文|羅伯銘
近年來,廣西梧州煙草通過實施“強基提質”工程,深入推進黨支部標準化、規范化建設,解決了基層黨組織虛化、弱化、邊緣化等突出問題,增強了支部堡壘和黨員先鋒“兩個作用”,為中心工作提供了有力的政治保障和組織保障。站在新起點上,如何推動企業黨建邁上更高的臺階?需要找到一個新的抓手。為此,梧州煙草堅持問題導向,精心創建了以“132”工作法為核心內容的“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌,積極探索用品牌的理念激發“紅色力量”,從而促進黨建工作質量的整體躍升。
近年來,廣西梧州市煙草專賣局緊緊抓住企業黨組的“頭雁”作用,從黨的基本單元入手,聚焦發揮黨支部戰斗堡壘功能,持續推進黨支部標準化、規范化建設,其取得了顯著成效,基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的共性問題得到有效解決,“大抓基層、大抓支部”的黨建理念深入人心,打造“質量黨建”的態勢已基本形成。但當前黨建工作仍存在不同程度的問題,如:黨建與業務“兩張皮”、結合不緊密;黨建工作載體老套、不能與時俱進;黨建活動與黨員期望、需求脫節,缺乏當地和行業特色,其辨識度不高;黨建工作和活動主動作為少、被動作為多,創新力、影響力、感染力不足等。
在“十四五”高質量發展的新征程上,如何改進和提升黨建工作水平,讓其更好地融入高質量發展的工作大局中,是迫切需要探索實踐的重要課題。黨建品牌是黨建工作的集中體現,具有“政治性、創新性、融入性、系統性”4 個鮮明特點,及“推動黨建工作創新,將好的工作做法固定化,整合黨建資源實現資源利用價值的最大化,利用品牌效應擴大黨建工作影響力”4個主要作用,與需求的“新抓手”高度契合。為此,梧州煙草結合企業實際情況針對存在的問題,依托企業和當地黨建資源創建了“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌,將品牌理念植入黨建領域形成“132”工作法,在創新企業黨建工作載體上,進行了有益的探索和實踐。
(一)確立“一個標準”。制定支部標準化、規范化建設推進方案,明確實施路徑和內容框架。圍繞組織建設、黨員教育管理、黨支部功能作用等7 個方面,建立發布標準化體系文件17 個,為支部工作提供了標準化的操作流程。比如:制定黨員和黨支部達標評價標準,為黨支部達標評價建立了7 個維度24項指標,通過問題導向與典型引領相結合、日常工作與規范建設相結合,進一步推進支部標準化;開展黨務培訓,對體系文件進行宣貫,培訓采取流程講解、研討交流、場景演練相結合的方式開展,讓參訓學員把所學、所思立即運用至實際情景中,從而確保效果。
(二)理順“三個體系”。完善優化黨建工作責任、支部工作考核、黨員監督“三個體系”。
1.完善黨建工作責任體系。新建黨建工作領導小組、機關黨委“兩個工作規則”,與支部書記簽訂責任督導書,經常性與黨員開展思想“五必談”活動,自上而下構建職責明確、環環相扣的責任體系,進一步理順黨建工作管理鏈。“兩個工作規則”從組織構建、主要職責、議事規則和工作方式等方面做出規定,支部書記督導書則對支部書記應當“履什么職、盡什么責”作出具體要求,并印發方案開展思想“五必談”活動,推動黨群、干群之間經常性開展談心談話,及時聽取呼聲、了解期盼,并疏通思想、化解矛盾。
2.優化支部工作考核體系。建立“黨建與生產經營統一實施雙百分考核”新體系,從“考什么”著力,圍繞新時代黨的建設總要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,科學設置考核內容,抓實黨建重點任務落地。重點解決“怎么考”,巧妙設計考核方式,把“季度”與“年度”考核有機結合,做到既嚴格日常監管,又注重年終工作“復盤”,把黨建與業績考核并列,統一實現雙百分制。抓好“如何用”,將考核結果與績效掛鉤,以“正向激勵”為主,兼顧基礎工作“達標”;季度考核以持續改進問題為目的,年度考核針對“黨建+業務”和廉潔規范,設置加分項,讓經營規范、工資業績和管理創新檢驗黨建成效,從而推進黨建與業務的有機融合。
