供給側(cè)改革背景下制造業(yè)企業(yè)成本管理問題及對(duì)策探討

周淑錦

（威高日機(jī)裝（威海）透析機(jī)器有限公司，山東 威海 264200）

現(xiàn)階段，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)在于“三去一降一補(bǔ)”，也就是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。在我國全面改革發(fā)展過程中，制造行業(yè)長(zhǎng)時(shí)間以來都是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，制造企業(yè)在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，也面臨一定的考驗(yàn)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，制造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到高制造成本的影響，在成本管理上展現(xiàn)出各種問題。制造企業(yè)為了能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，加強(qiáng)經(jīng)營管理，從成本管理角度入手，制定詳細(xì)的管理對(duì)策，以提高制造業(yè)成本管理水平，助力制造業(yè)健康發(fā)展。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下加強(qiáng)企業(yè)成本管理的意義

實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的主要目的就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓各項(xiàng)資源得到科學(xué)分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。“三去一降一補(bǔ)”是近年來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，其中的“三去”：一是去庫存，其目的在于提高資產(chǎn)質(zhì)量，適當(dāng)減少庫存，消除無效資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率；二是去杠桿，其目的在于減少資產(chǎn)負(fù)債；三是去產(chǎn)能，也就是減少過剩產(chǎn)能量，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)虧為盈。“一降”指的是降低成本，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要從各個(gè)角度入手降低成本，只有減少成本，才能幫助企業(yè)完成戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

二、制造業(yè)企業(yè)成本管理存在的問題

1.成本管理意識(shí)不強(qiáng)

從當(dāng)前情況來看，大部分制造企業(yè)受到傳統(tǒng)經(jīng)營理念影響，把工作重心放在經(jīng)營管理和制造管理上，對(duì)成本管理的重視力度不夠，采取的成本管理模式比較落后，一味地以減少成本為目標(biāo)，盲目節(jié)約，忽略對(duì)產(chǎn)品投產(chǎn)之前、生產(chǎn)制造過程、流通等環(huán)節(jié)的把控。并且，企業(yè)管理者成本管理意識(shí)不強(qiáng)，把成本管理僅停留在會(huì)計(jì)核算上，成本管理只是由財(cái)務(wù)部門落實(shí)，這就使得成本管理比較片面，無法獲取理想的管理效果。成本管理實(shí)際上是對(duì)制造生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中成本消耗情況進(jìn)行核算和管控，該過程需要每個(gè)部門及人員配合，由上至下落實(shí)。

2.成本管理方法落后

現(xiàn)階段，我國大部分制造企業(yè)在成本管理過程中，依然采取傳統(tǒng)成本管理方法，也就是通過減少或者控制各個(gè)環(huán)節(jié)成本支出，幫助企業(yè)節(jié)省成本。在實(shí)際中，制造企業(yè)在成本管理上，通常把節(jié)約成本支出作為控制重點(diǎn)。在材料采購方面，一味地關(guān)注采購成本，忽略采購質(zhì)量，把一些價(jià)格低廉但是質(zhì)量不過關(guān)的材料用到生產(chǎn)中，嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量，損害企業(yè)整體利益，不利于制造業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。由于當(dāng)前部分制造企業(yè)采用的成本管理方法缺少前瞻性，沒有從事前、事中進(jìn)行控制，無法滿足當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求，成本管理缺少專業(yè)性和規(guī)范性。

