隴山文化全域旅游融合發展優劣勢分析及對策

武 麗

（中共天水市秦州區委黨校，甘肅 天水 741000）

一、隴山文化的內涵及特征

隴山地處寧夏和甘肅南部、陜西西部，位于西安、銀川、蘭州三省會所形成的三角地帶，主體面積達十幾萬平方公里，是陜北黃土高原和隴西黃土高原的界山及渭河和涇河的分水嶺，也是北方游牧文化和中原文化的結合部；氣候宜人，濕潤涼爽，是華夏民族的發祥之地、古絲綢之路必經之地、歷代兵家屯兵用武之地，也是伏羲文化的發源之地，炎黃文化的誕生之地，周秦文化的哺育之地，漢唐文化的交流之地，宋元文化的傳承之地，明清文化的保存之地，同時還是現代紅色革命文化之圣地，文化遺存有“古”“貴”“多”“散”等特點。

（一） 隴山文化的內涵

本文所述隴山文化是指圍繞隴山而形成的一種地域文化，其區域內血脈相連，民風相近，習俗相通，具有鮮明的地方特色。它生長于黃土地，幾千年延綿不斷，成為中華民族發展史上的重要組成部分。其中的“羲皇故里”天水是華夏文明發源地，以伏羲文化、大地灣文化、石窟文化、先秦文化、三國文化為代表的五大文化，構成了天水旅游的深邃文化內涵。“隴上旱碼頭”平涼，其崆峒山道教文化、西王母遠古文化、皇甫謐醫學文化等“文化名片”，形成了平涼多元、厚重、包容、開放的區域文化特色。人文始祖炎帝故里、周秦文化發祥地寶雞，是當之無愧的炎帝故里、青銅器之鄉、佛骨圣地、社火之鄉、民間工藝美術之鄉”。位于西安、蘭州、銀川三市中心的固原，既有濃郁的北方少數民族文化生活氣息，又有厚重的中原文化理念，回鄉文化、絲路文化、紅色經典文化、六盤生態文化、邊塞軍旅文化、民風民俗文化，彰顯了固原博大雄渾的文化特質。僅從以上所述幾點，就可以看出，隴山文化源遠流長，博大精深，是中華民族發展史上的文化寶庫，為我們今天發展隴山文化旅游提供了非常豐厚的資源。

（二） 隴山文化的基本特征

一是文化傳承歷史久遠。早在舊石器時代晚期，史前文明的曙光首先在隴山地區初現。以伏羲、女媧、神農“三皇”為代表的華夏先祖篳路藍縷，創造了輝煌燦爛的伏羲文化，成為中華民族歷史的源頭。至周秦時代，陜西西部和甘肅東部是周秦兩大部族的生存地和政治活動中心，陜西寶雞和甘肅天水、平涼以及寧夏固原山水相連，風俗相近，商貿不絕，留下了絢麗多彩的隴山文化遺產，為中華多元文化增添了光彩。

二是創造主體多元紛呈。與華夏中原文化相比，隴山文化最顯著的特征就是創造主體多元紛呈，它不是由某一個族群獨立創造并傳承的，而是不同時代、不同地域眾多族群共同創造和傳承的文化。商周時期的犬戎文化、秦漢時期的匈奴文化、魏晉南北朝時期的鮮卑文化、隋唐時期的突厥文化、宋遼金時期的黨項文化、元代前后的蒙古文化、明清時期的蒙滿漢文化雜糅并存，相互融合；同時由于它是古絲綢之路必經之地，東西方文化交互激蕩也在隴山留下了深刻印記，火藥、指南針和印刷術等中國先進的文化技術傳向西方，同時從歐洲、阿拉伯和西域傳入的天文學、醫學、地理學、建筑學等，經隴山而走向中華大地。

三是建構形態包容并蓄。任何地域文化都是在漫長的歷史長河中不斷繼承本民族文化傳統同時又吸收異質文化的基礎上發揚光大的，每一個地域文化都具有復合性。特殊的社會發展過程與特殊的人文地理環境，同樣使隴山文化具有了一種多民族文化要素融為一體的復合性。同時，自古至今隴山區域相繼產生的采集、狩獵、農耕、游牧、工業等多種生產方式為隴山區域文化形態不斷注入新的文化因素，使隴山文化不斷包容并蓄，衍生演化，生生不息，連續不斷。

