鄭州市獸藥生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策建議

高 翔，趙全成，曲登峰，梁 軍

（鄭州市獸藥飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)中心，河南 鄭州 450052）

針對(duì)獸藥行業(yè)目前面臨的形勢(shì)，筆者對(duì)鄭州市獸藥生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量控制、科技研發(fā)等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，深入分析鄭州市獸藥企業(yè)目前的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)存在的共性問(wèn)題，并為今后鄭州市獸藥行業(yè)發(fā)展、質(zhì)量監(jiān)管、信息交流等工作提出積極有益的建議。

1 鄭州市獸藥生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

此次調(diào)研獸藥生產(chǎn)企業(yè)共54 家，其中15 家處于停產(chǎn)或非正常生產(chǎn)狀態(tài)；其余正常生產(chǎn)企業(yè)中，合資企業(yè)3家，獨(dú)資企業(yè)10家，其他約3/5的企業(yè)為股份制企業(yè)；9家企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，占比約25%；注冊(cè)資金在500 萬(wàn)以下企業(yè)約占1/3，在1 000 萬(wàn)以上企業(yè)13 家，在2 000萬(wàn)以上企業(yè)6家，在3 000萬(wàn)以上企業(yè)7家（其中3家企業(yè)達(dá)1 億元）；員工總數(shù)在10～50 人的企業(yè)27 家，100 人以上企業(yè)7家，員工規(guī)模最大企業(yè)達(dá)377人。

滎陽(yáng)市獸藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量最多，但規(guī)模較小，年銷售額基本均在500萬(wàn)元以下；航空港區(qū)獸藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量只有8 家，但是注冊(cè)資金在2 000 萬(wàn)以上企業(yè)4 家（其中2 家企業(yè)達(dá)1 億元），且該4 家企業(yè)年銷售額均超過(guò)3 000 萬(wàn)元，區(qū)域內(nèi)企業(yè)綜合實(shí)力比較強(qiáng)。

各企業(yè)之間年銷售額相差較大，最高的企業(yè)達(dá)到了2億元，最少的企業(yè)只有幾十萬(wàn)元；按照營(yíng)業(yè)收入劃分，大型企業(yè)（≥20 000萬(wàn)）1家，中型企業(yè)（≥500萬(wàn)）20家，小微型企業(yè)占近1/2；8家企業(yè)年銷售額超過(guò)1 000萬(wàn)元。由于受近年養(yǎng)殖規(guī)模縮小、非洲豬瘟和新型冠狀病毒疫情等的影響，企業(yè)銷售總量均受到不同程度的影響，普遍達(dá)不到滿負(fù)荷的生產(chǎn)能力。企業(yè)之間發(fā)展很不平衡，甚至個(gè)別企業(yè)已經(jīng)停工停產(chǎn)，只留部分人員看守廠房。

目前鄭州市生產(chǎn)的獸藥劑型有粉散劑、預(yù)混劑、水針劑、粉針劑、片劑、口服液、消毒劑、顆粒劑和中獸藥。適用動(dòng)物種類包括豬、牛、羊、禽、水產(chǎn)、寵物，主要以豬藥和禽藥為主，僅有5家企業(yè)生產(chǎn)水產(chǎn)用藥品，1家企業(yè)生產(chǎn)寵物用藥。其中9家企業(yè)為只生產(chǎn)粉散劑、預(yù)混劑生產(chǎn)廠家，1家企業(yè)涉及獸用原料藥生產(chǎn)外，其他均為綜合性制劑廠家；獸藥產(chǎn)品類型中粉散劑占比較高，超半數(shù)企業(yè)粉散劑銷售額占年度總銷售額50%以上；16 家企業(yè)可生產(chǎn)粉針劑、注射劑，多數(shù)企業(yè)針劑的銷售額占到20%～30%；14家企業(yè)具有自己的特色產(chǎn)品。