3.構建領導干部和黨員監督體系。優化監督聯席制及意識形態定期分析研判制,把黨內監督與群眾監督結合起來;深化選人、用人工作監督,做好巡視、巡察發現問題整改的督促檢查,認真開展“近親繁殖”“買官賣官”“帶病提拔”、領導干部任職回避、領導干部親屬經商辦企業等專項整治,保持制度“長牙”紀律“帶電”。建立黨員監督制度,明確“黨組—機關黨委—黨支部—黨員”四個層級的監督職責和內容,對軟弱渙散黨支部進行整頓提升,從而確保全面從嚴治黨要求落地落實。
(三)建設“兩個陣地”。同時推進線上和線下“兩個陣地建設”。
1.創新線上網絡陣地管理。創建“西江·金葉黨旗紅”微信群,建立支部輪值管理機制,組織開展“百年黨史天天學”、每周五黨員“表白日”、月底黨建信息編報、季初積分表彰獎勵等系列活動,提升線上黨建活動參與度和感染力;同時,將企業黨建日常工作與企業公眾號、微信“視頻號”、短視頻等新媒體傳播結合起來,通過線上媒介加大身邊先進品格、生動事跡、管用經驗的挖掘以及選樹與宣傳,提升傳播效率、拓展傳播范圍。
2.積極豐富線下黨建載體。對內,推進黨員活動室、廣播站建設,設置黨員先鋒崗、開展黨員承諾踐諾,統一使用黨建品牌標識;組織生活中,堅持黨員佩戴徽章、重溫入黨誓詞、過好“政治生日”等儀式,舉辦主題演講、先進宣講、開展黨性淬煉等活動,讓黨建工作可見、可感;推動黨群之間開展“一帶一”,推動“為企業獻一計”“為高質量發展助一力”等“五個一”行動,引導黨支部、黨員發揮好“兩個作用”。對外,將“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌融入零售客戶誠信互助小組建設,深入開展“我為群眾辦實事”“我與客戶共成長”等活動,推動客我關系更加緊密;主動與市委、社區、村委等開展聯學共建活動,為群眾辦實事、做好事、解難事。
(一)引入品牌理念,提升了黨建工作。創建“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌是促進黨建工作上新臺階的工作抓手,又是總結有益經驗、形成規范化工作模式的有效載體。隨著創建工作的開展,品牌不再只是一個名稱,“西江”“金葉”“黨旗”這幾個簡潔又極具辨識度的字眼深入人心,被企業各級黨組織、黨員和群眾職工廣泛認同,品牌效應不斷擴散,對改進和提升企業黨建工作產生了潛移默化的作用。
(二)匯聚了強大的“紅色力量”。“一個標準”的確立,使黨支部工作由“正常化”向“標準化”轉變和提升;“三個體系”構建了條塊分明、職責清晰的工作架構,較好地實現了橫向、縱向溝通聯動,形成強大的組織合力;線上線下“兩個陣地”打造,形式多樣的黨建平臺和活動,將點上、線上的“紅色力量”匯聚成“面”,從而進一步增強了黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。
(三)有效破解了黨建工作的部分難題。“132”工作法中,“五個一”行動,黨建考核設置業務創新“加分項”等措施,有效促進了黨建與業務融合。改進微信群管理機制,利用新媒介豐富黨建工作載體,整合內外資源舉辦線上、線下多種形式的黨建活動,增強了黨建的影響力和感染力。同時,一批批先進黨員和正能量的先進事跡的涌現,在干部職工間引起共鳴,苦干實干成為干部職工的自覺行動。
(一)不斷充實“西江·金葉黨旗紅”品牌內涵、擴展品牌效應。在“132”工作框架下,扎實開展具有“西江”“金葉”特點的主題實踐活動,用務實具體、形式豐富、內涵深刻的黨建活動,充實品牌內涵、拓展品牌效應,使品牌創建成為提升共識、凝聚人心的過程,讓品牌理念激發企業發展的動力和活力。
(二)結合實際、突出亮點,精心培育黨建子品牌。穩步構建起品牌體系是下一步黨建品牌創建工作的重心,各單位(部門)要在企業中扮演著不同角色,各黨支部具有不同的情況和特點,有意識地在少數黨支部進行先試點培育創建子品牌,以點帶面、全面鋪開,逐步構建起完善的黨建品牌體系,以品牌體系的創建破解企業高質量發展遇到的難題。
(三)建立黨建品牌,創建長效機制。黨建品牌創建是融入地域、企業特點的長期性、系統性的工程,應立足長遠,建立黨建品牌創建長效機制,推動企業黨建工作持續創新發展。要對“西江·金葉黨旗紅”黨建品牌的目標、內涵進行提煉,制定子品牌創建的實施方案,并積極宣傳發動形成爭先創優品牌的良好氛圍,從而不斷增強黨建品牌的影響力和帶動力。