拱墅區：和睦智慧養老進萬家

鄭洪濤 徐盈

一個老齡化人口集聚的街道，走出了智慧養老的新模式。有限的公共空間，卻在老舊小區的“螺螄殼”中做足了智慧養老的文章。從2005年到2021年，拱墅區和睦街道構建了一個醫養護、文教娛、住食行街區式智慧生活圈，讓幸福的晚年生活成為觸手可及的現實。

家門口的智慧養老街區

“阿姨您在家嗎？您家的房門一個小時沒關，是有什么情況嗎？”接到和睦街道數字化平臺值班員小于電話的魏阿姨一臉詫異，但跑到門口一看，門果然沒關。

原來，考慮到魏阿姨是獨居老人，和睦街道在推行智慧居家養老服務中，率先為她安裝了房門警報、衛生間一鍵呼救等設施。當房門久閉或常開達到設定數值，智慧養老數字化平臺就會響起警報，顯示界面即刻跳出老人的聯系方式和地理位置，便于后臺值班人員聯絡詢問或上門支援。像這樣全天候智慧守護老人的場景，已越來越多地應用于和睦街道養老服務。

“和睦街道位于杭州城北老工業區，有著‘三老’的特點，老舊小區集中，老齡化程度高，老國企退休職工多。”和睦街道黨工委書記饒文玖坦言，從人口結構看，60歲以上老年人超過常住人口數的35%，約4300人，而其中70周歲以上空巢、獨居老人又占到老年人數的1/4左右，約1100人。“針對轄區人口老齡化的特點，如何為他們服務好，成為了和睦街道需要回答的考卷。我們給出的答案是‘智慧’。”

目前，和睦街道已建成街道智慧健康養老服務街區、4家社區居家養老中心、3家陽光老人家、2家社區食堂、1家康復醫療中心、1家社區衛生服務中心、2家社區衛生服務站、4家健康小屋，為老服務用房達3000多平方米，服務老人實現全覆蓋。同時，公羊會、慈繼醫療、華數集團、綠城集團等多家企業和社會組織，也參與到街道為老服務工作中。這些單位發展自身特長，提供志愿服務、醫療服務、數字服務等多種針對老年人需求的“套餐”，夯實了街道智慧健康養老服務體系建設的堅實基礎。

互聯網+定制的養老需求

“章阿姨，這是您昨天通過‘陽光e家’訂的兩份午餐，請拿好。”臨近中午，“陽光食堂”配送員叩開和睦新村1幢章阿姨家的門，將兩份熱騰騰的午餐交到老人手中。在此之前，全日醫康康復護理中心的醫生還根據預約上門為章阿姨夫婦進行了基礎身體檢查，建立個人健康檔案……而這一切服務，都是章阿姨本人通過家里的“電視”預訂的。

“電視”如何能預約養老照護相關服務？這要得益于3月上線試運行的極簡版“適老化”線上服務平臺——“陽光e家”電視端。和睦街道聯合華數集團，依托數字電視平臺優勢，將和睦社區居家養老服務的金字招牌——“頤樂和睦”線上養老服務綜合街區的陽光客廳、陽光餐廳、康養中心、樂養中心、休養中心等成熟專業的養老服務資源全部嵌入數字電視機頂盒內，打造貼近當下老年群體生活習慣及服務需求的智慧養老服務平臺，實現智慧養老服務通過電視遙控器一鍵直達。

正是著眼于老年人實實在在的養老需求，和睦街道“養老看和睦”金字招牌也日益閃亮。2019年，和睦街道建成“頤樂和睦”養老服務綜合街區，成為全市首個街區式養老范本;2020年，率先提出“家庭健康管家”概念，推進“智慧養老”工作，被工信部、民政部、衛健委評為全國智慧健康養老示范街道;今年，街道大力推廣家庭養老床位建設，探索電視端線上點單服務，完善“時間銀行”志愿服務模式，讓養老照護體系更為健全。近期，國家衛健委、全國老齡辦發文，和睦社區獲評2021年全國示范性老年友好型社區，系拱墅區唯一入選單位。

智慧養老1.0到5.0的進階

和睦街道探索實施智慧健康養老起源于2005年。當時，和睦街道在全國率先開展“家庭病床”服務，為有需求的老人建檔，建立一人一方案的智慧醫療雛形。同時，以星光老年之家、社區助老助殘服務站為依托，試水智慧養老服務。

經過16年的探索，和睦街道的“智慧養老”也升級換代了數次。2014年的1.0版本，街道在和睦社區和華豐社區率先開展醫養護一體化智慧養老試點，通過線上線下互動，為轄區老年人提供日托、喘息、康復、娛樂等服務。之后完成社區養老服務中心全覆蓋和醫養護體系建設的探索。

2016年的2.0版本，提出讓養老園像幼兒園一樣溫暖有愛。街道和第三方組織合作，在杭州市率先提出“社區養老園”的概念，開展社區嵌入式微養老，即24小時托養服務，并依托養老服務機構向居家老人提供助餐、助潔、助行、助醫日間照料等服務。同時，通過杭州市智慧養老平臺，對符合條件的老人發放智慧手機等終端，開啟一鍵呼叫服務模式。

2018年的3.0版本，首創街區式養老模式。2018年，街道建成“頤樂和睦”養老服務綜合街區，全面打造以“一平臺兩廳堂三中心四隊伍”為核心的陽光老人家智慧健康養老服務體系。

2019年的4.0版本，通過“陽光大管家”智慧健康養老平臺應用，線上以養老設施、志愿者隊伍、養老政策、預約服務、交流互動等為框架，為轄區內老人提供遠程協助，為政府部門搭建管理平臺，為第三方組織提供信息支持;線下借助“智慧化養老街區、養老中心、智慧居家”的建設，為轄區老人提供全天候、全方位、一街式、一站式的服務。

2020年以來的5.0版本，和睦街道將“陽光老人家”整合嵌入“浙里辦”App，社區老人可用手機端完成查詢、預約、監管等多項服務，并記錄出行軌跡。在此基礎上，和睦街道結合未來社區創建，提前考慮“智慧養老”優化方案，計劃推出覆蓋更廣、應用更全的數字化養老平臺，讓“頤樂和睦”成為居民幸福的源泉。