領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對電視問政：基本原則與應(yīng)答技巧

中共煙臺市委黨校（煙臺行政學(xué)院） 王娟

近年來，各地電視問政節(jié)目如雨后春筍般出現(xiàn)，成為現(xiàn)象級節(jié)目，引發(fā)社會強(qiáng)烈反響。電視問政是主流媒體實施新聞輿論監(jiān)督的新形式，它搭建起了政府與群眾之間溝通的橋梁，它讓領(lǐng)導(dǎo)干部直接曝光在鏡頭前。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，從走到電視鏡頭前開始，所要面對的就是億萬觀眾的監(jiān)督，其一言一行、一舉一動，都被置于輿論的放大鏡下觀察，這對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了較高要求，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真對待。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要想從容應(yīng)對電視問政，需掌握應(yīng)對的基本原則和一些必要的應(yīng)答技巧。

一、調(diào)整心態(tài)，認(rèn)真準(zhǔn)備

“臺上一分鐘，臺下十年功”。領(lǐng)導(dǎo)干部站在臺上，是在向人民群眾匯報工作、公開接受民眾的監(jiān)督檢驗。若要在臺上瀟灑從容，就得在“臺下”做足功夫。在參加節(jié)目之前，應(yīng)做一些必要的準(zhǔn)備。

（一）思想準(zhǔn)備

電視問政的目的是促進(jìn)問題解決，不是讓領(lǐng)導(dǎo)干部們難堪。其選題是“跳一跳就能摘到的蘋果”，即現(xiàn)階段表現(xiàn)突出、政府應(yīng)該解決且有能力解決的問題。[1]在接受問政的過程中，不管是媒體挑刺，還是觀察員拍磚，都是正常的輿論生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)坦然面對。

（二）材料準(zhǔn)備

領(lǐng)導(dǎo)干部在接受問政之前應(yīng)當(dāng)提前熟悉本行業(yè)的法律法規(guī)、專業(yè)知識，盡量做到張口即出，避免卡殼。在參加節(jié)目前要組成專門小組，圍繞輿論熱點(diǎn)、信訪線索展開討論，預(yù)估可能被問及的問題，準(zhǔn)備好應(yīng)答方案并先行熟悉。一些難記而又必須引用的數(shù)據(jù)或資料，可以簡要地筆錄下來，以方便使用。問政節(jié)目組在問政之前會提前了解被問政單位的“三定方案”，根據(jù)單位的職責(zé)范圍確定問政方向，并從政府服務(wù)熱線、網(wǎng)上民聲等處尋找問政線索，所以，領(lǐng)導(dǎo)干部接受問政，具體被問政的事情可能提前預(yù)估不到，但大方向基本能判定。

（三）形象準(zhǔn)備

領(lǐng)導(dǎo)干部接受問政需做到著裝整齊規(guī)范，儀容整潔得體。男士應(yīng)穿制服或深色西裝，勿穿條紋西裝，搭配干凈的淺色襯衫、顏色醒目但又保守的領(lǐng)帶。女士應(yīng)穿正式場合穿著的裙裝或褲裝，要穿深色服裝或原色服裝，不能穿閃光織物制作的服裝或格子衣服。衣服上不要有商標(biāo)，貴重的眼鏡、手表、珠寶等配飾要盡量摘除，以免引起不必要的麻煩。

二、克服緊張，積極面對

（一）克服緊張

緊張是大多數(shù)人面對鏡頭的正常反應(yīng)。克服緊張最好的辦法就是勇敢地去面對。領(lǐng)導(dǎo)干部在接受問政時需努力克服緊張情緒，需知越緊張就越容易出錯，越出錯就會越緊張。只需將接受問政視為日常的一次對話，用簡單的語言表達(dá)自己的清晰想法即可。實在感覺緊張可以采用深呼吸法來緩解。在上節(jié)目之前可以進(jìn)行必要的模擬演練，模擬演練有助于提升節(jié)目效果，對緩解面對鏡頭的緊張情緒也有很大的幫助。

（二）重視身體語言

領(lǐng)導(dǎo)干部在接受問政時得體的舉止能夠提升溝通的效果。要展示準(zhǔn)確的身體語言，選擇合適的位置和坐姿。注意不要在手和身體的姿勢上顯示出緊張和防衛(wèi)的感覺，不要敲桌子，不要搖晃座椅，起立回答問題時要站直身體。像捋頭發(fā)、摳指甲、整衣服等這樣的小動作也要盡量避免，電視屏幕方寸之間，任何細(xì)微的小動作都會被放大。要注意面部表情，表情要自然莊重，只有適當(dāng)時機(jī)的真誠微笑，才能最大限度地表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的誠實和可信。[2]

