新形勢下國企黨務工作的轉變與創新研究

文｜劉向宇

黨務工作涵蓋黨的事業性、業務性工作，是黨內管理的重要途徑，為國企發展的主要影響因素之一?；诖耍恼聫膰簏h務工作現狀入手，分析國企黨務工作存在的問題，結合國企黨務工作實踐，總結如何轉變與創新國企黨務工作，提高黨內管理水平，推動國企高質量發展。在經濟新常態背景下，黨中央提出發展新理念，國有企業應遵循高質量發展要求，改進生產經營、黨內管理、企業管理等工作。但就目前狀況而言，仍有部分國企在黨務工作中采用傳統理念與方式方法，不滿足新發展理念的新要求，難以發揮其在經濟新常態發展中的支柱性作用。

一、國企黨務工作現狀

（一）國企黨務工作不受重視

在國企經營管理中，黨務工作存在流于形式、不受重視的問題。雖然部分國企明確黨務工作的重要性，但在實際管理時，以國企的生產經營、業務發展、財務管理等為重點，并未將黨務工作視為重要影響因素，在黨務工作方面投入的人力、資金等顯著低于其他管理工作，使黨務工作缺乏完善機制，最終呈現的工作成果欠佳。

（二）黨務工作人員素養薄弱

在國企黨務工作中，黨務工作人員是開展、落實各項管理活動的主體，是影響黨務工作成效的關鍵因素。目前部分國企的黨務人員存在素養薄弱問題，表現為學歷低、知識少、年齡大等。甚至部分國企將黨務工作崗位視為“照顧性安排”的“集中營”，將國企內專業水平偏低的工作人員調至黨務工作崗位中，其對黨組織工作、宣傳工作、黨建工作等黨內管理活動的認知不全面，難以有效開展黨務工作。

（三）國企黨務工作方式滯后

在國企黨務工作中，黨務工作人員應用的工作方式，受國企對黨務工作的重視程度、黨務工作人員素養、黨務工作資金等因素影響。通過上述分析可知，國企黨務工作的上述因素投入普遍不足，使國企黨務工作人員仍以傳統方式開展各項活動，表現出工作效率低、活動效果差、群眾參與性低等問題，黨務工作流于形式，不能發揮其作用。

二、國企黨務工作的轉變與創新建議

針對目前國企黨務工作存在的問題，建議國企從理念、人員、方式三方面入手，轉變與創新國企黨務工作，提高黨內管理水平。本文結合國企黨務工作實踐經驗，總結如何轉變與創新工作理念、工作隊伍與工作方式，為國企提供參考。

（一）改變國企黨務工作理念

結合國企黨務工作現狀，建議國企管理者從組織、制度兩方面入手，引導所有國企職工改變工作理念，提高對國企黨務工作的重視程度，切實落實各項黨內管理活動。以某國企為例，管理者實施的組織建設與制度建設工作如下：

第一，組織建設。該國企組建黨務工作委員會，重新規劃黨支部與黨員干部，在國企的車間班組、工程項目等基層工作層面，設立黨支部，使黨務工作覆蓋國企生產經營的各個層面，并理順基層黨組織的關系，設置專職黨建的崗位，組織黨務工作委員會開展國企黨建工作，以規范組織建設肯定黨務工作的重要性，提高黨務工作崗位的地位，進而提高國企職工對黨務工作的重視。細化來說，該國企的黨務工作委員會成員包括黨組織成員、各職能部門與事業部門的負責人，統籌規劃黨務工作。

第二，制度建設。該國企為響應黨中央提出的國企改革三年行動號召，結合區域國企管理相關文件，執行企業基層組織工作條例、黨支部會議事規則等制度，指導黨務工作者規范開展黨內管理工作。同時，該國企將黨支部“發揮領導作用”的任務要求，納入黨務工作組織的工作章程中，使黨務工作與企業業務管理、生產經營聯系在一起。另外，該國企為使黨務工作聯系群眾，構建黨建帶群建工作機制，引導國企工會、婦聯等組織參與黨務工作，結合國企發展現狀，健全職工董事/監事制度，引導職工參與國企管理、黨務工作，在黨內管理活動設計時，參考職工代表的意見，切實保障國企職工利益，提升其工作積極性，進而使國企取得更好發展。例如，該國企定期在黨政負責人、一線職工、女職工等群體中選擇職工代表，開展巡視活動，由職工代表巡視職代會工作落實狀況、黨內管理活動開展成果，確保國企黨務工作解決職工實際問題。

