安陽市肉羊產業發展制約因素分析及對策建議

張彥廣

（河南省安陽京港澳高速公路動物衛生監督檢查站，河南 安陽 455000）

安陽市位于河南省最北部,轄四縣四區，秸稈資源豐富，農民素有養羊傳統，是傳統的肉羊養殖大市。近年來，肉羊養殖的規模化、標準化水平和良種覆蓋率逐年提高，產業取得了較大發展，但仍然存在較多制約因素，影響產業壯大。

1 制約因素

1.1 產業鏈不健全，產業效益低

受資金、市場、政策等因素影響，目前，全市無種羊生產經營企業，不具種業優勢，本地肉羊養殖場戶引種時只能從外地引進，增加引種成本和減少引種行為，不利于品種良種化。全市無肉羊屠宰加工企業，原有一家工藝較先進的肉羊屠宰加工企業因多種因素而關閉，出欄羊大部分流向外地商販和屠宰廠，導致產業鏈短，行業不具有市場競爭力。

1.2 觀念不新，品牌建設滯后

部分肉羊養殖場戶對草畜產業發展前景及潛力認識不夠，仍然作為家庭副業對待，舍不得投入，影響產業發展壯大。目前全市半舍飼場戶2 400 多家，放牧20 多家，常堅持傳統的養殖習慣和方式，不利于先進的科學配套技術推廣和應用，導致生產周期長，經濟效益低，極大地影響了產業的總體生產水平和產品質量的提高，制約了產業的發展。

1.3 政策支持不夠，產業后勁不足

近年來，市、縣均無支持肉羊產業發展專項財政政策，國家、省支持肉羊產業發展政策標準要求高，很少有企業享受到，產業發展后勁不足。隨著環保政策趨嚴，養殖環保成本大幅增加，但缺乏相應的環保補貼和扶持政策。養殖業投資大、見效慢，需要大量資金支持，從銀行貸款擔保難、貸款難，融資渠道又十分受限，無相應的配套政策支持和貸款貼息。

1.4 規模化程度不高，整體效益低

產業整體規模小，養殖分散，生產水平低，向市場供應產品能力不強。規模以下場戶占相當大比例，存在新品種、新技術引進和應用不夠、飼養技術簡單落后，管理松散、沒有嚴格的生產管理措施，零星分散養殖、養殖成本高等問題，導致經濟效益低，制約了肉羊產業的快速發展。

2 對策建議

2.1 培育壯大產業，延伸產業鏈條

通過引進、聯合、重組等形式建立肉羊養殖龍頭企業，培育肉羊生產經營種羊企業，提高龍頭企業、種羊企業帶動力和市場競爭力，形成龍頭企業加基地加農戶的產業格局。加大招商引資力度，積極與大型肉羊屠宰加工企業溝通交流，出臺優惠政策鼓勵其到本市投資建廠。在突出引進資金、引進企業的同時，注重引進先進技術、管理經驗、營銷方式和專業人才。采取措施，盤活本地原有肉羊屠宰企業，引導肉羊屠宰加工企業建立穩定生產基地，發展羊肉加工配送、冷藏冷凍、冷鏈運輸等市場流通行業，引領行業產業化經營發展。

2.2 轉變養殖觀念，示范帶動發展

引導養殖戶轉變養殖觀念，退出庭院養殖，退出散養，走專業化養殖道路，推進標準化規模養殖。科學規劃產業布局，因地制宜發展肉羊健康養殖，推進標準化生產，培育肉羊產業的養殖基地，示范帶動周邊廣大養殖場戶轉變養殖方式，提高生產水平。積極創建肉羊養殖經濟合作組織，通過合作組織的示范輻射帶動，幫助養殖戶解決小生產與大市場的矛盾，引領全產業向標準化規模化養殖方向發展。

2.3 加大政策扶持，激勵產業發展

建議市縣加大對肉羊行業的扶持力度，特別是對肉羊良種繁育體系、標準化規模養殖、飼草料加工貯存和利用等方面加大扶持力度，為肉羊生產創造一個良好的政策環境，調動養殖肉羊的積極性，激勵肉羊產業發展。

2.4 利用科技進步，保障產業發展

依托高等院校和科研院所，大力開展基層農技推廣人員培訓，提高基層推廣機構和人員的能力素質。積極開展良種選育、性控凍精應用、全混合日糧飼喂、標準化健康養殖等關鍵技術集成研究與推廣，不斷提升優質草畜單位產出水平和品質效益。大力推廣全株玉米青貯等技術，實現飼料飼草資源化利用，提高養殖效益。引進湖羊、黃淮肉羊等優良品種，改進本地肉羊品種，促進肉羊良種化。加快本地太行裘皮羊和太行山羊保護和利用，發展太行裘皮羊和太行山羊特色養殖。開展優良品種選育與保存，加快肉羊繁育擴群，對現有的羊場進行標準化改建，增加養羊基礎設施的投入，推進肉羊的種源基地建設，滿足農民對種羊的需求。□