四是區域分布差異多融。隴山自古以來就是農耕文明和游牧文明交流集會的地帶，與周邊各地有著密切聯系，甚至是周邊區域文化圈的組成部分。隴山文化在不同的地域形成了既有統一性又有差異性，既有時代性又有繼承性的文化特點。

五是發展傳承優勢互補。在數千年的歷史進程中，隨著多民族的融合發展，多種文化相互交融碰撞，取長補短，農、工、商各業，儒釋道諸教，呈現出地域文化層面上的千姿百態，風格相異的多元互補文化特色。

二、隴山文化全域旅游融合發展優勢分析

（一） 政策優勢

自世紀之交西部大開發戰略實施以來，國家出臺了一系列有利于隴山文化旅游發展的政策和規劃。《關中—天水經濟區發展規劃》明確提出，要發揮該地區歷史源遠流長、文化積淀深厚的優勢，加快旅游資源整合，大力發展歷史人文旅游、自然生態旅游、紅色旅游和休閑度假旅游。《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》指出，要扶持壯大文化產業和旅游產業。重點支持麥積山、崆峒山等精品旅游線路和一批精品旅游景區建設。《六盤山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》也指出，要加強旅游資源區域合作和資源共享，增強旅游產業的整體活力和綜合實力。《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》進一步明確，要推動區域旅游一體化，完善國內國際區域旅游合作機制，建立互聯互通的旅游交通、信息和服務網絡，加強區域性客源互送，構建務實高效、互惠互利的區域旅游合作體。《西部大開發“十三五”規劃》提出，要大力發展旅游業，深入實施旅游業提質增效工程。這些規劃的實施為隴山文化旅游產業的發展提供了有力的政策支持，創造了絕佳機會。

（二） 資源優勢

隴山區域具有多處較高品位的旅游景區。中國四大石窟之一的天水麥積山是國家5A級旅游景區，享有“東方雕塑館”之美稱，現屬全國重點文物保護單位，也是聞名世界的藝術寶庫，被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》；天水“伏羲文化旅游節”伏羲公祭大典被列入國家首批非物質文化遺產保護名錄，成為甘肅省獨具特色的重要文化品牌。有著“崆峒山色天下秀”之美譽的國家5A旅游景區平涼崆峒山，集奇險靈秀的自然景觀和古樸精湛的人文景觀于一身，是國家級地質公園，具有極高的觀賞、文化和科考價值。有著“皇家寺院”風采的國家5A級旅游景區寶雞法門寺，因其深厚的文化積淀而全面展示了佛文化在哲學、政治、藝術等方面的成就，是歷史與現代、文化與旅游、世俗與宗教結合的典范。有著“太白積雪六月天”之稱的國家5A級旅游景區太白山，是集山岳觀光、溫泉康養、休閑度假、會議論壇、山地運動、科研考察等功能于一體的復合型國際生態旅游目的地。被譽為“寧夏敦煌”的固原須彌山石窟是絲綢之路上著名的佛教石窟寺，為中國十大著名石窟之一，是自長安西行之路上第一個規模較大的佛寺遺址，屬全國重點文物保護單位。除此以外，隴山區域還有多處4A級及以下的文化風景旅游名勝，也具有一定的觀賞性和文化價值。

（三） 歷史優勢

隴山是古絲綢之路西行的第一座大山，是關中平原與隴西黃土高原的界山，位于農牧分界線、氣候分界線上，又是絲綢之路的必經之地，自古是屯兵用武的要塞重鎮。從文化上看，隴山區域是中華文明的重要起源地之一，是黃河中上游的古代文明中心，神話傳說中造人補天的女媧、開啟文明的伏羲、教人稼穡的炎帝皆出于此，距今8000多年的大地灣遺址是迄今為止隴山區域發現最早的人類文明。在周秦漢唐宋元明清各個時期，游牧文明、農耕文明、草原文明、西亞文明在這里交融。漫長的歷史、厚重的文化，蘊藏并傳承于人的血脈精神之中。

（四） 后發優勢

隴山雖屬內陸地區，但隨著西部大開發戰略的實施，近年來區域經濟發展迅速，其中尤以天水、平涼、寶雞、固原比較突出。天水市深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，2020年上半年，全市實現生產總值289.09億元，同比增長1.9%，增速較一季度提高5.2個百分點，高于全省0.4個百分點。平涼市2020年上半年全市地區生產總值199.66億元，增長2.5%，比全省增速（1.5%） 高1個百分點，比一季度提高5.3個百分點。寶雞市2019年地區生產總值2223.81億元，較上年增長3.5%。固原市2019年實現生產總值322.66億元，剔除物價因素，實際比上年增長6.5%。經濟的發展是旅游業發展的基礎，經濟的迅猛發展將帶給旅游業的發展更大的支持。

