論新時期國企黨建工作面臨的挑戰及對策

中國鐵路武漢局集團公司武漢大型養路機械運用檢修段 黃中林

國企是國家經濟社會發展的重要基礎，要堅持黨的領導，提升黨建工作水平，為經濟發展、社會進步做出更大的貢獻。經過多年的努力，國企黨建工作取得顯著成效，不僅充分發揮了領頭羊的作用，引領經濟發展，促進就業和脫貧攻堅，極力維護社會穩定，還在新的歷史時期加強黨員教育管理，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，堅持實事求是的原則，直面困難和問題，建立起較為完善的現代企業制度，明顯增強國企活力，對國企制定重大決策以及完成經營任務起到關鍵性作用。然而在服務國企發展方面尚未達到預期目標，在應對新時期的挑戰方面存在不足，急需改進和強化。

一、新時期國企黨建工作面臨的挑戰

（一）對管理制度的挑戰

隨著國內與國際環境的不斷變化，國企黨建工作的內容與形式也處于持續變革和發展的階段，中國特色社會主義法治體系的要求和規范、社會主義市場經濟體制的明細規則、跨國競爭帶來的巨大壓力等都要求國企必須根據新時期的新要求因時因地開展黨建工作。國企黨組織也越來越意識到不應過度強調西方的現代企業制度，而要在制度建設上有所更新和完善，否則不利于黨支部開展具體的黨建工作[1]。

（二）對工作方式的挑戰

在改革開放的持續深入實施中，國企黨建工作方式也面臨巨大挑戰，傳統缺少新意的方式和手段使黨建工作失去應有活力，無法提高黨建工作水平，對黨的發展不利。毋庸置疑，創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的動力，是黨永葆生機與活力的源泉，國企急需解決黨建工作方式落后的問題，缺少創新精神的黨建是沒有活力的，黨員在這樣的工作模式下一味被動接受，面對突發事件缺少應變能力，逐漸使黨員弱化原本的模范帶頭作用，無法很好地適應新時期的發展需要。

（三）對生產經營的挑戰

在新時期的發展背景下，國企把實體性質擺在首位，黨的建設和其他政治工作并沒得到根本的重視，黨建有時候被視作為了應付任務而做[2]。企業人也不禁發出疑問：在以利潤為主的現代企業制度模式之下，開展黨建工作能有多大的經濟意義呢？這是需要黨建工作者認真思考和回答的問題。在國企發展中，黨建工作有時候無法適應實際工作需要。進入新時期以后，不管是國企組織還是個人都出現利益追求意識越來越強的傾向，黨建工作中的組織建設、思政教育等和經濟利益比起來吸引力較弱，導致黨員降低積極性，個別人員在具體的黨建工作中可能會有所懈怠，工作思路和創新意識等都出現問題，導致黨建工作和國企生產經營的融合度不夠大，黨建滯后于國企發展需要。

（四）對思想意識的挑戰

共同價值觀念是新時期國企在建設思想意識方面表現出的主要特征。在以往的黨建工作中，國企思政教育要服從上級組織，而新時期營造了平等的、開放的、自由的社交環境，每個人都是信息的發布者，都能通過網絡表達個人觀點，形成多元價值觀。受到多元價值觀的影響，國企工作人員的想法呈現出多樣性特點，多種思想意識交織對國企黨建工作提出前所未有的思想意識建設挑戰。

二、新時期國企黨建工作迎接挑戰的對策

（一）完善制度建設，充分規范黨建工作

新時期的黨建要充分發揮政治性功能、經濟性功能，在重視國企生產經營的同時大力發展黨建工作，創新黨建模式，更徹底地解決黨建工作“兩張皮”問題。而創新要以規范為基礎創新，其前提就在于完善國企黨建工作制度建設，用制度促使黨支部規范現有的各項工作，進一步規范國企黨的建設。對于國企黨支部工作的規范，需要梳理支部各項工作，形成完善的黨建制度體系，促使黨支部更好地開展黨建工作，消除黨建和生產“兩張皮”的現象[3]。

因此，要規范國企組織生活流程，例如某國企以企業管理處以及各基層支部一起發力解決，管理處主要負責和上級黨組織交流，確定自身黨建工作的流程和細則，編制黨建工作手冊，然后下發給各個支部，監督支部嚴格執行；管理處黨委每年根據黨建工作手冊的內容和其他黨建實務舉辦1—2次支部委員會實務培訓，尤其是規范內部人員從入黨積極分子到預備黨員再到轉正的流程，向各支部下放必要流程和環節，包括發展大會、轉正大會等，同時嚴格把關每一個環節，提高各支部開展黨建工作的靈活性、自主性；各支部完善并落實黨建工作責任制，通過責任清單將黨建工作的責任劃分清楚、任務規定清楚、標準要求清楚，向各個責任主體分解落實，涵蓋支部書記的第一責任和班子成員的一崗雙責、黨員的分工承擔等任務。該國企由管理處制定責任清單的統一模板，匯編到黨建工作手冊之中，安排各支部以此為基礎細化責任分工，并監督支部開展黨建工作的具體情況，做到人和事對應，責任落實到人，誰負責誰匯報，使現有黨建工作不斷趨于規范化，發揮黨建的實際價值。

