高校圖書館知識產權相關問題探討
——從規避著作權（版權）風險方面

山東大學圖書館 王策，婁家星，許惠，李翰文

一、知識產權相關法律法規簡介

在經濟一體化的形勢下，行業之間、國與國之間交流越來越緊密，其中涉及的經濟權益糾紛、科技成果歸屬問題也日益嚴重。因此，知識產權相關的法律作為解決其糾紛，尤其是保護科技成果的重要手段應運而生。目前，世界各國的知識產權法律大體上可以分為版權、專利權、商標權三大類。

目前世界上公認的第一部著作權法是英國王室于1709年頒布的《安娜法令》；第一部現代專利法是威尼斯城市共和國頒布的《威尼斯專利法》；1982年的中國是世界上建立知識產權制度相對較晚的國家，只有四十年時間，國內第一部知識產權法是于1982年8月23日通過的《中華人民共和國商標法》，接著1984通過《中華人民共和國專利法》，1990年通過《中華人民共和國著作權法》。知識產權法屬于民商法部門，以上是三部最主要的知識產權法，基本上是每十年修改一次，緊緊跟隨著國家經濟發展形勢，與國家的五年規劃以及兩步走和三步走戰略相吻合。

二、山東大學知識產權信息服務中心成立

（一）知識產權信息服務背景

在國家創新驅動發展戰略以及山東省積極實施新舊動能轉換的背景下，山東大學提出“服務山東戰略就是服務國家戰略，服務山東發展就是服務國家發展，扎根齊魯大地創建世界一流大學”的倡議。2017年開始，山東大學積極制定并實施《山東大學服務山東行動方案》《關于進一步推進服務山東工作的實施意見》，以服務山東新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省建設等作為工作總抓手，規劃了服務智造山東、健康山東、文化山東、經濟山東、海洋山東、教育山東的“六條路徑”。在學校科學技術研究院網站上調研可以看到，2017年到2020年這三年以來學校科技成果轉化顯成效。

（二）山東大學知識產權信息服務中心

（1）早在1986年，山東大學圖書館就面向全校教師、學生開設了文獻檢索課，課程將專利信息素養與檢索利用作為重要的教學內容納入教學大綱，積極推動知識產權信息素養的普及與提高。

（2）在積極響應國家的號召，以及不斷學習借鑒經驗并完善的情況下，山東大學知識產權信息服務中心于2020年3月15日成立，掛靠圖書館，立足高校知識產權信息服務需求，開展知識產權相關工作。如為重大課題提供專利信息服務；圍繞學校需求，開展學科態勢、學術競爭力、專利情報分析等工作，為學校發展規劃、人才引進、科研成果轉化等提供決策支持；發揮創新創業導師作用，協同育人，指導大學生參加創新競賽；開展信息素養教育，組織高價值專利培育講座；開設《專利實務》課程，提高專利申請能力；立足山東，服務全國，為地方經濟產業發展提供知識產權信息服務。

（3）9月25日，山東大學被正式授牌“高校國家知識產權信息服務中心”。中心成立以來，在知識產權信息資源建設、知識產權宣傳與普及、專利查新、專利檢索、專利分析等方面做了積極的努力和探索。

（三）國內高校知識產權信息服務現狀

經過網上調研分析，目前國內僅有60家左右高校圖書館建有知識產權信息服務中心，國內本科院校圖書館和職業類圖書館關于知識產權方面的服務，主要是集中在專利和版權，甚至有相當一部分高校圖書館還未開展知識產權方面的研究，有的只是在網站主頁上發表了數百字的關于數據庫的版權聲明。高校圖書館開展知識產權服務主要分為三大類：1.部分高校圖書館偏向專利信息服務，且涉及的專利信息服務較為基礎和單一，通常是專利培訓、專利檢索、專利分析等基礎性服務；2.高校圖書館比例較高的主要是規避版權風險，如傳統的紙本文獻資源、電子資源、微信公眾號等可能涉及的版權風險，還未開展進一步的版權信息服務；3.目前仍有相當一部分本科高校和專科院校未開展知識產權方面的任何業務。

三、山東大學圖書館知識產權相關問題探討

近年來，在進行第三代圖書館建設的過程中，高校圖書館逐漸從以資源為中心，轉變為以用戶為中心。在充足經費的保證和網絡信息快速傳播的浪潮中，為滿足用戶日益增長的多元化信息需求，在資源建設和用戶服務上不斷加大投入力度。資源建設方面，除了購買紙質資源外還增加了電子數據庫的購買力度，同時積極探索開發機構知識庫，從多渠道充實館藏文獻資源。用戶服務方面，隨著信息技術的快速發展，加快了高校圖書館數字化的進程，促使其服務方式快步邁向電子化、網絡化、資源共享化、服務個性化，例如，針對館藏沒有的紙質資源，山東大學教職工可以通過捷閱通進行薦購，在豐富了資源的tongs致使圖書館侵權風險日益突出。

截至2021年6月，館藏紙質文獻800萬余冊（含院系48.8萬余冊），電子圖書87萬冊，各類數據庫310個，覆蓋文、理、工、醫等領域；館藏古籍40多萬冊（件），是“全國古籍重點保護單位”和“山東省重點古籍保護單位”。每年新采購中文圖書4.8萬余種14.8萬余冊，外文圖書1.2萬余冊。電子圖書100余萬冊，數據庫245個，各類期刊5000余種。青島館藏書74萬冊，報刊602種，其中對學生開放50萬冊。