（三）集中精力

領(lǐng)導(dǎo)干部在接受問政時不要左顧右盼，要將精力集中在主持人及觀察員提出的問題上，在感知到問題性質(zhì)的情況下迅速組織答問語言并答問。觀察員會在看完曝光短片后現(xiàn)場提問，因為是現(xiàn)場發(fā)揮，表述時思路不一定十分清晰，所以更應(yīng)該集中精力，聽清問題，抓住問題的核心，準(zhǔn)確作答。

三、態(tài)度誠懇，妥善應(yīng)答

（一）立場堅定，群眾至上

領(lǐng)導(dǎo)干部在接受問政時代表兩個方面：（1）代表群眾的利益。要牢記自己是群眾的一員，是人民的公仆。要堅持群眾立場，站在群眾的角度回答問題，只有設(shè)身處地地為群眾著想，才能得到群眾的稱贊。（2）代表政府的立場。闡釋問題時不可避免地會涉及黨和政府的方針政策，而不僅僅是個人的意見和看法，因此應(yīng)采取嚴(yán)肅慎重的負(fù)責(zé)態(tài)度。[3]要遵守宣傳紀(jì)律，注意保守黨和國家機(jī)密，不能曲解黨和國家的政策，不能發(fā)表未經(jīng)上級同意的言論，不能超越自己的權(quán)限回答自己職責(zé)范圍以外的問題，更不能感情用事，信口開河，不負(fù)責(zé)任地胡說亂說。

（二）態(tài)度真誠，理性平和

（1）真誠。摒棄居高臨下的陋習(xí)，以真誠的態(tài)度、坦蕩的胸懷打動媒體和聽眾；（2）平等。媒體既是黨和政府的喉舌，也是黨和政府與百姓的橋梁，還是社會關(guān)注的陣地，更是百姓心聲的載體。只有平等對待媒體，才會得到媒體平等的對待，才會真正良性互動；（3）平和。保持理智，有效控制好自己的情緒，用莫逆于心的胸懷對待主持人和觀察員的尖銳批評或者挑釁性的提問，不要像某些演藝、體育明星那樣對記者惱羞成怒、破口大罵。在媒體前失態(tài)，會被群眾視為是缺乏涵養(yǎng)、無德無能的表現(xiàn)，往往被視為笑柄；（4）平實。實事求是，不造假、不縮小、不放大、不偏袒、不護(hù)短、不縱容。在把握政策的前提下，坦誠面對存在的問題，不回避，不隱瞞。對媒體的任何隱瞞和欺騙，一旦被媒體識破，經(jīng)媒體曝光，都將產(chǎn)生極其惡劣的后果。如果不甚了解主持人問及的情況，可以少說，但絕不可以說假話，不可以胡編亂造。

（三）機(jī)智敏銳，妥善應(yīng)答

1.控制語速，簡明扼要

使用高度概括、凝練的語言簡單清晰地表述問題的本質(zhì)、核心，使群眾快速了解意圖，領(lǐng)會要旨，達(dá)到“片言以居要”的效果。在回答問題時，最好保持30秒90個字的語速，因為放慢節(jié)奏，控制語速，不僅可以突出重點(diǎn)，給自己留下充分的思考時間，而且還可以給聽眾留下理解你講話的時間。在回答問題時，不要使用生僻晦澀或過于華麗的詞語，也不要使用群眾難以理解的行話和專業(yè)術(shù)語，即使是專業(yè)性、理論性很強(qiáng)的問題，或是有特定歷史和文化背景的概念，也要盡量表達(dá)得淺顯易懂。“真佛只說家常話”，用最簡單的語言把最復(fù)雜的事情說清楚，才是最了不起的。