3.成本管理機(jī)制不完善

通過對(duì)西方發(fā)達(dá)國家成本管理理念和方法的調(diào)查可知，不管是作業(yè)成本法，還是目標(biāo)成本法，其采用的都是比較完善的成本戰(zhàn)略管理機(jī)制，從管理方法到參與人員，都展現(xiàn)出系統(tǒng)化和專業(yè)化特點(diǎn)。但是，當(dāng)前我國制造企業(yè)在成本管理機(jī)制建設(shè)上，即便也構(gòu)建了相關(guān)的管理機(jī)制，但是在原始憑證記錄、資產(chǎn)盤點(diǎn)、定額管理等方面缺少相應(yīng)的工作體系。部分企業(yè)制定管理機(jī)制的目的是應(yīng)對(duì)上級(jí)部門檢查，沒有嚴(yán)格按照機(jī)制要求操作，使得機(jī)制過于形式化，無法發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值，不能對(duì)機(jī)制實(shí)施過程有效監(jiān)管，無法調(diào)動(dòng)各級(jí)人員工作積極性，不利于成本管理目標(biāo)的順利完成。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)成本管理的對(duì)策

1.增強(qiáng)成本管理意識(shí)

成本形成包含各個(gè)部門，每個(gè)人員都要肩負(fù)成本管理職責(zé)，學(xué)習(xí)并掌握和成本管理相關(guān)的知識(shí)與技能。對(duì)于制造行業(yè)來說，應(yīng)結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，抓住機(jī)遇，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化成本管理理念，強(qiáng)化各級(jí)人員成本管理意識(shí)，將成本管理工作落實(shí)到位。在實(shí)際中，制造企業(yè)應(yīng)立足于成本管理根本，做好內(nèi)部宣傳教育工作，讓每個(gè)員工都能意識(shí)到成本管理的意義，主動(dòng)參與到成本管理活動(dòng)中，調(diào)動(dòng)各級(jí)人員工作積極性，提高制造企業(yè)成本管理水平。與此同時(shí)，當(dāng)前大部分制造企業(yè)成本管理范疇比較狹窄，僅僅局限在制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)中成本控制，對(duì)產(chǎn)品整個(gè)生命周期的成本沒有實(shí)現(xiàn)科學(xué)把控。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，對(duì)于企業(yè)成本控制管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在對(duì)成本管理有充分認(rèn)識(shí)的情況下，不但要加強(qiáng)成本管理分析，強(qiáng)化成本管理意識(shí)，把成本管理滲透到各個(gè)層級(jí)中，還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)充成本管理內(nèi)容，形成完整的成本管理格局。同時(shí)，根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供的發(fā)展機(jī)遇，努力提高生產(chǎn)效率，從整體上控制成本支出，保證企業(yè)效益。

2.優(yōu)化成本管理流程

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，制造企業(yè)要通過開發(fā)高新技術(shù)給企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，或者也可以采取節(jié)約成本方式來提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)要求，制造企業(yè)為了能夠在原有基礎(chǔ)上降本增效，應(yīng)該優(yōu)化成本管理流程。以醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)為例，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)成本管理應(yīng)包含產(chǎn)品形成全過程，包括原材料、人工、設(shè)備、折舊、保養(yǎng)、水電費(fèi)等。在管理中，企業(yè)需要把各類成本融入成本管理系統(tǒng)，統(tǒng)一設(shè)定成本定額標(biāo)準(zhǔn)，要求各部門和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以成本定額為支出限額，實(shí)現(xiàn)全過程成本管理。同時(shí)，要建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，以采購環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，對(duì)原材料和設(shè)備使用效率、設(shè)備產(chǎn)出等進(jìn)行調(diào)查分析，找出成本管理薄弱環(huán)節(jié)并加以改進(jìn)。在對(duì)管理流程重新規(guī)劃設(shè)計(jì)中，對(duì)企業(yè)各個(gè)崗位和生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)有充分了解，通過采用精細(xì)化管理模式，把各個(gè)節(jié)點(diǎn)和崗位進(jìn)行科學(xué)籌劃和分配，可以將不增值崗位刪除，部分崗位采取相應(yīng)的合并對(duì)策，保證各個(gè)崗位都呈現(xiàn)出飽和狀態(tài)，利用現(xiàn)代管理知識(shí)和方法，讓各個(gè)崗位快速進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化工作狀態(tài)，在短時(shí)間內(nèi)給企業(yè)創(chuàng)造更多生產(chǎn)效益，促進(jìn)制造行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

