孫藝萍
(曲靖師范學(xué)院化學(xué)與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 云南·曲靖 655011)
我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代的重要政策中,就提出運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。2015年7月4日,國(guó)務(wù)院印發(fā)文件《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》;傳統(tǒng)的大學(xué)生資助體系無(wú)法滿足對(duì)大學(xué)生的精準(zhǔn)扶貧和精細(xì)化管理的要求,需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)健全和創(chuàng)新大學(xué)生資助體系以及模式;利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)高校教育的發(fā)展。從而加強(qiáng)師生間的交流,改善高?!爸刭Y助輕育人”的現(xiàn)狀;促使資助工作的公開(kāi)化,同時(shí)也要注重保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私,自助化的同時(shí)加強(qiáng)政府與學(xué)校的“一體化”審核制度,動(dòng)態(tài)化的同時(shí)強(qiáng)化應(yīng)急審核程序。
我國(guó)教育扶貧的重點(diǎn)工作之一就是大學(xué)生資助,一系列資助體系貫穿于貧困家庭大學(xué)生的整個(gè)大學(xué)階段,為貧困家庭學(xué)生能夠順利畢業(yè)提供了保障,這不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)貧困家庭學(xué)生的關(guān)懷,也說(shuō)明了國(guó)家對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平的堅(jiān)定信心。但在具體的資助工作中遇到了很多問(wèn)題,導(dǎo)致資助工作現(xiàn)狀堪憂,無(wú)法得到及解決,阻礙著大學(xué)生資助工作的發(fā)展,更是影響著高校教育的發(fā)展。
高校里貧困大學(xué)生的評(píng)定,通常是通過(guò)大學(xué)生提供的地方相關(guān)部門(mén)出具的貧困證明、低保證明、殘疾證明等材料進(jìn)行評(píng)選,然后以班為單位,結(jié)合班上輔導(dǎo)員和學(xué)生代表的投票判定;但很多高校的實(shí)際資助工作中,這樣的認(rèn)定流程缺乏嚴(yán)謹(jǐn),主觀性太強(qiáng),所以很可能會(huì)出現(xiàn)認(rèn)定不公平甚至假冒評(píng)定的現(xiàn)象。另一方面,甚至還有一些地方的民政部門(mén)“照顧自家人”的心態(tài),給評(píng)定貧困家庭學(xué)生的申請(qǐng)資料加入虛假信息,其真實(shí)性與合理性得不到有效監(jiān)督。正因?yàn)檫@些現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難生的認(rèn)定缺乏權(quán)威和可信性,使得貧困生資助工作缺少公平公正。并且班級(jí)評(píng)定人員設(shè)置也缺少合理性,都是給自己關(guān)系好的同學(xué)投票,主觀意見(jiàn)影響過(guò)大,這嚴(yán)重影響著投票的公平性。從而出現(xiàn)“偽貧困”,無(wú)法精準(zhǔn)認(rèn)定貧困生,最終導(dǎo)致資助資源分配不合理,甚至惡化同學(xué)關(guān)系,不利于大學(xué)生的健康良好發(fā)展。
高校對(duì)于大學(xué)生的資助都是按照學(xué)生比例決定的,然后再具體給每個(gè)班分配名額,包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,助學(xué)無(wú)息貸款等。但是據(jù)相關(guān)調(diào)查,很多貧困生所得到的資金不足以支付他們學(xué)費(fèi)書(shū)費(fèi)以及日常生活費(fèi)用。這表明其實(shí)一些貧困生的貧困程度只是相對(duì)的,當(dāng)今高校大學(xué)生資助模式存在問(wèn)題,而且無(wú)法確保分配給不同院系、不同班級(jí)以及具體困難等級(jí)資助金時(shí)的公平性,這樣分配很可能會(huì)導(dǎo)致真正的貧困生享受不到應(yīng)有的資助,而相對(duì)貧困生卻占用很大的資助。這種資助模式不但不利于貧困生的發(fā)展培養(yǎng),反而容易助長(zhǎng)個(gè)別學(xué)生對(duì)于資助的依賴性?;谶@樣的情況,“授之以魚(yú)不如授之以漁”,可以資金資助的基礎(chǔ)上,增設(shè)勤工儉學(xué)環(huán)節(jié),既可以保障大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,又可以培養(yǎng)大學(xué)生的綜合素質(zhì)能力;讓大學(xué)生在大學(xué)里就得到社會(huì)上的鍛煉,增強(qiáng)他們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任感,使他們更加堅(jiān)定自己好好學(xué)習(xí)努力奮斗的信心。
