國企黨員領導干部落實思想建黨的思考與實踐

李世銘 代思哲 劉 杰 張飛虎

（中國海洋石油集團有限公司，北京 100010）

一、引言

思想建黨是馬克思主義政黨建設的基本原則，是中國共產黨長期執政的優良傳統，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的首要前提，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然遵循。習近平總書記指出：“中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨”。

國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領導的國家治理體系的重要組成部分。國有企業黨員領導干部落實好思想建黨，是加強黨對國有企業全面領導、落實新發展理念的客觀需要；是引導經濟領域執政骨干堅定理想信念、樹牢宗旨意識的必然要求；是強化理論武裝、提高思想素養的政治任務；是實現國有企業干部隊伍強化紀律觀念、促進作風養成的有力保障。思想建黨對于國有企業生產經營和改革發展具有基礎性、引領性、導向性作用。

二、思想建黨的核心內容

高度重視思想建黨是馬克思主義政黨的本質特征之一。從廣義來看，思想建黨是政黨為使各級組織和成員認同和遵從其綱領和主張而開展的教化工作。從狹義來講，思想建黨是政黨為加強自身建設、凝聚共同意志、增強戰斗力，在理想信念、理論武裝、宗旨意識、紀律觀念、作風養成、思想品德等方面開展系列工作的總和。思想建黨對于全黨而言具有重要的政治教化功能、凝聚引領功能、激勵約束功能；對于黨員而言具有重要的精神塑造功能、價值導向功能、行動指向功能。

在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位下，以國有企業黨員領導干部作為行為主體落實好思想建黨，重點需要從六個維度予以界定：以理想信念鑄牢黨員領導干部的思想根基；以理論武裝淬煉黨員領導干部的政治能力；以宗旨意識激發黨員領導干部的模范作用；以紀律觀念保有黨員領導干部的清正廉潔；以作風養成提升黨員領導干部的精神面貌；以思想品德涵養黨員領導干部的境界情操。

其中，理想信念是首要前提，理論武裝是主要方法，宗旨意識是實踐遵循，紀律要求是底線邊界，作風建設是手段途徑，思想品德是精神力量。國有企業黨員領導干部落實思想建黨，要以理想信念凝聚共識，以理論武裝培育能力，以宗旨意識明確目標，以紀律觀念約束自身，以作風養成鍛造力量，以思想品德實踐追求，系統推進新時期黨的建設總要求。

三、國有企業黨員領導干部落實思想建黨存在的問題及原因分析

近年來，國有企業高度重視思想建黨工作，在推動國企黨員領導干部加強思想建設方面取得了積極進展，為國有企業健康穩定發展發揮了重要作用。但對照全面從嚴治黨的高標準、國有企業肩負的新使命，國有企業在落實好思想建黨工作中仍存在一些亟待解決的問題。

一是部分黨員領導干部對國有企業性質地位作用的認識不深刻，面對國際合作的深入交流和市場經濟“交換”原則的負面影響，對國有企業性質地位作用的認識膚淺化，在堅守理想信念上出現搖擺。

二是部分黨員領導干部對理論與實踐的辯證關系認識不深入，理論學習的自發性和主動性相對缺乏，理論應用能力相對欠缺，未能自覺運用黨的創新理論的立場觀點方法來指導解決企業改革發展實際問題。

三是部分黨員領導干部對服務基層、關愛員工的思想感情與能力建設重視不足，沒有真正把“為民”當作工作出發點和落腳點，在解決“民生工程”上多浮于表面、停在口頭，對宗旨意識的落實不夠扎實有力。

四是少數黨員領導干部對“嚴的主基調”理解不充分，對推動全面從嚴治黨向縱深發展認識模糊，規矩意識、“紅線”意識淡薄，增強斗爭精神、落實管黨治黨責任有差距，在樹牢紀律觀念上抱有僥幸心理。

五是少數黨員領導干部對主體責任和擔當作為執行不力，對作風問題的頑固性和反復性認識不到位，對作風建設的長期性和艱巨性認識不足，面對矛盾缺乏敢于斗爭的氣魄和善于斗爭的能力，在作風養成上缺乏務求實效的工作追求。

六是少數黨員領導干部對標社會主義核心價值觀的基本內容還存在偏差，自覺從中華優秀傳統文化和優良行業傳統中汲取思想道德精華不夠，干部選拔任用時堅持以德為先存在差距，干部監督中強化道德表現有待提高。