（五） 氣候優勢

隴山南部六盤山被譽為黃土高原上一顆綠色明珠，是國家級自然保護區，也是西北地區重要的水源涵養林基地和自治區風景名勝區，歷來有“春去秋來無盛夏”之說。而天水、平涼和寶雞也以其良好的生態環境、富集的動植物資源和積淀深厚的歷史文化底蘊成為黃土高原上的“綠色明珠”和清涼勝境。

（六）特色優勢

羲皇故里天水素有西北“小江南”之美稱，也被譽為“易學之都”。天水八千年的歷史文化譜寫了中華文明的序曲，是全球華人祭祖圣地。平涼素有隴上“旱碼頭”“隴東糧倉”之稱。寶雞享有“炎帝故里、青銅器之鄉、佛骨圣地、民間美術之鄉”的美譽，是西部工業重鎮。固原“左控五原，右帶蘭會，黃流繞北，崆峒阻南，據八郡之肩背，綰三鎮之要膂”，絲路重鎮，避暑之都，著名的紅色旅游城市。無論從市民素質、道路建設、經濟發展、城市綠化等都給外地游客帶來了新的認識和良好的感受。

（七） 交通優勢

作為國家鐵路“四縱四橫”快速客運網的重要組成部分，歷經六年之久的寶蘭高鐵于2017年正式通車運行，打通了中國東西高鐵網的“最后一公里”，帶動了沿線地區旅游業的迅速發展，尤其是隴山區域，實現了“早上羊肉泡，中午牛肉面，晚上羊肉串”的夢想。

三、隴山文化全域旅游融合發展劣勢分析

（一） 抱團發展打組合拳意識缺乏

隴山區域高品質旅游景區（點） 較多，但大都各自為戰，各景區、景點的知名度、認可度和美譽度都有待進一步提高。

（二） 旅游服務設施欠佳，管理體制相對落后

賓館酒店的服務能力不強，餐飲業缺乏特色，地方特產缺少開發，沒有形成地方名片。旅游管理體制相對落后，政企政事不分，導致旅游開發在政策、投資、規劃和管理上不協調，遇到問題不能及時得到解決。

（三） 旅游景點開發散亂

旅游景點缺乏整合、推介和深度挖掘。一是景區規劃執行不夠。二是旅游資源開發程度不高，普遍存在有點無景的問題，游客參與的互動性游玩娛樂項目少，游客滯留時間短，旅游市場人氣不旺。三是特色旅游休閑場所較少。

（四） 旅游企業發展較慢

旅游企業起步較晚，規模偏小，活力不足，效益不高，管理欠規范，不能適應旅游市場發展的需要。

（五） 旅游產業基礎薄弱

旅游產業是集“食、住、行、游、購、娛”六大核心要素于一體的服務行業，任何一個環節的薄弱都會制約“游”的發展。目前隴山文化旅游產業尚處于這六大要素整合的初級階段。在“食”方面，尚未形成具有一定影響力和知名度的特色菜系；在“住”方面，星級酒店特別是四星級以上的酒店缺口較大；在“行”方面，城市間旅游專線“最后一公里”斷崖，景點和景點之間“老死不相往來”；在“購”方面，具有地方特色的各種旅游紀念品、旅游用品尚待大力開發，購物環境簡易，有待優化；在“娛”方面，文化娛樂場所和有特色的娛樂活動較少。

（六） 旅游從業人員參差不齊

隴山區域目前的旅游人力資源隊伍主要由高中（中專）、技校畢業生組成，再加上旅游教育培訓機制不完善，旅游服務人才的教育培養滯后于市場發展，從業人員素質參差不齊，不能滿足旅游業快速發展的需要；其次是旅游企業對自身的職業定位和職業發展的宣傳也遠遠不夠。

（七） 旅游營銷能力不足

隴山地區在旅游形象宣傳、基礎設施改善、旅游人才培訓和旅游產品營銷方面，存在投資渠道單一、投資規模小、投資結構不合理等問題，無法適應旅游業快速發展的需要。同時，旅游宣傳力度不大、宣傳促銷方式單一，宣傳造勢缺乏整體性，品牌效應不突出。另外，市場定位不明，營銷乏力，主題欠突出，景區之間缺乏合作互通，難以產生規模效應。