1.2 質(zhì)量控制狀況

各企業(yè)均按照獸藥GMP 相關(guān)要求建立質(zhì)量控制部門，配備高效液相色譜儀、紅外光譜儀、紫外分光光度計(jì)等儀器設(shè)備，質(zhì)控人員總?cè)藬?shù)在5人以下（含5人）企業(yè)約占75%，6～10 人企業(yè)約占12.5%，10 人以上企業(yè)約占12.5%。檢測(cè)場(chǎng)所面積在300 m2（含300 m2）以下的企業(yè)占60%，300～500 m2企業(yè)占20%，500 m2以上企業(yè)占20%，2 家企業(yè)檢測(cè)面積達(dá)1 200 m2。從事質(zhì)檢工作人員中，其中碩士研究生以上學(xué)歷占5.5%，本科學(xué)歷占37.9%，專科學(xué)歷占50.7%，專科以下學(xué)歷占5.9%。

1.3 科技研發(fā)狀況

鄭州市近1/2的獸藥企業(yè)屬于小微型企業(yè)，技術(shù)力量不強(qiáng)，技術(shù)開(kāi)發(fā)人員數(shù)量不足，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，鄭州市企業(yè)研發(fā)重點(diǎn)集中在工藝改進(jìn)方面，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力較弱，調(diào)研企業(yè)中僅9家涉及新獸藥研發(fā)；2019年至2020年，共取得國(guó)家發(fā)明專利147項(xiàng)，國(guó)家實(shí)用新型專利24項(xiàng)；開(kāi)展各類科研項(xiàng)目9項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)，省級(jí)2項(xiàng)，市級(jí)5項(xiàng)；開(kāi)展國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂10 項(xiàng)；從事研發(fā)工作人員達(dá)182 人，其中博士研究生21 人，碩士研究生68 人；碩士學(xué)歷以上研究生占研發(fā)總?cè)藬?shù)的48.9%；研發(fā)方式主要是自主研發(fā)和與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)；2家企業(yè)年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)在800萬(wàn)～1 000萬(wàn)元，5家企業(yè)年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)在100萬(wàn)～500 萬(wàn)元，約1/4 的企業(yè)年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)在5 萬(wàn)～30 萬(wàn)元，約1/3的企業(yè)在科技研發(fā)方面無(wú)經(jīng)費(fèi)投入，幾乎沒(méi)有專職人員、機(jī)構(gòu)從事開(kāi)發(fā)研究工作。

2 當(dāng)前鄭州市獸藥企業(yè)存在的問(wèn)題

一是獸藥生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻偏低，低水平重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致獸藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，部分企業(yè)沒(méi)有自己的特色產(chǎn)品，主要靠打價(jià)格戰(zhàn)。

二是隨著我國(guó)新版獸藥GMP 施行，所有獸藥生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)在2022年6月1日前達(dá)到新版獸藥GMP要求，部分生產(chǎn)條件差、管理不規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)模小的企業(yè)面臨生存問(wèn)題，就目前全市獸藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況而言，預(yù)計(jì)將有半數(shù)以上企業(yè)無(wú)法順利通過(guò)新版GMP驗(yàn)收。

三是部分企業(yè)為了降低生產(chǎn)和管理成本，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中未嚴(yán)格按獸藥GMP的要求組織生產(chǎn)和進(jìn)行管理。

四是獸藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，大部分獸藥企業(yè)生產(chǎn)的都是預(yù)混劑、粉劑、散劑和消毒劑等產(chǎn)品，技術(shù)含量較低，而技術(shù)含量相對(duì)較高的粉針劑生產(chǎn)企業(yè)有7家，水針生產(chǎn)企業(yè)16家。

五是中小型企業(yè)普遍存在本身技術(shù)力量薄弱，研發(fā)資金不足，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品困難較大。

