攻毒”“抗疫行動”“手寫加油接力”“我為武漢加油照片征集”“元宵節亮燈為武漢加油”等系列活動，弘揚防疫正能量［3］。

5.2 主題線上活動

春節期間通過寫春聯、新春詩詞答題、舉辦年俗文化展、猜燈謎等活動，豐富公眾在突發公共衛生事件時期的精神文化生活［5］。例如上海市圖書館舉辦了網上“年俗文化展”;浙江省圖書館舉辦了“新春詩詞答題闖關活動”“猜燈謎祈平安驅疫情享樂趣”等春節在線活動；廣西壯族自治區圖書館的“三月三”云游廣西——畫中有話的系列線上活動等［8］。

5.3 閱讀推廣活動

首都圖書館整合了北京市公共圖書館資源，利用新媒體平臺推送云端活動，推廣數字資源，為不同階層、不同年齡的讀者開展培訓講座、誦讀會、講故事等服務；四川省115所公共圖書館推行了云端活動；湖北省圖書館主辦線上閱讀系列活動；廣西圖書館開展了“我們的廣西”系列有聲讀書活動［3］。

6 結語

在新冠肺炎爆發的特殊時期，公共圖書館作為信息交流中心，要充分履行五大社會職能，向公眾傳遞疫情最新動態，提升大眾對疫情的認知和防控水平，協助政府及疾控部門最大限度地降低事件對公眾健康造成的身心危害。公共圖書館以積極的心態面對災難，將困難視作發展機遇，在工作中反思，在反思中進步。各級公共圖書館將攜手全國人民共同努力，堅決打贏疫情防控阻擊戰。