（二）加強黨務工作隊伍建設

針對黨務工作人員素養低問題，建議國企加強黨務工作隊伍建設，從黨務工作人員選拔、培養與管理三方面入手，增強黨務工作人員的素養，組建一支專業過硬、創新工作的黨務工作隊伍。以某國企為例，其開展的建設工作如下：

第一，人員選拔。該國企遵循差異化策略實施人才選拔，在黨員干部中，選擇具備專業技術素養與能力的人才作為黨務工作人員的儲備人才，開展滾動式管理，使國企不同管理工作層面，均部署一定數量的綜合性黨務工作人才，即兼備黨務工作能力與專業技術技能的工作人員。為落實上述工作策略，該國企從黨務部門中選擇具備項目管理能力、精通技術技能的人才作為業務崗位人員，從精通技術技能、具備項目管理能力的人才中選擇黨務工作人員。

第二，人員培養。該國企制定“雙學習”機制，組織黨務工作人員在學習黨務工作知識的同時，學習企業業務知識，確保黨務工作與國企生產經營密切相關，以人才培養提高黨務工作成效。同時，該國企開展崗位交流活動，組織管理人員、技術人員與黨務人員進行干部交流，并制定專職黨務工作人員輪崗制度，提高黨務工作人員的綜合素養。例如，選派青年黨務工作者到一線崗位任職，選擇基層優秀干部作為黨務工作人員，分別由一線骨干與有經驗的黨務工作者帶教，加強業務骨干和黨務工作人員間的轉換，拓展人才培養渠道。

第三，人員管理。該國企在對黨務工作人員實施績效考核時，將民意調查、民主測評作為考評方式之一，拓展黨務工作人員的考評內容，使考核結果更貼近黨務工作人員的工作實際，并根據考核結果，給予黨務工作人員激勵與約束，考核優異的員工進行表彰；考核一般的黨務工作人員接受談話教育；對考核較差的黨務工作人員進行問責。

（三）創新國企黨務工作手段

針對國企黨務工作方式滯后問題，建議黨務工作人員結合當前先進技術，創新國企黨務工作手段，使黨務工作更貼近國企生產經營與職工崗位工作實踐。以某國企為例，引進互聯網技術，開展“互聯網+黨務工作”建設，充分發揮“互聯網+”優勢，提高黨務工作的有效性，具體工作如下：

第一，建設黨務云項目。結合國企黨務工作內容，構建黨務工作信息化平臺，將黨務工作各項數據與資源集成于黨務云中，智能化開展黨務工作。例如，黨務工作者可依據黨務云明確黨員干部的黨課參與狀況、黨費繳納狀況，合理制定黨課計劃，高效開展黨費收繳工作；依據黨務云整合學習資源，為黨員干部提供更全面的學習資料。同時，黨支部依托于黨務云的多項學習資源，打造精品黨課課程，增強黨組織建設、宣傳成效。

第二，創新活動方式。黨務工作人員充分利用黨務云的信息化優勢，創新設計黨內管理活動形式，調動黨員干部的參與積極性。例如，國企董事長、黨組書記以直播方式講述上級批示精神，開展直播黨課，使黨組聲音覆蓋企業所有黨員干部；利用黨務云開展問卷調查活動，了解黨員干部對國企黨務工作的看法，持續改進國企黨務工作。

第三，加大工作深度。黨務工作人員利用微信、微博等新媒體開展“互聯網+黨務工作”，加大工作深度，使黨的思想與理念滲透到黨員干部工作生活的各個層面，如在微信公眾號中開設“每日黨建三分鐘”欄目，要求黨員干部每日到該欄目中“打卡”，瀏覽頁面三分鐘，完成黨建知識學習；定期在微信公眾號及微博賬號推送黨建文章、視頻、動畫或繪畫等作品，以多樣方式展示黨建知識，強化學習效果。

綜上所述，國企黨務工作存在不受重視、工作人員素養薄弱、工作方式滯后的問題。通過本文的分析，建議國企改變工作理念、加強黨務工作隊伍建設，創新國企黨務工作手段，解決傳統國企黨務工作缺陷，切實實現轉變與創新，提高黨務工作成效，提高國企凝聚力、組織力與創新力。