針對以上問題，主要有三方面原因：從主觀層面而言，黨員領導干部對思想建黨重要性的認識程度不夠深入；從制度建設來講，思想建黨的問題意識、目標導向、結果導向不夠突出；從工作成效反觀，思想建黨向工作效能轉化的動能不足。

四、加強國有企業黨員領導干部思想建黨的工作路徑

（一）總體思路

以深入學習貫徹落實黨的創新理論為首要任務，充分發揮思想建黨對黨員領導干部的精神塑造功能、價值導向功能和行動指向功能，增強黨員干部思想建黨的自覺性、主動性，實現黨員干部的理想信念更加堅定、理論武裝更加深入、宗旨意識更加牢固、作風意識更加優良、紀律觀念更加嚴明、思想道德更加淳厚，提升思想建黨在推動工作、指導實踐中的整體效能，為加快建設具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強思想保證和有力支持。

（二）構建完善思想建黨“1+2+3+4”工作體系

“1”，即抓好理論武裝這“一條主線”。發揮好黨組（黨委）理論學習中心組示范帶動作用，深入落實“第一議題”常態化學習機制，持續提高理論學習的及時性、實效性和影響力；開展“學理論、強擔當、促發展”主題活動，提高運用理論指導實踐的能力；建立思想建黨培訓機制，把思想建黨作為黨員領導干部相應培訓班次的必修課、常設課；加強理論創新研究，深入基層挖掘開展思想政治工作的典型案例，推動國有企業思想建設理論創新，充分發揮黨建理論引領公司發展的重要作用。

“2”，即抓好理想信念教育和警示教育“雙向教育”。一是抓好理想信念教育。開展學“四史”主題活動，把愛國主義和革命傳統教育作為領導干部必修課，建好用好國有企業文化實踐示范基地，充分發揮國企文化“遺產”等理想信念教育基地的作用，增強黨員領導干部“在經濟領域為黨工作”的使命感和責任感。二是抓好警示教育。充分發揮查辦案件的警示震懾作用，常態化召開警示教育大會，拓寬警示教育的形式和渠道，以身邊事教育身邊人，組織黨員領導干部赴現場開展廉政教育，做到“受警醒，知敬畏，明底線”。

“3”，即抓好政策理論宣講、形勢任務宣講、典型事跡宣講“三種宣講”。豐富宣講內容，緊跟黨中央決策部署和公司具體措施，深入基層一線開展經常性的政策理論和形勢任務宣講活動。建強宣講隊伍，構建完善“專家講理論、干部講政策、典型講事跡、員工講感受”的多元宣講新格局。創新宣講形勢，善于用事實說話、用典型說話、用群眾語言說話，充分激發黨員領導干部的積極性主動性，組織開展形式多樣、喜聞樂見的“一線宣講”活動，同步開展線上共享和互動。

“4”，即抓好意識形態陣地建設、文化建設、作風建設和隊伍建設“四個建設”。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，牢牢掌握意識形態工作領導權，鞏固壯大主流輿論，增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力；切實發揮文化引領作用，建立系統完備的企業核心理念體系，加強文化產品創新，開展企業文化教育培訓工作；強化執行意識，培育執行文化，把“嚴、實、快、新”作風要求融入干事創業各領域各環節；突出政治標準選干部，優化領導干部結構，嚴把選人用人關，加強對考核評價的運用，打造忠誠、干凈、擔當的領導干部隊伍。

（三）構建完善保障機制

強化組織保障。思想建黨是系統工程，要進一步完善工作機制，著力構建黨組織集中統一領導，相關部門各負其責、加強協同、共同參與的工作局面，形成強大合力推動工作落實。強化制度保障。把加強黨員領導干部思想建黨的好經驗好做法以制度形式固化下來，促進工作常態化、制度化，進而落實落地，取得實效。強化責任保障。將加強黨員領導干部思想建黨作為黨建工作責任制的重要內容，夯實黨委（黨組）主體責任，夯實黨支部的培養責任和監督責任，夯實黨員領導干部的直接責任。

五、結語

黨的十九屆五中全會強調，實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的全面領導。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢和光榮傳統。面向“十四五”，國有企業要更加堅持兩個“一以貫之”，充分發揮思想建黨統一認識、明確方向、凝聚力量的積極作用，切實把國企政治優勢轉化為自身競爭優勢和發展優勢，為“十四五”時期企業改革發展提供堅強保證，為全面建設社會主義現代化國家做出新貢獻。