3.創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)和工藝

在高新技術(shù)作用下，利用各種設(shè)備取代人工操作，在某種程度上能夠提高工作效率，節(jié)約人工成本。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，政府應(yīng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供各種優(yōu)惠政策，幫助制造企業(yè)由低效能生產(chǎn)朝著高效能機(jī)械化生產(chǎn)方向發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合改革要求，利用政策優(yōu)勢(shì)，淘汰落后的生產(chǎn)及管理模式，邀請(qǐng)專業(yè)人員結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)新設(shè)備及新工藝引進(jìn)，促進(jìn)“機(jī)器換人”理念實(shí)施，在當(dāng)前人工成本持續(xù)升高的情況下，通過采取機(jī)械取代人工的生產(chǎn)模式，達(dá)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，在獲得機(jī)械生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也能幫助企業(yè)節(jié)約成本，順利完成成本控制目標(biāo)。

4.實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，涉及“去杠桿”相關(guān)內(nèi)容。財(cái)務(wù)杠桿在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，可以幫助企業(yè)獲取更高的效益，但是其中也會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。如果行業(yè)呈現(xiàn)出跌勢(shì)，則會(huì)使得企業(yè)償債負(fù)擔(dān)不斷增大。所以，制造企業(yè)需要根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，減少經(jīng)營成本，把精細(xì)化管理理念作為新的財(cái)務(wù)管理方式，在各項(xiàng)活動(dòng)中，將精細(xì)化管理滲透其中，有效提高企業(yè)管理水平，獲取理想的工作效果。與此同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，能夠讓企業(yè)由之前的記賬核算模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理模式，讓之前靜態(tài)核算轉(zhuǎn)變成動(dòng)態(tài)管理，讓財(cái)務(wù)工作朝著規(guī)范性方向發(fā)展。在實(shí)際工作中，要從發(fā)展戰(zhàn)略角度入手，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略要求制定相應(yīng)的管理計(jì)劃，提前制定財(cái)務(wù)杠桿策略，防止企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)杠桿產(chǎn)生較強(qiáng)的依賴性，并在企業(yè)開展全面預(yù)算管理工作時(shí)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，建立財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，把采購管理、招投標(biāo)管理、合同管理、制造生產(chǎn)管理、資金管理等內(nèi)容融入財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)中，將全面預(yù)算管理價(jià)值充分發(fā)揮出來，對(duì)每筆資金使用動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)督管理，幫助制造企業(yè)降本增效，結(jié)合各個(gè)階段經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約成本，提高制造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

5.創(chuàng)新成本管理方法

在現(xiàn)代成本管理中，比較注重全過程管理，形成了戰(zhàn)略成本管理、作業(yè)成本管理、目標(biāo)成本管理等多種管理方法。制造企業(yè)應(yīng)結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，采取現(xiàn)代成本管理方式，并把ERP等信息管理系統(tǒng)應(yīng)用其中，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用集中管理和分配，形成一個(gè)完整的成本管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本支出的全面控制。制造企業(yè)在實(shí)施成本預(yù)算管理過程中，應(yīng)科學(xué)設(shè)定成本預(yù)算指標(biāo)，將其層層下發(fā)，分配到各個(gè)部門中。預(yù)算監(jiān)督管理人員應(yīng)深入基層，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，借助信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，分析預(yù)算偏差產(chǎn)生原因，提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，幫助企業(yè)降低成本。

四、結(jié)語

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，制造企業(yè)成本管理改革創(chuàng)新具有重要的意義，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給制造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的方向。制造企業(yè)應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，擺脫傳統(tǒng)成本管理理念的束縛，強(qiáng)化成本管理意識(shí)，創(chuàng)新成本管理方法，加強(qiáng)生產(chǎn)制造成本控制，實(shí)現(xiàn)全過程管理，從而完成企業(yè)降本增效的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。