目前高校大學(xué)生資助工作只是重視“資助”,卻不注重“育人”,并且傾向重視資助的實(shí)施,缺乏對(duì)于資助后的跟進(jìn)落實(shí)。例如,個(gè)別學(xué)生為了獲得資助名額,提供虛假材料,拉關(guān)系走后門(mén);還有部分學(xué)生獲得助學(xué)貸款后,沒(méi)有在畢業(yè)后及時(shí)還款,這都給學(xué)校帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。這些工作流程都需要健全資助體系建設(shè),促進(jìn)對(duì)資助后的落實(shí)以及監(jiān)督管理水平的提高,使得大學(xué)生資助體系提高效益化。此外,還應(yīng)關(guān)注部分貧困學(xué)生的心理情緒,及時(shí)給予積極地心理疏導(dǎo)。一些實(shí)際貧困學(xué)生由于自尊心較強(qiáng)會(huì)產(chǎn)生自卑心理,就不愿意主動(dòng)去申請(qǐng)助學(xué)金,并且即使得到了資金的資助也會(huì)增加他們的自卑和心理負(fù)擔(dān)。所以一定要及時(shí)跟進(jìn)他們的資助后期,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),幫助他們消除自卑建立自信,這樣才符合國(guó)家資助政策的初衷。
基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),建立高校貧困學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)。首先,聯(lián)合相關(guān)行政部門(mén)將貧困學(xué)生的家庭信息進(jìn)行整合,然后借助網(wǎng)絡(luò)交流確認(rèn)貧困生的貧困證明、低保證明等材料的真實(shí)性,大數(shù)據(jù)也可以收集分析學(xué)生的社會(huì)活動(dòng)習(xí)慣和消費(fèi)情況。資助認(rèn)定工作可以通過(guò)這個(gè)全面的數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行貧困生身份的精準(zhǔn)判定。有效避免出現(xiàn)假冒貧困生或貧困認(rèn)定信息未及時(shí)更新的現(xiàn)象;同時(shí),網(wǎng)上信息具有很強(qiáng)的時(shí)效性與共享性,避免出現(xiàn)個(gè)別學(xué)生因?yàn)橥话l(fā)原因無(wú)法及時(shí)提交申請(qǐng)材料而失去認(rèn)定資格的情況。其次,高校可以將貧困生的資助信息及時(shí)上傳至數(shù)據(jù)庫(kù),整合個(gè)人完整的資助信息,以學(xué)生為單位建立統(tǒng)一格式一目了然,以便于資料留存和檢查等工作。最后,為避免因國(guó)家資助政策宣傳和認(rèn)定通知不到位等因素影響,部分大學(xué)生對(duì)相關(guān)資助政策或者具體資格認(rèn)定時(shí)間不了解的情況,可以通過(guò)系統(tǒng),直接將將要評(píng)定的資助項(xiàng)目的相關(guān)文件定向發(fā)送到學(xué)生的郵箱中。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普遍出現(xiàn)在我們的生活中,而且已經(jīng)對(duì)人們的生活、學(xué)習(xí)產(chǎn)生了重要的影響。因此,構(gòu)建資源共享的資助平臺(tái)很有必要,重點(diǎn)加入學(xué)?;顒?dòng)和勤工儉學(xué)兼職模塊,在相應(yīng)的模塊下導(dǎo)入更新信息資源。例如,可以整理學(xué)校各大活動(dòng)舉辦信息并公布在平臺(tái),招募籌建參與者,給資助生提供更多的交流和鍛煉的機(jī)會(huì)。其次是建立豐富的學(xué)習(xí)資源,可以通過(guò)構(gòu)建課程學(xué)習(xí)庫(kù)、提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所等方式對(duì)大學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活方面的幫助,促進(jìn)他們?cè)诖髮W(xué)里健康成長(zhǎng)順利完成學(xué)業(yè)。另一方面,收集并發(fā)布兼職、就業(yè)等信息,學(xué)??梢詫で笃髽I(yè)合作、替學(xué)生篩選一些工作信息,并把相應(yīng)的信息發(fā)布在平臺(tái)上,便于學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況去選擇合適的兼職、工作,這樣不但可以達(dá)到資助的目的,而且對(duì)貧困生的鍛煉成長(zhǎng)起到積極作用,幫助他們形成自力更生的人格和艱苦耐勞的品質(zhì),為他們將來(lái)步入社會(huì)奠定必要的基礎(chǔ)。
