生態環境保護中基層環境監測管理的若干問題

四川省德陽市廣漢生態環境監測站 葉文碩

在生態環境保護中，進行有效的基層環境監測管理能夠對發生的環境污染問題進行及時的發現，并針對污染物的類型采取切實可行的解決策略，有效促進生態環境保護工作的高效開展，以達到保護環境的目的。因此相關管理人員要對基層環境監測進行科學有效的管理，針對管理中存在的問題，積極研究新措施和新方法，以有效應對各種問題的發生，確保生態環境保護工作積極有效開展，從而提升環境保護的層級和等級，為建設綠色家園不斷進行努力和探索，打造綠水青山，提升人民群眾生活幸福感。

一、基層環境監測在生態環境保護中的作用

基層環境監測能夠有效地提升生態環境保護的效率，為生態環境的保護工作提供真實有效的一手資料和數據，幫助相關人員進行污染物的判別、污染物防治措施的選擇、相關污染物的來源以及為后續的環境保護提供科學的支撐，最大程度上達到生態環境保護的目的。只有有效的基層環境監測，才能夠有效提升生態環境保護的科學性和有效性，促進我國生態環境的持續改善，并為后續的環境污染治理以及相關責任人或責任單位的追責提供有效的數據，確保生態環境保護工作高效的開展，實現我國生態環境保護的健康可持續發展。此外基層環境監測管理的高效實施，為相關法律法規的制定提供一定的理論依據，幫助相關執法單位的執法過程有法可依，從而加大了我國生態環境保護力度。具體作用分為以下幾個方面：

（一）在水污染防治的作用

防治水污染的明顯目標是保證湖泊、河流、水庫和井水等的質量。在復雜的水處理過程中，為了使水生環境的復雜凈化不受阻礙地進行，首先需要控制水庫中的水的質量。當前水質的監測數據可用于了解給定區域的真實情況，進而針對水污染惡化的原因進行科學的分析。例如，哪些工業生產源頭靠近水體，以及畜牧業、生活污染等，進行綜合分析，結合當地情況，綜合規劃生產生活設施和場所，可以有效地制定河流環境保護方案。并且在方案實施后，要及時查看水質是否得到有效改善，從檢測結果可以判斷水質是否有所改善、是否達標，以此作為后續操作處理的依據，提供有效的支撐。

（二）在大氣污染防治中的作用

基層環境監測能夠有效監測大氣污染的治理，針對空氣污染的類型，采取有效的解決策略，確保環境保護工作有效開展。大氣污染物主要包括氮氧化物、PM2.5等。基層環境監測要對這些污染物的含量進行實時監測，再用含量數據計算AQI指數，最終評估空氣質量。相關人員要依靠這些數據來更好地管理空氣污染預防和控制。為了更好地評估空氣質量，所有地區都要在線監測空氣質量，使人們能夠及時有效地跟蹤全國不同地區不同空氣質量的變化。比如一個地方的PM2.5含量急劇上升時，監管部門可以結合當地實際情況，加大對揚塵設施的監控力度，對違反環境法律法規的行為進行嚴厲執法。從而有效提高基層環境監測的準確性和有效性，為污染防治提供準確可靠的數據支撐，達到生態環境保護的目的。

（三）在土壤污染防治中的作用

我國幅員遼闊，污染土壤多，防控難度大，要針對土壤污染問題進行科學的監測，提高監測的質量和水平，促進生態環境保護工作的有效開展。隨著監測面積不斷擴大，土壤取樣不斷進行，可以有效進行科學的防治，促進土壤污染防治水平的提升，從而為保護生態環境做出有效的改善，實現我國土壤治理的健康可持續發展。

二、生態環境保護中基層環境監測管理的若干問題

（一）業務水平不高

在基層環境監測過程中，由于缺乏專業技能，不能完全滿足所有監測的需要。一些監測機構即使配備了監測人員，但其專業技能仍然無法與整個監測系統相匹配。監測的空氣質量、地下水、廢水等測量指標無法形成整體管理水平，無法滿足整個監測業務的整體功能的需要。因此環境監測人員的素質與水平制約了基層環境監測的有效開展，無法為生態環境保護提供準確可靠的數據信息和支持，造成環境保護效率的低下，無法有效實現我國經濟社會的健康可持續發展，

（二）過分強調經濟效益

一些地方政府過分重視經濟的發展，忽視了對生態環境造成的破壞，或是追求一時的經濟利益，而忽略了社會的長遠發展，這對于我國生態環境保護工作有效的開展都是極為不利的。受空氣質量惡化、水污染嚴重增加、空氣質量普遍下降等環境監測傳統思維的影響，整體發展重心放在經濟發展的整體上。在產品制造、化學醫藥、能源開發等過程中，應用了廣泛的采礦制度。因此，沒有有效開發環境監測技術發展模式，產業結構的優化調整就無法實施。在經濟發展的過程中，無法創造優良的生態環境，造成社會發展無法形成可持續發展的總體運行態勢。

