北海職業學院 李秋萍
關于勞務輸出的概念,曉梧認為(1994),勞務輸出是勞動力在國際間流動的三種形式之一,是指勞動者“以有組織的或零散自發的形式離開自己的祖國,前往境外的國家或地區謀生,提供自己的勞務”??傮w來說,勞務輸出相關文獻眾多,但是民族地區勞務輸出研究少。這是本文進行勞務輸出研究的原因。
總結勞務輸出地區和勞務輸出人員的群體特征,發現上林縣勞務輸出的概況與其他民族地區相比存在特殊之處,主要是別的民族地區主要是在國內勞務輸出,上林相反,上林縣的勞務輸出以男性為主,女性甚少,這與其他地區也不同。
上林縣勞務輸出主要地區是在非洲加納,而在加納的上林人多集中在庫馬西市、奧布阿西、打夸市、敦夸市,而這些是小金礦的集中地。上林采金群體以砂金開采為主,洗砂環節離不開水,因此砂金生意多集中在加納的澳芬河、Tano River等河流沿岸。
上林縣位于廣西中南部,大明山東麓,東北鄰興賓區,南接賓陽縣,西南毗武鳴縣,西北連馬山縣,北靠忻城縣。縣城大豐鎮距廣西首府南寧市128公里。全縣聚居有壯、漢、瑤、苗等12個民族,其中80%以上為壯族。筆者通過調查問卷法和訪談法總結該群體特征為:上林縣勞務輸出人員年齡相差比較大,30歲-50歲年齡段的青壯年為主力軍,文化水平大部分是小學和初中,以男性為主,女性較少,以已婚為主,大部分上林縣勞務輸出人員從事淘金行業相關,僅有少數從事餐飲、醫藥和種植行業。這個上林縣勞務輸出人員的群體特征,雖然數據比較小,但是可以以小見大,我們從中可以看到外出務工人員的群體特征。
根據勞務輸出的規模和人數,把勞務輸出分為四個階段,分別是2005-2009年勞務輸出的初步發展階段,2010—2012年勞務輸出的全面發展階段,2013—2017年勞務輸出的穩定發展階段,2017-至今轉型階段。
這個階段的特點的人員少,利潤空間大,競爭壓力小。在非洲工作的馬山人蘇震宇的幫助下,黃明軍、鐘學紹等是去非洲淘金的第一批上林人。他們前往非洲之前,對加納的情況知之甚少。他們在派人過去探測時發現加納這個地區確實黃金產量很高,就開始從明亮鎮購買砂金設備發往非洲加納。在背負巨額的債務和渴望“一夜暴富”的思想觀念的支撐下,黃明軍帶著一群人毅然走上了加納淘金之旅。剛到陌生的環境,上林人非常不適應這里的環境,加上為了節約成本他們都居住在自己搭建的簡易工棚里,而工棚一般都在森林深處,距離城市需要幾個小時的車程,很多人患非洲瘧疾,又缺乏對瘧疾相關醫藥知識,當做普通感冒處理,出現了很多例由于瘧疾導致的中國人死亡事件。非洲距離中國非常遙遠,加上機票價格昂貴,國內有關非洲方面的新聞較少以及對非洲了解過少,所以在這一個時期出國淘金的人非常少。加納被稱之為“黃金海岸”,產量非常高,加上競爭者少,一天的收入是幾千或者幾萬。正常情況下只需要2—3個月就能夠收回成本,這個時期的兩國匯率是1:3,就是一元塞地(加納的通用貨幣)相當于3元人民幣。因此上林人通過賣金子所得塞地還可以吃匯率差。而賺了不少錢。第一批上林人在南寧有多處房產,同時在當地也是官員的座上賓。
這個階段的特點是人員數目多,達到頂峰,問題多。這個時期有前人的積累,人們開始逐漸了解加納在非洲的位置以及相關情況。這時第一批淘金者獲得財富后自立門戶,面臨員工不足的問題,他們叫家鄉的親朋好友來非洲幫忙。為了取得親戚好友的信任,他們就在明亮街上花幾萬塊錢大擺筵席,免費請老人和過往行人吃飯,因此很多人都以為非洲加納是一個遍地是黃金,很好賺錢的地方。此外一些淘金者回到家鄉花錢如流水,人們出于羨慕和跟風開始大規模地投資到非洲加納淘金。這個時期很多人籌集資金,資金來源主要是銀行貸款,個人儲蓄、民間借貸。采取按股份收取分紅的方式,參與非洲淘金。