六是獸藥生產(chǎn)企業(yè)總體對(duì)中藥質(zhì)量把控檢測(cè)能力不足，中藥顯微鑒別是薄弱項(xiàng)目。

3 對(duì)策建議

3.1 提高行業(yè)信息化建設(shè)水平

一是開(kāi)設(shè)技術(shù)服務(wù)論壇，建立流暢的信息溝通渠道，提供有關(guān)獸藥管理、產(chǎn)品研發(fā)等規(guī)章、辦法、技術(shù)法規(guī)等文件，有關(guān)獸藥檢測(cè)技術(shù)、方法、培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文獻(xiàn)資料，幫助企業(yè)及時(shí)了解市場(chǎng)信息和政府的方針政策，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答服務(wù)，多渠道和管理部門進(jìn)行溝通交流。

二是建立并動(dòng)態(tài)更新獸藥生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和全市獸藥產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，收錄鄭州市合法獸藥GMP 企業(yè)相關(guān)信息和所有取得合法批準(zhǔn)文號(hào)的獸藥產(chǎn)品信息，包括產(chǎn)品名稱、商品名、規(guī)格、企業(yè)名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

3.2 提高市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)意識(shí)

目前散養(yǎng)戶比以前大大減少，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。大部分散養(yǎng)戶的專業(yè)知識(shí)不高，對(duì)獸藥需求一般看中的是價(jià)格，且多購(gòu)置于附近的獸藥經(jīng)銷商，而規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)由于有專業(yè)的獸醫(yī)，對(duì)獸藥產(chǎn)品看中的是產(chǎn)品本身的質(zhì)量、品牌和技術(shù)服務(wù)。而且目前獸藥生產(chǎn)企業(yè)的銷售渠道已向終端化發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)銷售越過(guò)中間代理商或經(jīng)銷商，直接做到養(yǎng)殖場(chǎng)或飼料廠等終端用戶。因此獸藥企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)的建設(shè)，不能只停留在低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上，要向技術(shù)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)化。今后獸醫(yī)定位應(yīng)為保健獸醫(yī)，獸藥企業(yè)要組建自己的市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，用專業(yè)知識(shí)為養(yǎng)殖戶提供免費(fèi)的疾病預(yù)防方案、疾病診斷等，只有靠服務(wù)贏得了用戶，企業(yè)才贏得了市場(chǎng)。

3.3 提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)

把加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)綜合能力作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作來(lái)抓，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度，優(yōu)化工作程序，明確作業(yè)要求，持之以恒地完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系，經(jīng)常性組織開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)人員專業(yè)理論知識(shí)水平、設(shè)備維護(hù)使用技能和實(shí)驗(yàn)操作水平，采取內(nèi)外部比對(duì)試驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，不斷提升檢驗(yàn)?zāi)芰图夹g(shù)水平，切實(shí)提高產(chǎn)品自檢自控能力。

3.4 建立獸藥產(chǎn)品綜合研發(fā)平臺(tái)

鑒于鄭州市獸藥企業(yè)新獸藥產(chǎn)品研發(fā)條件缺乏、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足、研發(fā)人員能力有待提高的情況，建議以鄭州市獸藥飼料質(zhì)檢中心為主體，結(jié)合相關(guān)科研單位、大學(xué)院校、部分大型企業(yè)的科研力量、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和技術(shù)人員，建立市級(jí)獸藥產(chǎn)品綜合研發(fā)平臺(tái)。只要有開(kāi)發(fā)新獸藥產(chǎn)品的想法和相關(guān)科研項(xiàng)目，都可以派出研發(fā)人員在這個(gè)研發(fā)平臺(tái)上進(jìn)行新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，各部門技術(shù)人員也可以為企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中提供必要的技術(shù)支持，并定期邀請(qǐng)知名專家為各企業(yè)的研發(fā)人員進(jìn)行技術(shù)講座，解決在研發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。利用這個(gè)研發(fā)平臺(tái)既可為鄭州市獸藥企業(yè)開(kāi)發(fā)新獸藥產(chǎn)品，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)科研項(xiàng)目，又可以幫助企業(yè)培養(yǎng)一批新獸藥研發(fā)人員，提升行業(yè)技術(shù)水平，起到一個(gè)孵化器的作用。