加強(qiáng)我國電力企業(yè)管理的有效措施探討

張韓旦 鄔秀玲 顏晨曦 陳肖雄

（1.國網(wǎng)浙江溫嶺市供電有限公司，浙江 臺州 317500；2.國網(wǎng)浙江省電力有限公司寧波供電公司，浙江 寧波 315000）

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革過程中，國企效率偏低始終為一大難題，其原因有很多，如在管理方面不到位、人才較為欠缺或者資金方面出現(xiàn)問題等，而其中影響最廣的無疑為管理問題。尤其隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前也出現(xiàn)了不少比較先進(jìn)的管理方法與理念，在現(xiàn)代企業(yè)管理中可以大量運(yùn)用，例如：風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、人本管理、成本管理以及激勵(lì)體系等等。在這樣的背景下，國內(nèi)電力企業(yè)開始進(jìn)行全面革新。因此，電力行業(yè)要在傳統(tǒng)觀念以及角色方面積極轉(zhuǎn)變，吸收引進(jìn)先進(jìn)的管理方法與理念，跟上時(shí)代發(fā)展節(jié)奏，確保電力行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

一、電力企業(yè)管理的特點(diǎn)

作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命脈，電力企業(yè)在行業(yè)性質(zhì)方面比較特殊，在電力行業(yè)處于壟斷地位。就當(dāng)前整體發(fā)展情況來說，電力企業(yè)在管理方面主要具有三大特點(diǎn)。首先，國內(nèi)電力企業(yè)彼此互相對標(biāo)，在管理水平以及科學(xué)技術(shù)方面迎來全新發(fā)展，也是未來發(fā)展的重要目標(biāo)；其次，電力行業(yè)始終都處于相對壟斷的地位，在這樣的前提下電力網(wǎng)絡(luò)具有不可分割的特性，因此電力行業(yè)始終處于壟斷地位；最后，在電力企業(yè)中有各種優(yōu)勢資源，然而在配置時(shí)沒有發(fā)揮充分作用，而且在電力企業(yè)管理環(huán)節(jié)，行政色彩非常濃厚，有不少部門嚴(yán)格遵循政府需求進(jìn)行設(shè)置，在管理水平方面比較落后，需要進(jìn)行改革創(chuàng)新。

二、當(dāng)前我國電力企業(yè)管理中存在的問題

目前，國家現(xiàn)代化水平衡量標(biāo)準(zhǔn)主要為電力工業(yè)發(fā)展速度以及在總能源中電能的整體比重，在這樣的前提下電力工業(yè)的重要性顯得愈發(fā)重要。隨著我國在全球地位的不斷提升，越來越多的跨國企業(yè)開始紛紛涌入國內(nèi)，其中自然資源壟斷企業(yè)無疑最具競爭力，電力企業(yè)就是這樣的一種。在經(jīng)濟(jì)改革的背景下，國內(nèi)電力企業(yè)管理取得很多成效，然而在深度與廣度方面認(rèn)知不足，同時(shí)也存在一些比較突出的問題，具體主要包括：

（一）對電力企業(yè)管理工作重要性認(rèn)識不足

電力企業(yè)自身的職能決定著其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用，自身服務(wù)特性也決定著與其他行業(yè)在功能以及性質(zhì)方面存在明顯差異。在電力企業(yè)日常運(yùn)行過程中，首先要嚴(yán)格遵循服務(wù)宗旨，對管理工作引起足夠重視。然而事實(shí)情況卻是，不少電力企業(yè)在日常運(yùn)作環(huán)節(jié)對發(fā)展運(yùn)營以及管理工作不夠重視，沒有進(jìn)行明確規(guī)劃，對電力企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展帶來很大約束。除此之外，近幾年國家技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，電力企業(yè)發(fā)展處于滯后狀態(tài)，競爭越來越激烈，盡管如此，仍有一部分電力企業(yè)未認(rèn)知管理工作的重要性。