（二）加強改革創新，提高黨建工作效率

為了切實推進國企在新時期的科學發展，提升黨建工作的科學化水平，必須要走好改革和創新道路，在完善制度的基礎上更新黨建工作總體思路，以創新的精神完善黨建工作機制，增強黨建工作的動力、活力、凝聚力和戰斗力，用較高的黨建工作效率為國企的改革和發展注入政治活力，進而釋放政治優勢，保障國企在經濟社會發展中發揮主導功能。具體而言，在黨建工作方式和平臺的搭建、創新中，國企黨建工作者不僅要繼承原有良好的工作方式和手段，還要創新現有工作方式和載體，確保黨建工作適應新時期的發展[4]。

在新時期，網絡信息技術的快速發展使人們的思維方式、生活方式發生深刻的變化，網絡發展與信息技術為國企創新黨建工作方式提供新的平臺和途徑，國企要在黨建工作中基于“網絡黨建”打造更大的空間，把握更多發展機遇，從容應對挑戰。所以為了讓網絡真正服務國企黨建工作創新，黨建工作者要繼續大力推進“互聯網+黨建”，例如依托現有技術和平臺深化黨建工作的內涵，促進黨建學習活動的多樣化；創新黨建工作意識，拓寬工作途徑，完善網上支部建設；利用社交網絡平臺，包括QQ、微博、微信和學習強國App等開展黨建活動，解決黨員工作時間不同、跨地區等挑戰，在確保黨建活動數量與質量的前提下增進各支部之間的溝通與互動，提升黨建工作的互動性、先進性，改變傳統黨建活動枯燥乏味的狀況，讓組織生活更豐富，黨建不再流于形式，借助網絡信息技術充分發揮黨建的傳播優勢。

（三）發揮黨建優勢，深化生產經營服務

黨建是要為國企生產經營服務的，在新時期的黨建工作中應促進黨建和生產經營的深度融合，以最大限度發揮黨建的優勢。一是讓黨建文化融入國企，服務國企經濟中心。在黨建工作中將黨建文化作為國企文化建設的切入點，使黨建文化真正進入國企的每一個管理細胞，服務國企的運營及改革發展。例如國企結合企業文化建設黨建文化，提高黨員和其他人員的思想覺悟，使其堅定理想和信念，形成全企積極的價值觀，調動全體人員的創新精神動力，更有效地服務國企生產經營。二是在黨建工作中保障內部人員的知情權。例如國企黨組織的所有工作過程都應保持透明度，經常征求大家的意見和建議，經常進行民主評議，讓全體人員清楚了解黨建工作情況，有效參與其中，通過深度參與黨建工作，徹底激發參與企業生產經營的熱情。三是主動接受監督。例如某國企黨委在黨建工作中主動聽取內部人員對各級組織以及上級的報告的想法，邀請大家對相關黨建工作實行滿意度評測，做到充分體察民情，主動吸納民意，凝聚廣大員工的智慧，為國企生產經營以及改革深化貢獻更大的力量。

（四）強化思政教育，提升思想意識建設

面對新時期的多元價值觀，國企黨組織及時發聲，加大思政教育力度，加強監管[5]。黨建工作者可以通過智能手機和網絡向大家傳達黨和國家的政策、先進思想等，唱響新時代的主旋律，在網上做強正面宣傳，堅持正確的政治方向、價值取向和輿論導向，用黨的理論武裝頭腦，科學指導實踐，確保黨建思想宣傳和思政教育的有效性。而且黨建工作者要利用社交平臺把握黨員和員工的思想動態，了解群眾需求，構建共同價值觀，提升思想意識建設。例如國企根據習總書記提出的新時期思想宣傳工作要求，鞏固思想宣傳陣地，利用本企業的官方網站、微信公眾號和宣傳欄、簡報、上墻圖等對策致力于宣傳新時期的核心價值觀、核心思想，弘揚新風正氣、傳遞正能量；定期針對思想意識建設召開分析會議，及時了解基層人員的思想動態，做好引導和教育工作，使其加強學習有關思想意識的文件和規定，提高對思想意識建設重要性的認識，增強思想意識識別能力和治理能力、引導能力，順應新時期的發展。

三、結語

做好黨建工作對國企深化改革、加快發展有重要意義，新時期的國企黨建工作面臨很多新情況和嚴峻的挑戰，需要在實際工作中堅定不移地堅持黨的領導，針對各方面挑戰，結合實際情況，不斷改革和創新，著重通過更完善的制度、更新的方式和手段、更深度地生產經營融合、更有效的思政教育等方面全面提升黨建工作水平，致力于在黨建工作中取得更大的成就，為國企的正常有序運轉和可持續發展打下堅實基礎，提供正確的指引、優質的服務。