平泉食用菌：小蘑菇擎起脫貧致富“頂梁柱”

□文/于廣寧

承德平泉市位于冀遼蒙三省交界處，是中國七大河流之一—遼河的發(fā)源地，是全國文明縣城、國家園林縣城，是華北最綠縣之一。良好的生態(tài)環(huán)境不僅成為該市最具魅力、最為寶貴的潛在財富，而且催生了全國“五個領(lǐng)先”的食用菌產(chǎn)業(yè)。目前，該市食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到54億元，從業(yè)人數(shù)12萬人，提高農(nóng)民人均純收入比重達(dá)到45%以上，帶動貧困戶脫貧比重達(dá)到60%以上。

堅持政府強力推動 堅定不移做強菌業(yè)

平泉食用菌產(chǎn)業(yè)起始于上世紀(jì)八十年代末，三十年來，當(dāng)?shù)貧v屆黨委政府始終樹立“要強縣更要富民”的發(fā)展理念，切實把這一富民和就業(yè)為主的好產(chǎn)業(yè)牢牢抓在手上，堅持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，持續(xù)用力、久久為功，食用菌綜合實力躍居全國縣級第一，先后獲得中國食用菌之鄉(xiāng)等20余項國家級殊榮，為阜平等地提供了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)、政策鋪路、資金保障，專門制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃、政策扶持計劃等10余項專項規(guī)劃，并將食用菌產(chǎn)業(yè)納入全縣經(jīng)濟發(fā)展總體布局；縣財政每年安排3000多萬元作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，撬動10倍以上的社會資金，支持科技研發(fā)、高端種植、精深加工、市場物流、品牌打造等全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點發(fā)展；整合涉農(nóng)項目資金，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套和技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，形成了助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。

加快轉(zhuǎn)型升級步伐 推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

該市建設(shè)國家級食用菌研發(fā)中心等5家科研平臺、四大實驗基地，引進(jìn)全國食用菌首席專家張金霞等122名高端人才，保證足夠創(chuàng)新能力。組建了縣級食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)局，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食用菌辦公室，公務(wù)人員達(dá)70多人，全市食用菌專業(yè)技術(shù)人才達(dá)1000多人，輻射帶動周邊6個省區(qū)20多個市縣的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后獲得省級科研成果11項、國家認(rèn)定自主研發(fā)品種2個，香菇周年化栽培集成模式等技術(shù)填補了國內(nèi)空白。

目前，全縣擁有省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)4家、跨國企業(yè)1家，生產(chǎn)香菇多糖滴丸等100余種精深加工產(chǎn)品，年加工銷售能力超過10萬噸。構(gòu)建了“食用菌—廢菌糠—蛋白飼料—畜禽養(yǎng)殖—糞便肥料—食用菌原料”產(chǎn)業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、“菌炭熱電肥聯(lián)產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)外部大循環(huán)的內(nèi)外雙循環(huán)經(jīng)濟體系，以山杏、活性炭、食用菌、有機肥為主的跨行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈成為全國“樣板工程”。

加強市場體系建設(shè) 擴大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品影響

該市堅持品牌建設(shè)和文化引領(lǐng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，注重以文化塑造品牌，建設(shè)了“中國第一、世界一流”的中華菌文化博覽中心，成功舉辦3屆中國北方食用菌交易大會、首屆中華菌文化節(jié)等全國性行業(yè)盛會，引領(lǐng)平泉食用菌品牌廣為傳播，極大提升了“中國菌鄉(xiāng)”的品牌影響力。

堅持專業(yè)市場和“互聯(lián)網(wǎng)+”同步實施，投資建設(shè)了中國北方最大的食用菌交易市場，在京東、天貓等大型電商平臺開展電子商務(wù)，培養(yǎng)各類食用菌經(jīng)紀(jì)人3000余人，建設(shè)購銷點100多處，形成覆蓋線上線下的綜合市場網(wǎng)絡(luò)，成為全國食用菌價格形成中心和唯一產(chǎn)地定價優(yōu)勢縣。

堅持國內(nèi)市場和出口外銷齊頭并重，在牢牢把握國內(nèi)市場主動權(quán)的同時，強力開拓國外市場，全縣食用菌產(chǎn)品年出口額達(dá)到2000萬美元以上，遠(yuǎn)銷“一帶一路”沿線16個國家和全國60余個大中城市，帶動了產(chǎn)品品質(zhì)提升和附加值增長。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式 精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅

按照習(xí)近平總書記“小康路上不讓一個困難群眾掉隊”的指示精神，針對貧困戶普遍缺資金、缺技術(shù)、怕風(fēng)險、離家不便四大難題，平泉縣依托全國縣級綜合實力第一的食用菌產(chǎn)業(yè)，探索了“三零”精準(zhǔn)扶貧模式，有效解決了深度貧困群眾的脫貧問題。投入“零成本”，即運用“政銀企戶保”融資平臺，由政府整合政策資金、金融部門提供貸款作為貧困戶入股園區(qū)本金，貧困戶不出一分錢就能投資產(chǎn)業(yè)；經(jīng)營“零風(fēng)險”，即通過堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)+新型利益聯(lián)結(jié)機制+科學(xué)防控措施，貧困戶不用承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獨立經(jīng)營和償還貸款的風(fēng)險；就業(yè)“零距離”，即通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和易地扶貧搬遷社區(qū)“兩區(qū)同建”，或引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社在貧困村周邊建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓群眾就近參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“一地生四金”。

借助中心村建設(shè)起步早、產(chǎn)業(yè)好、設(shè)施全的基礎(chǔ)優(yōu)勢，注重把產(chǎn)業(yè)園區(qū)和搬遷社區(qū)同步向中心村擺布，讓群眾不僅穩(wěn)定脫貧致富，而且享受到良好的生產(chǎn)生活條件。目前，全市建設(shè)百畝以上“三零”精準(zhǔn)扶貧園區(qū)100多個，直接吸納8000多戶貧困戶入駐，戶均年增收4萬元以上。平泉的經(jīng)驗做法在多家國家級媒體刊發(fā)，并在全省推廣。

今后該市將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、群眾參與積極性最高、扶貧效果最好的食用菌產(chǎn)業(yè)不斷邁向新臺階，全力打造集生產(chǎn)加工、研發(fā)專利、品牌服務(wù)于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，確保食用菌產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破100億元，成為富民強縣的強有力支撐。