在資助體系平臺(tái)建立后,肯定需要設(shè)置相應(yīng)的管理團(tuán)隊(duì)和制度,學(xué)??梢栽诖髮W(xué)生資助體系的基礎(chǔ)上,建立相應(yīng)的管理制度和人員設(shè)定,落實(shí)資助金發(fā)放、兼職就業(yè)信息以及心理疏導(dǎo)等方面的管理工作。無(wú)論是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師還是學(xué)生,都可以在管理團(tuán)隊(duì)中任職,只有明確好崗位職責(zé)以及完善管理制度才能夠促進(jìn)整個(gè)資助工作的順利開(kāi)展,各部門(mén)人員相互配合,使得大學(xué)生資助工作高效化,使得大學(xué)生能夠獲得合適的資助,并在資助過(guò)程中得到社會(huì)鍛煉健康成長(zhǎng)。除此之外,當(dāng)下的大學(xué)生資助體系可以有效地幫助大部分貧困生,但也不能保證假冒分子的混入,所以資助資源平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu),從而能夠辨別出貧困生的真?zhèn)危瑥亩WC資助資金可以順利被分配到更需要資助學(xué)生家庭。監(jiān)督機(jī)制可以由學(xué)生、教師、政府等共同組成,比如借助微信公眾號(hào)和留言墻等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),形成有效的監(jiān)督反饋機(jī)制,有效發(fā)揮監(jiān)督的作用。另外,還需要完善對(duì)違規(guī)參與人員的處罰機(jī)制,力求大學(xué)生資助平臺(tái)的公平公正,提高管理人員和監(jiān)督人員的工作積極性。
心理自卑問(wèn)題一直伴隨在貧困生的大學(xué)生涯里,這個(gè)問(wèn)題也直接影響到資助工作的后續(xù)發(fā)展??梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)大力宣傳受資助學(xué)生中勵(lì)志奮斗、堅(jiān)強(qiáng)學(xué)習(xí)并在學(xué)習(xí)和生活中有所成績(jī)的典型模范,促使貧困生樹(shù)立自信心;同時(shí),設(shè)立專門(mén)的網(wǎng)上心理咨詢室。一般貧困生在對(duì)于心理問(wèn)題上,礙于面子或其他原因不能及時(shí)到專業(yè)機(jī)構(gòu)就診,可以通過(guò)網(wǎng)上心理咨詢室,給貧困生進(jìn)行心理壓力緩解和給予專業(yè)的疏導(dǎo)建議;另外,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“誠(chéng)信教育”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)多媒體手段將誠(chéng)信貸款滲透于學(xué)生意識(shí)里,對(duì)學(xué)生誠(chéng)信受貸及時(shí)還款起到督促作用;建立網(wǎng)上誠(chéng)信檔案,對(duì)于提供虛假證明騙取資助、拖延還款等惡劣行為做出處罰并記錄在電子誠(chéng)信檔案,作為此類學(xué)生以后工作、貸款、考編等情況時(shí)的誠(chéng)信參考。完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)反饋機(jī)制,確保資助工作有一個(gè)真實(shí)的背景環(huán)境。
大學(xué)生資助工作還有很長(zhǎng)的路要走,這也是大學(xué)生教育工作保障的重要一環(huán)。貧困生資助工作使國(guó)家、家庭和學(xué)生個(gè)人都會(huì)獲益,但是工作體量較為龐大,并且涉及的人員和部門(mén)也較為復(fù)雜。因此,需要一個(gè)完整科學(xué)的資助體系和合理的管理模式,才可以確保資助工作的高效開(kāi)展。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的背景下構(gòu)建大學(xué)生資助體系,可以有效改善當(dāng)前存在的問(wèn)題,同時(shí)也需要管理人員多在工作中實(shí)踐改進(jìn),才能精準(zhǔn)地為大學(xué)生提供資助服務(wù),保證大學(xué)生資助工作的效益化最大。