（一）購買、使用侵權產品面臨的風險

圖書館在日常使用過程中面對大量紙質資源，是最容易產生侵權問題的領域。館內眾多的出版物，會出現未經授權進行復制的情況，且如果是在合理的復制范圍內是允許的，如果進行大批量復制甚至發行，則會侵犯版權，例如未經許可，私自將期刊進行匯編，在校內流行，是侵犯版權的；采購盜版書籍，不僅影響使用，損害版權方利益，更重要的是對圖書館的名譽造成影響。

案例：由于采購問題，2002年南方某圖書館購入4本盜版《席慕容文集》，此事在業界引起一定負面影響。

（二）購買、使用數據庫出版商產品時面臨的風險

數據庫等電子資源，是侵權較為嚴重的領域。通常情況下數據庫出版商會與著作權人簽訂著作權授權協議，在獲得著作權人的許可并支付費用后，方能獲得授權許可，如果數據庫出版商未經著作權人同意而私自收錄相關文獻資源，并且售賣給了不知情的高校圖書館，圖書館也是要承擔一定民事責任。圖書館在購買和使用數據庫出版商的相關產品時應該仔細甄別出版商資質，盡可能避免風險。且在獲得正版授權后，應當遵循與該產品出版商簽訂的購買許可協議或許可授權協議所規定的合理使用范圍，若超出合理使用范圍可能引發侵權，例如去A學院調研時，有老師提出，他們想使用的經濟類數據庫，有B學院單獨購買，沒在圖書館的范圍內，其實是B學院購買的此數據庫與版權商簽訂了協議。可能有的人會問，既然購買該數據庫，那么我就擁有所有權，但是數據類商品與其他商品屬性不同，數據庫除了有物權屬性以外，還有著作權的屬性，物權的轉移，但是著作權并沒有轉移，有一定權限限制，不能超出。案例：北京優閱盈創未經著作權人愛思唯爾、劍橋大學出版社等公司授權，向五所高校圖書館銷售侵權電子圖書，違法經營額17.76萬元，違法所得3000元。此事也給五所高校圖書館帶來負面影響。

（三）軟件資源

軟件資源在高校圖書館使用較為廣泛，例如電子閱覽室、信息發布系統等等。例如photoshop、word等圖形辦公類軟件需要付費，pdf、WPS等有免費資源，根據軟件是收費還是免費，圖書館要仔細甄別，特別是收費軟件，禁止下載盜版安裝，圖書館合理利用免費軟件資源，一般不存在侵權問題。像我們山東大學網站上都有正版windows系統軟件，以及正版office軟件，但是在2021年1月21日之前學校網站是沒有Adobe公司的正版軟件，如常用的photoshop，AI等繪圖軟件，這個時候如果安裝了破解版的ps軟件，盡管我們是公益非營利性質，也會侵犯到他們利益。之前有同學來技術部咨詢能不能安裝photoshop軟件，因為當時沒有正版授權軟件，沒法安裝。

（四）圖書、期刊的復印問題

通常高校的教科書，一本600頁、售價近百元的教材，而使用往往只有一個學期甚至更短，在復印店復印只需30元左右，可以節省一大筆開支。跟圖書館同事去學院調研的時候，有老師提出由圖書館多購買正版的輔導教材，然后全班同學們可以去借書后，進行整本的復印，我們給予的回復是，這樣明顯侵犯了出版商的利益。根據現行的《中華人民共和國著作權法》中明確規定，為了教學科研的目的而非盈利，部分復印書籍或者期刊，是一種合理使用行為，不構成侵權。但全本復印明顯超出了少部分的范圍，如果有整本復印的行為，會造成嚴重的侵權，更有甚者會對高校名譽造成影響。

為了了解最新的科研相關信息，高校會購買大量各個學科的專業期刊，這些期刊會有部分重疊。學院中有老師提出，學院可以提供幫助，圖書館把其中的重要內容整合成一本期刊，圖書館內部發行，這也是典型的侵權。相關案例：華南某高校圖書館為校內學科服務的需要，將多本外文期刊整合后內部發行，結果被此外文期刊的中華區總代理發現，費力氣溝通后才沒有被提起訴訟，盡管是公益科研的目的，但是明顯超過了合理使用的限度。

（五）圖書館為了滿足用戶的多樣化需求，開設電影院

在播放影視資源的時候，建議都購買授權資源或者專業影庫，特別是新上映的影視作品，在電影院還未下線的情況下，如果在圖書館入口處粘貼宣傳海報，容易引起糾紛，盡管是為了學生公益目的來播放，但是侵犯了發行單位的放映權。蘭州大學因為該校學生將有版權的影片上傳至校園內網進行傳播和下載，導致該校被版權方告上法庭，并賠償近11萬元。浙江大學因為涉及電影《赤壁》網絡傳播權糾紛，被法院判決賠償樂視網逾1.5萬元。

四、結語

目前，我國基本形成了政府、企業、科研院所及高校、技術創新支撐服務體系四角相倚的創新體系，高校在進行科研信息服務的同時，一定要遵守知識產權國內外法律法規，避免帶來不必要的糾紛。同時要培養更多專門的人才，需要有相關法律知識、專利代理知識。普通館員也需要進行相關的知識產權服務，在為讀者服務的時候可以避免侵權風險。