2.直奔主題，勿打太極

避免東拉西扯以顯示自己的勇敢態(tài)度、成熟思考。回答問題時直奔主題，做到三少：（1）少用套路回答；（2）少講大話空話；（3）少說成績，少講原因，多談對策。問題必須回答到“點(diǎn)兒”上，群眾想聽的不是“官腔十足的正確廢話”，而是“實實在在的直面并解決問題之策”。在解釋原因時要少而精，只講主要原因。大篇幅地解釋原因，不僅可能招致主持人現(xiàn)場直接“開懟”，也會引發(fā)輿論的不滿。在談對策時要言之有物，言之有據(jù)，實打?qū)嵅豢斩矗苊夤僭挕⑻自挕U話。要有邏輯性，解決問題先做什么，再做什么，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。要善用倒金字塔原則，表態(tài)時要先講重要的內(nèi)容，再講不重要的內(nèi)容，突出重點(diǎn)，詳略得當(dāng)。

3.重報態(tài)度，彰顯情懷

作為政府部門，工作出了問題不可怕，群眾不怕看到問題，想看到的是政府處理問題的態(tài)度和決心。在接受問政時要做到三要：（1）要正視問題，知錯改錯。坦誠的道歉容易得到群眾的諒解，否認(rèn)和推脫責(zé)任容易引發(fā)次生問題。（2）要堅毅果敢。堅定剛毅，當(dāng)機(jī)立斷。（3）要勇于擔(dān)當(dāng)。心胸坦蕩，事不避難，義不逃責(zé)。避免三忌：（1）忌照本宣科。用自己的語言表述，而不是照本宣科念文件。（2）忌牽扯其他。緊繞核心，拒絕發(fā)揮，守土有責(zé)，慎重類比。（3）忌問題上推下卸。不正視問題，把問題向“上級”推，向“上屆”推、向“歷史”推，借此洗刷自己。或者以工作忙為借口逃避責(zé)任。“忙”不是理由，領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人，你不忙著解決老百姓的問題，又在忙著解決什么問題呢？！

4.出口謹(jǐn)慎，有藝術(shù)性

從容應(yīng)對問政，難點(diǎn)在于回答主持人或觀察員提出的敏感或尖銳問題。對于主持人或觀察員提出的敏感或尖銳問題，領(lǐng)導(dǎo)干部可以采取多種方法積極應(yīng)對，如旗幟法、架橋法、重復(fù)法、簡潔法等等。以旗幟法為例。旗幟法表達(dá)的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)自己對相關(guān)問題的立場和看法。以架橋法為例。架橋法用于對于不熟悉的情況的表態(tài)。其操作要領(lǐng)是先表態(tài)，然后用橋梁語過渡到要表達(dá)的核心信息。可以說“這個問題需要進(jìn)一步核實。不過，據(jù)我所了解的情況是……”用這樣的語言將答問的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到想要表達(dá)的核心信息處。

在問政過程中，為了增加節(jié)目的銳度，調(diào)動現(xiàn)場氣氛，使節(jié)目更好看，主持人會送領(lǐng)導(dǎo)干部一些出人意料的禮物，這些禮物會使領(lǐng)導(dǎo)干部很尷尬。在接受這些禮物的時候要機(jī)智應(yīng)對，要做到“逢山開路，遇水架橋”。以送雨鞋為例，可以說“我會努力使前路少一些泥濘”。以送污水為例，可以說“這瓶水我會帶回去擺在辦公桌上，時刻鞭策自己盡快還大家一個美好的環(huán)境”。以送皮球為例，可以說“請大家放心，這個球絕不會再從我手中踢出去”。

（四）認(rèn)真整改，有諾必踐

問政是手段，整改才是目的。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從電視問政中看到問題、感知責(zé)任、激發(fā)動力，要善于從埋怨聲中找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，以抓鐵有痕的作風(fēng)改進(jìn)不足，努力在維護(hù)群眾根本利益的過程中贏得民心。如果“只承諾不行動”，就會喪失民心，引發(fā)次生輿情及其他不良后果。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記指出，善于運(yùn)用新聞推動工作，就要建設(shè)性地開展輿論監(jiān)督。電視問政治庸問責(zé)，猛藥去疴，考問領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力的高下，也考問其媒介素養(yǎng)的優(yōu)劣。正確應(yīng)對電視問政，需要領(lǐng)導(dǎo)干部平時注重學(xué)習(xí)，注重思考，注重調(diào)研，只有這樣才能心中有底不發(fā)慌，才能在問政現(xiàn)場具備清晰思路、表達(dá)清晰觀點(diǎn)、提出務(wù)實舉措固優(yōu)補(bǔ)短。如果平時再能多聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，那么做出胸有成竹的回答后，定能得到群眾的一致認(rèn)可。