黨建引領有力度，服務民生添溫度

王新宇 葉元青 徐敏

2019年4月2日，習近平總書記在第十四次全國民政會議上作出重要指示：“民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作?！苯陙?，杭州市民政局黨組以爭創模范機關為重要契機，不斷探索模范機關黨建在爭當共同富裕示范區新征程中高質量發展的有效路徑。

激發品牌效應，創新奮進之力

“為民先鋒”黨建品牌激發雁陣效應。杭州市民政局黨組以“為民先鋒”為黨建品牌，以局機關各黨支部為龍頭，以局屬各單位黨組織和社會組織黨組織為帶動，開展黨組織標準化建設，深化創建“一單位一品牌”，全力塑造“錢塘善潮”“簡禮新風”“心語心愿”“協同治理”“為老先鋒”“數智民政”等六項黨建子品牌，形成民政系統黨建品牌集群，激發雁陣效應。

“雙翼爭強”行業黨建點燃紅色引擎。為提升民政系統社會組織黨建和民政行業黨建工作水平，市民政局黨組不斷深化社會組織黨建工作覆蓋，推行“黨建+社會組織”工作法，選派黨員結對兜底型社會組織擔任黨建指導員，常態化開展黨建工作指導;建設養老行業協會黨組織，統籌培育養老服務隊伍、社會組織骨干和志愿服務力量，以“最強支部建設”為載體，推動建立人才集聚、服務共擔的黨建機制，全力打造民政“雙翼”黨建示范群，目前已有17家社會組織黨群服務中心被評為省級示范點。

“黨建聯盟”鏈式發展形成矩陣效應。市民政局黨組探索局系統黨建聯盟鏈式發展模式，進一步完善共建共治共享社會治理新格局。如立足養老服務品牌優勢，組建養老服務行業黨建紅色聯盟，聯合首批聯盟單位、先進黨支部與養老機構構建“1+X”黨建共同體，打通居家養老、上門服務“最后一公里”。

踐行我為民生，夯實黨建之基

數字賦能黨建高效協同。按照習近平總書記在浙江工作期間作出的“數字浙江”建設部署，杭州市民政局黨組深化“最多跑一次”改革，推動民政民生重點領域改革攻堅和各項工作數字化轉型，全力打造杭州民政民生數字治理全國先行地。創新實踐“社區智治”，開發“最多錄一次”“零表通”等一批場景應用，構建黨組織統一領導、區域互動、數據共享、信息共聯的社區治理格局。

聚焦“老小困”精準救助。杭州市民政局黨組將黨建優勢轉化為治理優勢，實施“海島支老、一起安好”三年行動，成立“海島支老”行動臨時黨支部;發動愛心組織與黨員，實施“百千萬”護童行動，認領一萬余個困境兒童微心愿;實施“傳黨恩解憂暖心濟困”行動，推廣“暖巢更新”定向救助，設立困難家庭項目試點。

黨員線上服務一鍵直達。通過發揮市民政局下屬各黨支部包干、黨員建功在“民生直達”中的龍頭作用，“民生直達”平臺累計上線惠民政策94條，兌現政策紅利41.25億元，受益群眾842萬人次;救助、慈善等工作深度參與西湖先鋒“愛心驛站”、浙里辦“走訪探視”在線服務和“志愿匯”等平臺;建立智慧民政綜合服務平臺，增加智慧黨建、智慧民政應用場景，推動黨建與業務進一步融合。

保持先鋒特質，鑄就鐵軍之師

杭州市民政局黨組圍繞“民生、民意、民利”，踐行“為民、愛民、惠民”理念，推動習近平總書記對民政工作“三聚三基”指示精神落地落實，著力鍛造一支忠誠、干凈、擔當的“民政鐵軍”。

關鍵時刻高舉“紅色旗幟”。把黨組織建在攻堅克難一線，在服務“兩戰”全勝中，市民政局各黨員干部牽頭組建慈善捐贈臨時黨支部，籌集善款2.8億元;疫情防控臨時黨支部助力“兩戰”全勝，實現市民政領域“零感染”，得到民政部高度肯定。關鍵時刻站得出來、豁得出去，讓黨旗在工作一線高高飄揚。

落實任務匯聚“紅色力量”。市民政局黨組充分發揮黨員干部先鋒模范作用，確保各項任務落實到位、貫徹實施。養老領域的“國字號”改革為“浙里養”改革實踐打造示范樣板，精心實施“社會組織打非”行動、“寒冬送溫暖、夏季送清涼”專項救助行動等“民生所呼、民政作為”系列實踐活動，提升群眾獲得感。

惠民幫扶彰顯“紅色品質”。通過建好鄉鎮（街道）社會工作站服務主平臺，市民政局黨組統籌建立了民政服務綜合協調機制，認真推進“雙萬”結對幫扶、“雙千”結對聯建等活動。同時，依托在線服務平臺，動員民政系統黨員干部結對幫扶、認領微心愿，不斷擴大社會救助家庭結對覆蓋面，著力提升惠民幫扶實效。

傳承民政文化“紅色基因”。市民政局黨組以創建“學習型”黨組織、“最強支部”“書香機關”為載體，將黨建文化和民政文化有機結合;為深化“一館一校一園”紅色教育基地建設，全國首創杭州民政文化展示館，開展“民政的節日”活動，首發民政形象代言人“民民”和“民政之歌”，并在實踐中形成了16字杭州民政核心價值觀，將該理念厚植民政人心中。

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。市民政局黨組將以模范機關建設為新起點，用為民生辦實事的態度善作善成，爭當共同富裕示范區新征程的民政范例，為創建“大杭州、高質量、共富?！毙掳l展格局貢獻力量。