湖北第二師范學院管理學院 李嵐
傳統的高校財務管理中,管理模式單一化,管理效能不全面,管理的相關數據信息難以融合起來,難以引導財務管理朝著更加精準的方向發展,很容易出現財務資源浪費的情況。為了改變這樣的局面,可以嘗試將信息技術與高校財務管理工作融合起來,由此進入到更加理想的高校財務共享中心服務格局。因此,在新形勢下對于高校財務共享中心效能的發揮情況進行探討,思考其中存在的問題,是高校財務數字化發展過程中必然需要解決的問題。
從本質上來講述,財務管理信息化的過程,就是信息技術與財務管理融合的過程,只是相比較傳統的高校財務管理信息系統,高校財務共享中心的構建,屬于更高層次的高校財務管理信息化,其可以將財務共享服務理念融入進去,無論是信息技術、還是組織架構、抑或是流程優化,再者是服務機制、制度管理,或者績效管理,都可以在這樣的平臺上來進行,由此使得財務管理的深度和廣度朝著更加理想的方向進展。從微觀角度來看,高校建設財務共享中心的價值在于:其一,可以使得高校財務工作效率得以提升。傳統的財務管理信息化,會將財務管理工作的模式套入到對應系統中去,這是表層次的嵌入,并不能將財務管理的整個流程和各個細節都融入進去,此時對于財務管理工作效率的提升價值不是很大。但是如果建立財務共享中心,就可以使得數據信息的收集、數據信息的分析、數據信息的使用達到更加完美的狀態,切實地發揮其在提升財務管理工作效率中的價值,這種提升是跨越式的。其二,可以使得財務人員進入到轉型的狀態。在財務共享平臺架構中,很多核算工作會自動完成,財務人員就從表格和錄入工作中解放出來,讓他們在數據分析和數據決策服務中發揮自身的效能,繼而真實地成為財務管理中的中堅力量,繼而引導高校朝著更加科學化的方向持續性的方向發展和進步;其三,依靠高校財務共享中心,可以實現高校財務業務流程的優化,所有的業務流程都會在共享中心上保存和存儲,改變了以前依靠職能部門來劃分的隔離局面,繼而使得流程處理口徑朝著統一的方向進展。依靠對應的架構,業務流程會進入到更加嚴格地把控中去,審核控制方案也會因此得以生成,風險管控能力也會不斷提升;其四,在高校財務共享中心架構之后,可以使得高校運營成本得以控制,所有業務都會經過統一的審核,統一的支付,并且進入到對應的自動化運行狀態,這樣就沒有必要設定對應的崗位,大大降低人工成本,財務共享服務平臺下的流程處于有序的運行狀態,繼而使得高校的整體運營成本進入到可控的狀態;其五,高校財務共享中心的架構,可以使得高校財務管理的信息化程度得以提升,信息化技術與高校財務管理工作各個細節關聯起來,由此使得財務管理信息化平臺的運作朝著更加智能的方向發展,財務管理工作的價值也會因此得以全面呈現。
某高校在2017年通過財務共享中心建設的方案后,積極進行部署和安排,將信息技術與高校財務管理工作融合起來,取得的成就還是比較多的,但是從當前該高校財務共享中心應用現狀來看,發現還存在不少的問題:
在財務共享中心建設方案執行的過程中,雖然在不同校區不同院系信息系統兼容性上進行了一定的改善和調整,但是在實際的系統運作中,還是可以看到不少的部門之間信息系統是孤立的,彼此系統之間不兼容,對應財務管理相關的信息難以全面地融合到一個平臺,數據的傳遞機制也沒有建立起來,信息自然難以進入到對應的共享狀態,甚至會出現信息數據偏差。從某種角度上來看,高校財務共享中心的架構,并沒有得到全體部門的支持和配合,在難以統一的基礎上,高校財務共享中心的運作效益自然難以發揮出來[1]。
高校財務共享平臺效益的發揮,是有特定條件的,那就是對應的財務信息可以完全地與平臺融合,高校財務管理工作的各個環節都可以滲透到實際的對應平臺上。對于當前實際高校財務共享平臺架構和運行現狀進行分析,會發現對應的平臺并沒有完全的與財務管理工作融合,部分財務管理的信息還沒有進入到平臺,甚至部分環節存在財務數據信息不規范的情況,如果這樣的問題長期存在,勢必會對高校財務共享平臺的多元效能發揮造成不良影響。造成這種局面的原因也是多方面的,可能是在信息化建設的過程中,財務管理共享平臺架構環節沒有與對應財務管理人員進行充分探討,一些隱性的環節沒有很好的融入進去,可能因此出現信息黑洞,顯然這樣的黑洞存在,財務管理共享中心的效能也就難以全面發揮[2]。
在財務共享中心不斷架構和優化的過程中,會打破高校與互聯網之間各自為政的局面,此時高校財務共享中心可能在容易出現安全問題的環境下運作,而在高校架構功財務共享中心的過程中,很少對于共享中心安全問題進行考量,沒有采納對應的安全管理技術,也沒有形成特定的安全風險控制機制,這樣就可能讓財務共享中心在不安全的信息環境下運行,一旦在此環節出現信息泄露的情況,就可能給高校教育教學科研工作的有效開展造成極大的負面影響[3]。
