安全文化建設是生產的壓艙石和穩定器

文│程 鑫

近幾年，安全事故頻發，如廣西玉林“10·15”事故、寧海縣“9·29”重大火災事故等，這些重大事故不同程度造成了一定的人員傷亡、財產損失和社會影響。還比如腳手架大面積坍塌或墜落、塔吊倒塌、高空墜落等安全事故也頻頻發生，是什么原因導致這些事故的發生呢？在事故過后都有事故通報，會分析事故發生的原因，會對法人或直接責任人進行法律追責，當看了大量事故原因通報后，歸結到底，發生這些安全故事的主要原因可以總結為以下幾條：一是安全責任意識不強；二是違法作業；三是生產主體責任落實不到位；四是安全監管責任落實不到位等；可能還有其他的原因，比如設備老化、質量不合格等安全隱患，對安全生產造成一定影響。

但是從發生安全故事的主體單位來看，也不乏有很多國有知名企業也會發生此類事故，是設備質量不合格嗎，是制度不健全嗎，是生產主體責任落實不到位嗎，監管不嚴嗎？我認為這些都不是發生事故的原因，那又是什么原因呢？

安全責任意識不強

之前做過國有能源企業的安全文化建設項目，深入到企業進行全方位調研之后，我們認為該公司安全管理制度體系十分健全，安全生產標準化建設十分到位，安全責任落實和安全監管落實也較為到位，安全生產專業化水平方面也值得肯定，可以說，在安全生產管理方面的硬件水平十分到位和健全，那為什么還存在安全隱患、還存在違章現象呢？……