“三全育人”背景下高校基層黨建工作的實踐探索

高 燕

（江蘇大學能源與動力工程學院 江蘇·鎮江 212013）

中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中進一步指出，“要加強高校基層黨建工作，建立健全高校基層黨組織，加強教師黨支部、學生黨支部特別是研究生黨支部建設，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。”[1]在從嚴治黨和“三全育人”綜合改革新形勢下，創新基層黨建育人模式，豐富育人資源，完善育人機制成為加強和完善黨對高校領導，實現“立德樹人”初心的重要保證。

1 高校基層黨建的現狀與挑戰

1.1 支部書記的選拔任命

學生黨支部是高校基層黨建工作的重要組成部分，黨建在高校學生工作中的引領作用決定了學生工作與黨建工作密切相關，相互融合。學生黨支部書記的選配多為輔導員，支部工作容易受到輔導員調動的影響。近年來，全國各高校本碩招生人數逐年擴大，然而輔導員的配備跟不上學生人數的增長，因此，存在高年級研究生黨支部書記由黨齡多年的成熟學生黨員擔任的現象。

1.2 黨支部的組織管理

在從嚴治黨的新形勢下，高校學生黨支部建設在組織管理上存在育人的理念創新、機制完善等方面的挑戰。具體來講，一是高校的基層黨建育人理念缺乏創新，受限于人力、物力、財力的投入，基層黨組織多采用傳統的方式開展工作，偏重于黨員的理論學習，忽視理論的實踐性，存在部分黨員認為理論學習很重要，但卻無法聯系生活。無法真正實現黨員理論水平的突破和提升。二是基層黨建育人機制不夠完善，考核結果運用不充分，與實際工作聯系不足。

1.3 黨建育人的資源整合

黨建育人的資源整合狀況不佳。學生人數和輔導員數量的不匹配，往往導致作為學生黨支部書記的輔導員沒有充足的精力思考黨建工作創新，忽視資源整合帶來的教育效果。事實上，高校基層黨建既能夠依托學科專業性特點，發揮專業教師的育人功能，又能與其他企事業單位加強聯系，充分發揮人的作用。同時，黨建育人應該與時代發展同步，與網絡教育齊頭并進，充分利用好“新時代網民”的特點，發揮好網絡黨建的育人效果。

2 高校黨建育人工作的應對策略

2.1 推進支部書記選任和管理的標準化

規范黨支部書記的選任和培養制度，是做好“三全育人”工作的重要保證。以學生黨支部為例，學生黨支部書記多由輔導員擔任，而輔導員崗位流動性較大的特點，容易出現學生黨支部書記調整，黨建工作陷入停滯或松懈的狀態，這對于學生黨員的培養和管理是非常不利的。推進支部書記選任和培養的規范化，建立起支部書記工作規范和工作任務清單，階段性的目標及任務分配，明確責任人和主要參加人員，定崗定責，減弱“人”的變化帶來的消極影響。以具體實在的措施,突出選好、用好、管好三個環節,增強支部工作的穩定性和常態化，夯實黨在師生心中踏實、奉獻的形象。

2.2 重視黨支部組織管理的優質化

組織管理的科學化是發揮黨支部戰斗堡壘作用的催化劑。中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中指出，“要加強互聯網思想政治工作載體建設”，緊跟學生腳步，用學生喜歡的表達方式開展工作[2]。

構建微信交流平臺，實現“互聯網+黨建”。在互聯網飛速發展的自媒體時代，做好思想引導，傳播主旋律，需順應時代發展趨勢，將工作做到學生中間，主動搶占網絡思政主陣地。打造網絡宣傳平臺，學生黨支部以專業為紐帶，以學生黨員和保研學生為抓手，整合和育人資源，建立信息平臺，以喜聞樂見的形式吸引學生，以生動的實踐活動教育學生，以辯證的觀點贏得學生。

制定黨建工作考核辦法。結合黨員先鋒亮績和民主評議，制定學生黨員積分管理評分標準。對于入黨積極分子同樣建立積分管理評分參考標準，讓積極分子的考察和培養有據可依，同樣為積極分子的成長做出了規劃和指導。