高校財務共享中心的架構,不論在進行優化的時候,還是在進行管理維護的時候,都需要專業化的人才。而就當前高校在此方面的人力資源分布來看,匱乏是比較常見的現象。也就是說,無論是架構人員,還是管理人才,都處于稀缺的狀態,當前的學校財務管理工作人員可能僅僅會使用傳統的方式去做好本職工作,但是對于如何使用財務共享中心去做好財務管理工作,可能不是很了解的。如果僅僅依靠他們的摸索,還需要很長的一段時間,這會使得財務共享中心的效能發揮造成嚴重的負面影響[4]。
從上述提及的高校財務共享中心應用中存在的問題,可以看出實際的應用深度和廣度還是不夠的,財務共享中心的效能沒有得到很好地發揮。為了改變這樣的現狀,就需要切實依照實際的問題來進行優化,此時需要將關注點放在:
高校在財務共享中心架構前期,需要切實的開展動員教育工作,確保各個職能部門都能夠正確認識自身在此過程中的效能,以開放的心態去面對,切實參與到高校財務共享平臺建設中去。接著,確保積極建立各個職能部門信息相互銜接的機制,主導部門需要切實的發揮模范效能,主動地與其他部門進行交互,確保無論是信息的讀取,還是信息的傳遞,乃至是信息的傳遞,都可以進入到更加統一的狀態,這樣可以迅速地實現信息壁壘的消除,確保信息系統之間是相互關聯的,繼而奠定良好的共享基調,這樣財務共享中心的效能才會得以發揮,對于后續財務共享平臺效能的發揮是有益的[5]。
高校財務工作在開展的過程中,如果能夠切實依照對應的基準和標準來進行,就可以使得基礎核算過程中判斷性業務減少,會計核算的規程也會更加精細化,在此基礎上再去實現對應財務共享平臺的架構,就可以迅速地發揮出對應平臺的效能。在此過程中,需要將關注點放在如下幾個方面:其一,要實現信息數據格式的界定,鼓勵財務部門和其他職能部門對此問題進行探討,設定統一的標準和規范,確保數據篩選和數據提取都能夠依照對應的基準來進行,不同的會計主體,需要使用統一的會計科目和分類,這樣可以為日常經濟業務往來界定基準;其二,注重財務信息化平臺的架構中報賬流程的問題,確保可以采取措施實現報賬程序的優化,建立預約報賬機制,線上提交報單,以線上審核的方式來進行,并且依靠預算管理對于賬務處理的過程進行更加全面的管理和控制[6]。
在高校財務共享平臺架構和管理的過程中,所需要的人才不是僅僅懂得財務管理知識的人才,往往需要更加高素質的各類信息專業人才,他們懂得財務管理機制,懂得信息技術,能夠準確理解財務共享中心的運行機制,在對應財務共享中心架構的過程中,管理的過程中,可以切實的提出對應的意見和建議,由此架構理想的共享模式人力資源基礎。在此方面需要做好的工作主要有:其一,人才引入,通過人力資源市場,尋找在此方面有經驗、有技能、有認知的高素質人才,讓他們成為高校財務共享中心架構的行為主體,提出自己的意見和建議,確保高校財務共享中心架構和管理有著夯實的人力資源作為支撐[7];其二,人才培養,高校當前人力資源庫中,選取對于高校財務管理改革有想法,熟悉財務管理共享中心的財務管理人員,將他們作為重點培養對象,積極組織他們去進行考察,去進行深造,建立完善的相關教育培訓體系,使得他們能夠在高校財務共享中心構建中有著更加多的發言權,由此使得高校共享中心運作所需要的人力資源基礎朝著更加夯實的方向進展[8]。
在高校財務共享平臺使用的過程中,要確保對應信息獲取行為、對應信息傳輸行為、對應信息處理行為在安全的環境下進行,就需要建立針對性的信息安全技術及措施,確保平臺的效能能夠在安全的環境下開展。在此過程中,需要做好的工作主要有:其一,設定高校財務共享平臺安全管理崗位,在部門內部尋找對應的安全管理人力資源,讓他們專注于對應的平臺安全問題并設定不同的方案,確保引入更加先進的安全管理技術,生成完善的財務共享平臺安全管理機制;其二,形成完善的財務共享平臺安全管理的規章制度,確保參與到實際平臺使用的人員能夠樹立安全意識,切實依照對應的操作基準來做好本職工作,無論是設備的使用,還是網絡的維護,對應崗位的人員都可以迅速進入到安全管理的狀態,這樣就可以使得對應共享平臺的安全系數得以不斷提升。對于在實際信息安全管理中沒有做到位的,可以及時地進行問責,繼而確保各個崗位的人員可以嚴格依照規范,做好自身信息管理工作,最大限度地避免信息安全問題的出現[9]。
綜上所述,高校在建設財務共享中心的過程中,可能因為對于共享中心理解存在偏差,可能在實際執行的過程中出現投入不足、方式不合理等問題,而導致實際的財務共享中心的綜合效益難以全面發揮。對于這樣的問題,需要以正確的視角去審視,并且在此基礎上協調好部門之間的銜接,注重財務數據信息標準的架構,確保信息化平臺建設能夠進入到更加專業的狀態,夯實此方面的人力資源基礎,以確保信息網絡安全體系得以架構,這樣高校財務共享平臺才能夠在更加理想的環境下運行。