四、隴山文化全域旅游融合發展的對策

（一） 打造隴山文化全域旅游靚麗名片

發展全域旅游的關鍵，就是要把一個個的景點串珠成鏈形成一個整體。為此，必須首先打破行政區劃界限，樹立隴山區域大視野、大市場、大產業觀念，整合旅游資源，把彼此景區景點納入對方旅游推介和宣傳范圍；其次，要盡可能地開辟專門的旅游公交線路，把零散的旅游資源整合成一個完整的體系，推出優惠聯合門票等旅游促銷方式來吸引游客；再次，應組建隴山文化旅游集團以加快隴山文化旅游整合的步伐，實現抱團發展的目標。

（二） 整合隴山文化全域旅游精品線路

一是發揮隴山文化旅游資源優勢，以國家級風景名勝區、國家級森林公園、重要歷史文化古跡、陜甘寧革命舊址為依托，加大對六盤山、麥積山、崆峒山、法門寺、須彌山等重點景區的深度開發。二是突出主題旅游，大力發展紅色經典、民族風情、佛道教文化、生態休閑旅游，打造精品旅游線路形成特色品牌。三是加強旅游資源區域合作和資源共享。打造好著名佛道教名勝旅游團、歷史文化旅游團、古絲綢之路旅游團、生態休閑旅游團、紅色旅游團、回鄉風情草原風光旅游團等精品線路。

（三） 開創隴山文化全域旅游融合新途徑

搭建文化交流和文化旅游融合平臺，樹立良好的城市形象，展現隴山文化實力和魅力，擴大隴山文化旅游全國知名度和國際影響力。

（四） 探索隴山文化全域旅游產業新形式

采取政府扶持、社會投入和市場化運作的方式，結合傳統民族節慶，開展多種形式的民族文化活動。推進特色鮮明、內涵豐富的文化產業集聚區發展，做大做強以伏羲文化、周秦文化等為代表的歌舞、影視、戲劇文化品牌，開發特色文化藝術精品，構建文化產業體系，形成多層次的文化產業格局，多途徑培育壯大文化市場主體。

（五） 提升隴山文化全域旅游接待能力

利用陜甘寧三省四區高速公路、高速鐵路和空中航線等交通優勢，突破時空限制，開展旅游合作；同時加強重點景區與高速公路、高等級公路連線建設，形成以鐵路、公路和航空相結合的旅游立體交通系統；加強區域內外旅游線路的銜接，健全景區道路、供水供電、垃圾污水收集處理、通信、景區標識、安全防護設施等基礎設施和公共服務設施；完善服務和管理體系，提高應急救援能力，提升“食、住、行、游、購、娛”等環節整體服務水平。

（六） 創建隴山文化全域旅游新平臺

成立和組建隴山文化研究會、隴山文化旅游發展有限公司（集團） 等組織；做好協調工作，加快整合隴山文化旅游資源步伐。各地要共同開發、共同推介、共同探討，實現資源優勢共享，爭取更多旅游客源。要積極利用網絡營銷的優勢，加快隴山文化旅游信息平臺組建和運營步伐，提供英文、日文和韓文等多種文字版本，及時更新網站信息資料，以提高隴山旅游資源國際知名度。

（七） 開發隴山文化全域旅游多元特色新產品

重點開發地域特色突出的文化制品、土特產品、手工藝品等商品，滿足不同消費需求。以國家級非物質文化遺產保護項目———天水雕漆、天水絲毯、平涼地毯、漆雕、寶雞西鳳酒、鳳翔彩塑等為龍頭，以省市區級非物質文化遺產保護項目為依托，通過傳承發展、培育整合、挖掘提升、打造包裝，創新開發一批具有濃郁地方特色的文化旅游產品，以及旅游手繪地圖、便簽、臺歷、掛歷等文化旅游創意產品，推動文化內容創新創造，擴大隴山文化旅游產品的知名度和影響力。

（八） 鍛造隴山文化全域旅游人才隊伍新形象

加大對旅游專業大學生的招收引進工作，不斷為旅游事業注入活力；對現有人員的教育和培訓，要采取“請進來授課講解和走出去學習實踐”相結合方式，提升他們的文化層次和專業水平；重視旅游從業人員專業技術評定工作，暢通專業技術人員職稱上升平臺，鼓足專業技術人員干事創業后勁，為他們的學習、生活和工作創造更好的條件。●