中美首腦視頻會(huì)晤，這些信息很關(guān)鍵

劉長(zhǎng)敏

1月16日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在北京同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行視頻會(huì)晤。

習(xí)近平主席于北京時(shí)間2021年11月16日上午8時(shí)46分同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行視頻會(huì)晤，就中美關(guān)系和雙方共同關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)。會(huì)談分為上、下兩個(gè)半場(chǎng)舉行，下半場(chǎng)視頻會(huì)談?dòng)?1時(shí)06分開(kāi)始，12時(shí)24分結(jié)束，中美元首此次視頻會(huì)晤總時(shí)長(zhǎng)達(dá)3.5個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)定時(shí)間。

本次會(huì)晤正值中美關(guān)系面臨相當(dāng)復(fù)雜的局面。自拜登上臺(tái)以來(lái)，雙方關(guān)系在多個(gè)領(lǐng)域、多項(xiàng)事務(wù)上存在顯著分歧，甚至被外界描述大有“擦槍走火”之可能性。

在這樣的背景下，元首會(huì)談能夠在2021年底之前實(shí)現(xiàn)，自然引起了外界的普遍高度關(guān)注。縱觀整個(gè)會(huì)談過(guò)程?、談話內(nèi)容和雙方表態(tài)，總的基調(diào)是比較積極的，可以觀察的點(diǎn)不少。有以下幾點(diǎn)值得注意。

有專家分析，本次中美元首會(huì)談的時(shí)間為北京時(shí)間上午、美東時(shí)間晚間，在美東時(shí)間晚間舉行而非白天的常規(guī)辦公時(shí)間，體現(xiàn)了美方對(duì)此次會(huì)談的高度重視，而通過(guò)會(huì)議安排使得中方可在上午的工作時(shí)段參加，也隱含了美方在本次會(huì)談上對(duì)于中方較為正面的禮讓，一定程度上釋放了善意。因此，在會(huì)議時(shí)間安排的細(xì)節(jié)上，中美雙方顯然希望本次會(huì)談能夠?qū)崿F(xiàn)有效、有意義的溝通。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)中美各自發(fā)展，維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，包括有效應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，都需要一個(gè)健康穩(wěn)定的中美關(guān)系。中美應(yīng)該相互尊重、和平共處、合作共贏。拜登表示，美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。美中作為兩個(gè)世界大國(guó)，對(duì)美中兩國(guó)和世界人民都負(fù)有責(zé)任。雙方應(yīng)通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公和坦率對(duì)話，增進(jìn)對(duì)彼此意圖的了解，確保兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)是公平、健康的，而不會(huì)演變成為沖突。美中關(guān)系只能搞好，不能搞砸。

主要體現(xiàn)在中國(guó)的發(fā)展和臺(tái)灣問(wèn)題等重大核心利益方面。

習(xí)近平表示，中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往，是中國(guó)發(fā)展最大內(nèi)生動(dòng)力，誰(shuí)想阻擋這個(gè)歷史趨勢(shì)，中國(guó)人民不會(huì)答應(yīng)，也根本阻擋不了。臺(tái)海局勢(shì)面臨新一輪緊張，原因是臺(tái)灣當(dāng)局一再企圖“倚美謀獨(dú)”，而美方一些人有意搞“以臺(tái)制華”。這一趨勢(shì)十分危險(xiǎn)，是在玩火，而玩火者必自焚。但如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。

中國(guó)提出了新時(shí)期相處的中美關(guān)系三原則：一是相互尊重，二是和平共處，三是合作共贏。美方明確重申“三不”立場(chǎng)，不尋求改變中國(guó)的體制，不尋求通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó)，無(wú)意同中國(guó)沖突。不支持“臺(tái)獨(dú)”，希望臺(tái)海地區(qū)保持和平穩(wěn)定。

習(xí)近平表示，在能源安全方面，中美應(yīng)該倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)全球能源安全，加強(qiáng)天然氣和新能源領(lǐng)域合作，同國(guó)際社會(huì)一道，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，可以成為中美新的合作亮點(diǎn)。在公共衛(wèi)生安全方面，中美應(yīng)該倡導(dǎo)建立全球公共衛(wèi)生及傳染病防控合作機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展國(guó)際交流合作。拜登則表示，美中要在兩國(guó)利益一致的領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，讓兩國(guó)人民都能過(guò)上更美好的生活。