2.3 加強黨支部協同育人的特色化

建立多部門聯動機制，共同推動育人學工、教務、團委、關工委等多部門的聯動機制常態化。通過推進“青馬工程”、團建論壇、關工委講壇等活動，挖掘學院的育人要素。組織學生參觀學習黨員的王繼才、趙亞夫等人先進事跡，營造全員育人工作氛圍。

構筑家校攜手的健康聯結。在日常的學生管理中發現，越來越多的“三困生”所暴露出的問題與原生家庭息息相關。此類問題想要得到良好的解決，往往需要追溯學生的早期經歷，不可避免的需要與家長產生溝通和交流。具體的做法可以是借助于微信平臺，建立專門的家校溝通窗口，將學生成長檔案的查詢功能接入窗口，方便家長及時準確的了解學生的在校情況，為家校攜手育人建立聯結。

3 高校基層建設的創新和實踐探索

2018年，江蘇大學某學院被評為江蘇大學“三全育人”示范創建學院，學院黨委積極推進育人工作展開，研究決定以支部建設為著力點，推動學院的“三全育人”工作。學院重視黨的建設和思想引領，從大一新生入學教育開始就注重黨的知識啟蒙工作。

3.1 規范支部管理，促進師生支部融合建設

“三全育人”綜合改革的實踐，從全員、全過程、全方位的角度進行推進，這就要求創新的方法注重系統性、整體性和協同性。首先要促進學院內各專業師生黨支部的融合建設，具體涉及師生黨支部結對，定期組織開展例會，研究“三全育人”工作進程，共同商討解決工作推進過程中出現的問題和解決辦法；科研導師負責制的建立，推動了本科生科研導師的落實。

3.2 優化資源配置，推動校企黨建合作

積極推動教工黨支部和企業黨支部開展合作共建，優化育人資源，創辦實踐育人基地。與企業開展黨建合作，充分利用企業當地的紅色資源和企業內部的辦學資源，為學院學生的思想建設、實踐能力培養提供了良好的條件。校企黨建合作，本質上是學校聯合社會資源，拓寬學生培養路徑的一大嘗試。實踐育人基地的建立，既能夠為廣大學生提供豐富的紅色育人資源，加強思想教育，有能夠對企業實際運行的考察和實踐，來拓寬專業視野，優化專業發展的過程。通過企業導師的教育和引導，學生將理論學習與實踐結合得更加緊密，發展目標更加明確，教育效果更加的突出。

3.3 挖掘校友資源，設立優秀校友講壇

校友資源是高校育人要素中不可忽視的重要部分。學院發展至今，有大量的優質校友資源，在各行業、各領域取得了驕人成績。校友的成功事跡構成了學院開展教育培養活動的生動案例。通過已經建立的優秀校友數據庫，定期邀請校友返校，做先進經驗分享，以更加生動活潑的方式呈現前輩的成長歷程，增加學生的專業自信，其教育效果不可小覷。校友可以從就業創業的角度，為學生在學業規劃和職業選擇方面，做出科學有效的指導，為學生指明與社會接軌的行業標準和努力方向。

3.4 堅持黨建帶團建，發揮朋輩黨員的示范作用

不斷加強班級內涵建設，重視提高大學生綜合素質。黨建帶團建工作的開展，從實現黨員走進宿舍，黨員進自習室，黨員進操場等多個角度，全方位的提升黨員先鋒作用的實效性。黨員進宿舍，關心慰問考研學生。黨員進操場，積極組織學生開展拓展活動，充分調動同學們的運動熱情。提高同學們的身心健康水平，又增進師生情感，增強班級的凝聚力和專業認同感。

3.5 做實關工委工作，突顯關工委教師服務育人實效

關工委教師，擁有豐富的育人經驗和過硬的學科素養，是學院育人工作開展不可或缺的重要力量。學院通過建立“關工委教師談心屋”、關工委教師交流座談會等形式，巧妙地搭建了學生和關工委教師聯系的橋梁。年齡上的差距，非但沒有帶來距離，反而通過講故事、送溫暖等浸潤式的教育形式，讓學生潛移默化的接受熏陶，在一定程度上給背井離鄉，外出求學帶來的孩子帶來了關愛和歸屬感。