（三）環境破壞的嚴重性更大

在對環境造成破壞時，關鍵因素是對生態環境的影響。尤其是在規模經濟的背景下，環境污染的形成不是一蹴而就的，主要形成的過程是隨著時間的推移而積累起來的。空氣中的各種元素被破壞，無法形成健康的生態生活方式，導致污染物在生態環境中循環往復，無法得到有效的治理，造成環境持續的破壞，不利于構建可持續發展的社會。在環境監測的系統模型中，無法進行綜合優化，不利于環保部門對環境的整體控制，也無法在技術上全面實施監測技術。這都對環境監測技術的更新換代及其具體應用造成不小的阻礙，對環境破壞的影響也更大。

三、生態環境保護中基層環境監測管理的發展對策

（一）科學應用遙感與地理信息系統集成技術

遙感影像類似于柵格數據，GIS可以輕松地集成遙感和地理信息系統數據。GIS軟件在圖像處理方面相對薄弱，而遙感軟件在數據管理和空間分析方面則嚴重缺乏相關手段，因此遙感影像分析功能可作為GIS集成的核心組件。首先，相關技術人員要解決兩個平臺之間的數據交互問題，由于獲取遙感圖像的成本比較高，需要大量的內存，要分別為每個用戶提供相應的圖像，成本較高。使用遙感影像的一個特點是多個用戶可以對同一張影像進行相應的操作，即一起使用該影像。因此，基于Web服務的共享方式可以集中使用服務器的軟硬件資源，方便終端用戶使用。其次是平臺整合。如果選項中的遙感影像處理結果可以直接發送到GIS軟件，不需要中間保存和打開，類似于GIS分析軟件，軟件可以直接進入一般的遠程同步顯示功能。雖然工作是在兩個不同的軟件平臺下進行，但是效果是相似的。管理人員要加強對先進監測技術的研究，隨著人們的環保意識不斷加深，環境監測工作也隨之增多。目前，環境保護機構監測水平和人員素質不統一，逆向監測技術和檢測設備的使用水平較低，影響了監測工作的有效性。因此，監測專業人員必須不斷學習先進的監測技術，監測機構必須加大資金投入，引進更好的監測設備，以更好地監測和保護環境。

（二）加強基層環境監測網絡建設

對于環境監測的各項科學指標，尤其是在構建監測網絡系統時，最重要的是要實現整個系統管理的規范化。在嚴謹的設計過程中，采取有針對性的技術集成模式才能更好地建立基層環境監測網絡，這也是我國進行環境保護的優勢。要建立健全國家環境監測網絡和科學優化的環境監測網絡，按照分級管理的原則和環境保護管理的需要，建立健全國家、省、市環境監測網絡，確保其健康高效的管理和運行。制定相關管理機制和規章制度，統一協調、合理分工、相互配合。監測站承擔著環境質量和污染源監測的大量基礎性和隨時性任務。要加強質量控制的深入研究技術體系的建設，提高監測網絡的質量和水平。

（三）加強基層環境監測管理，提高環境監測和環境保護水平

有必要建立一個全面的檢驗質量管理體系，將各個監測點相互連接，杜絕環境監測違法行為，采取有力措施打擊欺詐行為。情節嚴重的，要直接上報司法部門進行環境保護判決。要積極改進自動監控技術，提高監控效率。自動監控技術可以應用到許多在線檢測分析工具中，通過通信網絡和人工智能技術的結合，形成一個綜合的監控系統。自動實時跟蹤生態環境變化，發現問題快速預警，上傳污染點數據，讓相關部門及時發現存在的問題并進行有效的治理。

（四）轉變管理模式，加強公眾的參與

在生態環境保護中，要有效轉變管理模式，提高公眾的參與意識，利用公眾的力量有效開展基層環境監測工作，為生態環境保護工作的有效開展提供準確無誤的信息支撐，實現我國生態環境的健康發展。因此相關管理部門要積極轉變傳統的管理模式，化被動為主動，積極開展污染物的監測、排查、溯源、處理、防治等措施，加強生態環境保護水平，達到可持續發展的目的。同時在生態環境保護中，要加強基層環境監測的獨立性和自主性，不能受其他部門的管理和約束，這會對監測結果造成不準確的影響，直接導致生態環境保護工作的失敗，給黨和國家造成不可挽回的損失。相關管理部門要加強對環境保護制度的制定和完善，加強公眾的監督，實現對基層環境監測的準確性和有效性的提高。

四、結論

綜上所述，面對社會經濟建設的持續深入發展，要加強環境保護工作的有效實施，提升基層環境監測管理的水平，要科學應用遙感與地理信息系統集成技術、加強基層環境監測網絡建設、加強基層環境監測管理，提高環境監測和環境保護水平、轉變管理模式，加強公眾的參與，達到生態環境保護的目的。此外相關管理部門也要對現場實際情況進行積極的調查和研究，準確判別污染物的類型，科學地對污染物的產生和擴散進行分析，精準地對污染物開展溯源排查，嚴厲處罰相關責任人和責任單位，使全社會都形成愛護生態環境，全民保護生態環境的良好習慣。