（二）電力企業(yè)經(jīng)營管理體制落后

近年來，市場經(jīng)濟(jì)體制正處于深化改革期，電力企業(yè)有發(fā)展需求，逐漸向市場化轉(zhuǎn)變。在具體轉(zhuǎn)變過程中，不少電力企業(yè)成就非常理想，但部分電力企業(yè)管理層受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的影響，無法及時(shí)做出有效決策，導(dǎo)致自身價(jià)值與實(shí)際功能無法得到充分發(fā)揮。在日常管理過程中，部分電力企業(yè)管理人員不具備先進(jìn)理念，無法在電力企業(yè)運(yùn)行以及管理過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，而且對企業(yè)信息化管理很容易忽視，沒有一套行之有效的運(yùn)作規(guī)劃，存在很多漏洞。

（三）人力資源管理體制不完善

目前，國內(nèi)電力企業(yè)人力資源信息管理系統(tǒng)存在問題，在電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過程中工作人員文化程度無法與先進(jìn)的管理理念保持一致，導(dǎo)致很難發(fā)揮真正效用，對電力企業(yè)長期管理以及發(fā)展帶來很大影響。同時(shí)，在管理體制與市場融合過程中也存在不少問題，沒有創(chuàng)建一套有效的人力資源管理系統(tǒng)，在人力物力以及財(cái)力方面嚴(yán)重欠缺，給電力企業(yè)日常發(fā)展帶來很大不利。除此之外，在構(gòu)建系統(tǒng)過程中缺乏足夠的優(yōu)秀人才，無法滿足實(shí)際需求，這些對電力企業(yè)管理機(jī)制的調(diào)整完善以及改革創(chuàng)新帶來很大影響，嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）電力企業(yè)層次存在差異

目前，國內(nèi)電力企業(yè)在發(fā)展過程中，類別上也有一定的差異，在同一類型的電力企業(yè)里面，不管擁有的資源還是發(fā)展規(guī)模都存在明顯差距。作為國有企業(yè)，電力企業(yè)沒有很強(qiáng)的競爭意識，在自身管轄范圍之內(nèi)設(shè)備相對滯后，沒有一套健全的運(yùn)行體制，而且還存在相應(yīng)的安全隱患，對電力企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展帶來很大制約。

三、加強(qiáng)電力企業(yè)管理的有效措施

（一）強(qiáng)化對電力企業(yè)管理重要性的認(rèn)識

在電力企業(yè)日常運(yùn)作過程中，不管內(nèi)部工作人員還是社會(huì)各界，都要對電力企業(yè)管理重要性給予充分認(rèn)知。在具體實(shí)踐過程中，電力企業(yè)可以定期針對工作人員開展一系列與教育有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，利用這些宣傳教育活動(dòng)讓公眾對電力企業(yè)日常管理工作引起高度重視。在宣傳教育的時(shí)候，也可以讓民眾對電力企業(yè)管理存在的誤解進(jìn)行消除，對電力企業(yè)發(fā)展給予大力支持，確保電力企業(yè)的快速發(fā)展。

（二）增強(qiáng)競爭意識創(chuàng)建競爭體系

由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響，再加上范圍以及地域方面的限制，導(dǎo)致電力企業(yè)相互之間競爭比較少。為了與現(xiàn)代化市場發(fā)展需求保持一致，電力企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建一套行之有效的競爭體系，對自身優(yōu)勢資源進(jìn)行合理利用，在自身競爭力方面進(jìn)行強(qiáng)化并不斷提升，通過合理途徑讓員工擁有競爭意識。在日常發(fā)展過程中，電力企業(yè)物資管理水準(zhǔn)直接影響著企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，電力企業(yè)一定要通過合理途徑全面提升內(nèi)部物資管理水平，確保在日常運(yùn)行過程中可以及時(shí)將所需物資及時(shí)運(yùn)到指定位置，確保物資運(yùn)輸以及儲(chǔ)存的連續(xù)性以及便利性，保證物資安全。