習(xí)近平指出，中美作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，應(yīng)該加強(qiáng)溝通和合作，既辦好我們各自國(guó)內(nèi)的事情，又承擔(dān)起應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任，共同推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。拜登表示，美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。美中作為兩個(gè)世界大國(guó)，對(duì)美中兩國(guó)和世界人民都負(fù)有責(zé)任。報(bào)道顯示，雙方還就阿富汗、伊朗核和朝鮮半島局勢(shì)等其他共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。

會(huì)談的內(nèi)容非常豐富，從戰(zhàn)略上看，此次中美首腦視頻峰會(huì)無(wú)疑非常重要。首腦外交對(duì)中美關(guān)系的定調(diào)和引領(lǐng)作用從1972年毛澤東與尼克松會(huì)晤時(shí)就開(kāi)始了。通過(guò)元首視頻會(huì)晤，可以增進(jìn)中美雙方政治互信，有利于改善雙邊關(guān)系的緊張氣氛，也向世界傳達(dá)出積極的信號(hào)。

但其中也有幾點(diǎn)信息值得我們注意：

首先，現(xiàn)在的中美關(guān)系即便不是“冰凍三尺”?，也早非“一日之寒”，以實(shí)現(xiàn)首腦視頻對(duì)話作出當(dāng)前中美關(guān)系開(kāi)始復(fù)蘇的判斷還為時(shí)過(guò)早。此次會(huì)談更多的作用是促進(jìn)彼此了解，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到達(dá)成深入共識(shí)。我們可以看到，雙方都秉持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度，決定會(huì)后各自報(bào)道，不發(fā)表共同聲明等文件。

其次，根據(jù)媒體報(bào)道，此次會(huì)談是“拜登要求下安排的”，但其改善中美關(guān)系的誠(chéng)意究竟幾許還值得掂量。有分析認(rèn)為，美方深陷內(nèi)政問(wèn)題所帶來(lái)的困境是導(dǎo)致提出動(dòng)議的主要原因。例如，各類經(jīng)濟(jì)刺激措施所引發(fā)的過(guò)熱和通貨膨脹;疫情所導(dǎo)致的供應(yīng)鏈緊張狀況;拜登政府的對(duì)華政策調(diào)整受到華府精英的掣肘，多項(xiàng)政策在國(guó)會(huì)多受到阻礙無(wú)法通過(guò)，導(dǎo)致其支持率不斷下滑，已經(jīng)開(kāi)始影響民主黨在明年中期選舉的布局等等，都使其不得不在外交上有所動(dòng)作以挽回顏面。

最后，中國(guó)人常說(shuō)，聽(tīng)其言，重要的是觀其行。尤其需要關(guān)注的是美國(guó)能不能端正態(tài)度，放下居高臨下的傲慢，尊重中國(guó)和其他國(guó)家的主權(quán)和制度選擇，不再挑戰(zhàn)中國(guó)的底線和紅線，從對(duì)兩國(guó)和全人類負(fù)責(zé)的高度妥善對(duì)待中美關(guān)系。只有這樣，才能推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道，真正造福中美兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民。

作者為中國(guó)政法大學(xué)中國(guó)周邊安全研究中心主任、教授

今年以來(lái)，在11月16日舉行的視頻會(huì)晤之外，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)拜登還進(jìn)行了兩次電話通話：

2月11日中國(guó)農(nóng)歷除夕上午，兩國(guó)元首就中國(guó)牛年春節(jié)相互拜年，并就雙邊關(guān)系和重大國(guó)際及地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn);

9月10日上午，兩國(guó)元首就中美關(guān)系和雙方關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、廣泛的戰(zhàn)略性溝通和交流。

這兩次通話中，習(xí)近平主席提到了以下這些關(guān)鍵點(diǎn)——

2月11日，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)拜登電話時(shí)指出，中美合則兩利、斗則俱傷，合作是雙方唯一正確選擇。中美合作可以辦成許多有利于兩國(guó)和世界的大事，中美對(duì)抗對(duì)兩國(guó)和世界肯定是一場(chǎng)災(zāi)難。

9月10日，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話時(shí)指出，中美合作，兩國(guó)和世界都會(huì)受益;中美對(duì)抗，兩國(guó)和世界都會(huì)遭殃。中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題。

2月11日，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)拜登電話時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)當(dāng)前充滿不確定性的國(guó)際形勢(shì)，中美作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，承擔(dān)著特殊國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。雙方應(yīng)該順應(yīng)世界潮流，共同維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出歷史性貢獻(xiàn)。

9月10日，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)面臨許多共同難題，中美應(yīng)該展現(xiàn)大格局、肩負(fù)大擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持向前看、往前走，拿出戰(zhàn)略膽識(shí)和政治魄力，推動(dòng)中美關(guān)系盡快回到穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道，更好造福兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民。