這個時期縣城出現非洲淘金熱潮,各行各業都直接或者間接地參與到非洲淘金。公務員、老師、農民、醫生、個體經營戶等人能去非洲加納淘金的都參與淘金行業,人們見面每天談論最多的話題就是去非洲。青壯年能去非洲的都去了,在村莊一度出現了死人沒人抬棺材的地步(上林還保留了土葬的風俗習慣)。這一時期淘金的人數也達到了頂峰。據官方保守統計有1.2萬到1.3萬人在非洲淘金,因為去非洲最多的鎮明亮鎮當時有兩萬的人口,而四分之一的明亮人都到非洲淘金,所以當地公安局局長也說最少1.2人萬。另一方面民間的說法認為有4-5萬人之間。上林縣當時的人口是48.5萬左右,外出淘金占總人數是百分之10%。因為他們到非洲淘金的途徑多樣化,有辦理護照簽證正常出去的或者取道第三國的,政府統計難度大。
這個階段的特點是所在地多樣化,遍及非洲。上林人在非洲人數眾多,且出現社會問題多引起加納政府的重視,加上上林人還沒有到非洲加納之前,加拿大紅黑礦產公司、南非安格魯黃金阿撒蒂有限公司、加拿大金星資源有限公司、南非金田有限公司和美國紐蒙特黃金公司等也在當地開發黃金。由于他們使用大型機器,所以都是開采巖金。沙金開采較少,所以才有中國人進行大規模開采沙金。所謂“一山容不下二虎”,歐美發達國家不甘自己利益受到沖擊,利用當地報刊媒體散播中國人“黃禍”的言論。而當地政府出于對國家資源的保護,也不希望中國淘金者繼續從事淘金活動。加納政府禁止淘金的政策,導致很多非洲淘金者傾家蕩產。很大一部分淘金者在國內貸款去投資淘金行業的,由于不能及時償還利息和貸款,也導致上林縣的信貸系統造成重大影響。在加納政府強制執法的過程中,大部分的上林人回到國內,極少部分上林人由于損失嚴重沒有回國。在2014—2015年,一些損失慘重的淘金者在加納局勢稍微穩定后,為了還債不得不再回到非洲加納偷偷開采。同時,這一時期中國政府給加納政府施加一定的政治壓力,這一個時期上林人一些負債者開始能還完債務同時也獲得第一桶金子。隨著國內工資和物價上漲,民工的工資是底薪1萬加提成的1%-5%。這對于上林人是一個極大的吸引力。這段時期在非洲加納的上林人又開始回落。一些人在認為加納局勢不穩定,加上高搶劫率,以及在加納心理壓力過大,開始慢慢轉移到加納的鄰國科特迪瓦、柯麥隆等地。所以上林人在非洲淘金可謂遍地開花,分散在非洲的各個國家,很多淘金客很自豪地說:非洲幾十個國家,幾乎每個國家都有一些上林人。
2017年,加納新一任總統上臺,實行更加嚴格的禁令。不僅不允許外國人淘金也不允許本國人從事淘金,組織一支聽從總統的先行部隊一抓到中國人直接拍照上傳,拉入不能來加納的黑名單。這時候在加納淘金的一些人也轉移帶非洲其他地區淘金比如馬里、中非、剛果金等。同時中國政府基于各種壓力下,嚴格控制到非洲加納開采金子的人數,一些手續不齊全的淘金客被拉入黑名單。目前還是有部分上林人在非洲加納工作,不過,有一些不再從事淘金行業,而是轉向加納的服務業、零售業和加工業等。同時中國政府鼓勵淘金者回國創業。因此第二批到非洲淘金者以及2014年到2017年賺得第一桶金的非洲老板開始轉型,主要是果園業、服務業、銀行業、農家樂生態旅游業等。做的規模比較大的行業是農家樂生態旅游業,它是上林第二批去非洲的淘金客吳思明斥資5000萬打造的淘金樂園。淘金樂園鄉村旅游區位于上林縣明亮鎮甘六村寺表屯,是一個以充分挖掘上林人在非洲淘金的歷史文化、淘金文化和非洲風情元素的鄉村旅游度假區。
上林人大規模到非洲勞務輸出,極大改變上林面貌。在村落格局上,采金重鎮明亮和巷賢等地蓋起現代豪華的房子。在縣城,一棟棟高樓拔地而起。人民生活水平也獲得極大的提高。但也出現一些問題如債務問題、人身安全問題、國家形象問題等。建議政府發揮主導作用,積極引導對非勞務輸出,切實為人民群眾解決現實問題。