（三）強(qiáng)化信息化建設(shè)管理工作

電力企業(yè)要想確保長期穩(wěn)定發(fā)展，首先就要對目前比較流行的信息化技術(shù)進(jìn)行全面了解并充分利用，在這樣的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作前提下，才能迎來全新的發(fā)展良機(jī)。目前，國內(nèi)有的電力企業(yè)在信息化建設(shè)方面相對滯后，對管理工作不夠重視。因此，一定要對內(nèi)部信息化工作展開創(chuàng)新改革，了解企業(yè)自身發(fā)展需求，結(jié)合自身優(yōu)勢對整體發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。在具體實(shí)踐過程中，要將電力企業(yè)的服務(wù)性特征考慮在內(nèi)，在創(chuàng)建內(nèi)部信息化的過程中要將企業(yè)自身運(yùn)作狀況考慮在內(nèi)，創(chuàng)建一套與企業(yè)特征相符的具有發(fā)展前景的信息化管理機(jī)制。

（四）重視人力資源管理制度

要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，電力企業(yè)就要對人才引起重視，做好日常儲(chǔ)備以及培訓(xùn)工作。結(jié)合實(shí)際情況對內(nèi)部人力資源管理制度進(jìn)行調(diào)整完善。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)建一套完善的激勵(lì)體系，與市場需求保持一致，通過合理途徑對員工個(gè)人道德以及綜合素質(zhì)上的全面提升，在此基礎(chǔ)上全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，在社會(huì)上樹立良好的形象。除此之外，還要制定一套行之有效的淘汰、培養(yǎng)以及選拔體系，淘汰不符合要求者，選拔更多優(yōu)秀人才，為企業(yè)發(fā)展注入全新活力，同時(shí)在薪資待遇方面進(jìn)行適當(dāng)提升，吸引并留住大量優(yōu)秀人才。

（五）加強(qiáng)完善電力企業(yè)績效管理

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，績效管理屬于非常重要的一種管理模式，應(yīng)用率非常高，旨在全面調(diào)動(dòng)員工日常工作熱情與積極性，對電力企業(yè)來說同樣要做好日常績效管理。在電力企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，首先要在內(nèi)部創(chuàng)建一套科學(xué)合理的業(yè)績指標(biāo)管理機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整完善，在此基礎(chǔ)上全面提升企業(yè)運(yùn)作效率，縮減日常經(jīng)營成本，逐漸形成一套具有自身發(fā)展特色的價(jià)值鏈以及產(chǎn)業(yè)鏈。要在短期與長期業(yè)務(wù)目標(biāo)方面逐漸形成深層驅(qū)動(dòng)，針對目標(biāo)細(xì)化至每個(gè)員工身上，明確員工自身的責(zé)任以及義務(wù)，在創(chuàng)造價(jià)值的時(shí)候還要?jiǎng)?chuàng)建一套行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)與考核體制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予精神或者物質(zhì)方面的激勵(lì)，全面提升生產(chǎn)效率。

（六）優(yōu)化配置電力企業(yè)資源

在未來發(fā)展過程中，電力企業(yè)要對自身擁有的優(yōu)勢資源進(jìn)行調(diào)整并充分利用，加強(qiáng)優(yōu)化配置；在財(cái)務(wù)、物資以及資源方面進(jìn)行集約化管理，針對相關(guān)資源進(jìn)行優(yōu)化配置；在企業(yè)化方面不斷加強(qiáng)管控，全面提升企業(yè)發(fā)展規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)效益，為電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

目前，國內(nèi)電力企業(yè)在管理過程中還存在不少問題，如高層管理人員對工作重要性認(rèn)識不足，管理體制落后以及人力資源管理體制不完善等等。對此，電力企業(yè)管高層領(lǐng)導(dǎo)一定要引起重視，結(jié)合實(shí)際情況制定一套行之有效的解決辦法，在信息化時(shí)代確保電力企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，這也是所有電力企業(yè)管理者以及工作人員要努力的一個(gè)方向。