基于多元發展格局的企業統計工作改進對策探討
——以窯街煤電集團有限公司為例

李曉云

（窯街煤電集團有限公司規劃發展部，甘肅 蘭州 730084）

近年來，窯街煤電集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，堅持以供給側結構性改革為主線，以新技術、新模式、新業態、新產業、新基建為核心，以提高供給體系質量為主攻方向，加快推進實施一批煤炭清潔生產、后備煤炭資源開發、煤炭就地轉化、煤層氣開發利用、煤炭深加工、油頁巖綜合利用為主要內容的新項目，使企業在綠色發展、創新發展、轉型發展中不取得新突破。在多元發展背景下，新形勢和新任務也對統計工作提出了更高的要求。

一、煤炭企業加強統計管理的必要性

集團公司是由始建于1958年8月的窯街礦務局整體改制重組成立的省屬國有大型煤炭能源企業。經過六十多年發展，企業綠色發展、創新發展、轉型發展不斷取得新突破，現已發展成為一個以煤炭、循環經濟、非煤“三大產業”和煤炭、電力、化工、冶煉、建材、物流“六大支柱”綜合發展的國有大型綜合能源企業，先后被評為全國煤炭工業一級企業、全國安全生產先進單位、國內貿易部“中華老字號”企業、國家級礦產資源綜合利用示范基地、資源綜合利用“雙百工程”骨干企業，位列全國煤炭工業企業100強。在“十三五”收官的最后一年，集團公司圓滿取得生產770萬噸，年產值48億元，投資16億元的佳績，并力爭“十四五”規劃期間再上一個新臺階。這也要求統計工作及時改進統計工作方法，為企業發展提供更準確更有效的決策依據。

集團公司自1958年建企以來，主要以煤炭產品產值產量統計為核心，統計方法簡單。但在擁有煤炭、煤化工、電力、建材、運輸等多產業的情況下，原有統計模式已經不適應。集團公司下屬二十四個子、分公司的統計方法五花八門，統計職責、目的不明確，統計數據時常有重復現象，原有統計模板難以適應集團公司多元發展的需要，對統計工作進行改革、提升是企業面臨的重大課題[1]。

二、在統計工作中發現的問題

1.傳統統計體制難以適應煤炭企業多元發展的現狀

集團公司作為一個建企60年的省屬煤炭企業，積累的矛盾和問題依然較多，制約著企業的高質量發展。通過60余年的發展，已經形成煤炭、循環經濟、非煤“三大產業”和煤炭、電力、化工、冶煉、建材、物流“六大支柱”的大型煤炭企業，隨著企業規模的不斷擴張，多種經濟和產權形式形成的局面，造成統計工作中統計基本單位職責不清，漏報或重報現象時有發生。

2.統計人員的主觀能動性有待提升

統計人員由過去數據收集者變為現在的數據管控者，不用再花費大量的時間精力進行數據收集，數據采集工作基本已經實現了自動采集，擺在統計人員面前的主要是建立和維護數據管理系統、對數據質量進行查驗、解決與改進數據問題等，電腦等辦公設施的使用已讓統計人員從繁重的手工統計工作中解放出來，工作重心已經放在對經營數據的歸納分析之中，而歸納分析的科學性和準確性，是確保不同部門能否都能獲取準確數據信息的關鍵。雖然根據需要新修訂了一些統計指標，但這只是局部的、自發的調整，沒有進行全局性、系統性的改進[2]。

3.統計基礎工作薄弱，基層統計機構不健全

目前，集團公司下屬子、分公司大多沒有專職統計人員，兼職現象普遍，專業統計知識缺乏，主要依靠簡單的產品、產量報表進行數據采集，缺乏對數據動態的跟蹤分析，缺乏時效性，數據采集手段上還比較落后，在數據處理上也存在諸多不足，造成集團公司數據統計分析工作困難，有可能導致最終統計報表和分析報告失去準確性、高效性、完整性。

4.煤炭企業缺乏系統的、正規的統計專用軟件

目前企業上報給上級單位或部門的報表仍采用單一固定表格模式，上報上級單位、業務對口部門及國家統計聯網直報報表與集團公司內部生產調度系統、人資、財務、運銷、供應等系統的表格及辦公軟件系統不兼容，無法達到信息共享狀態，人工統計工作量大并且重復性工作多，而且還有許多統計誤差存在。統計工作也應參照供應、銷售ERP軟件系統一樣有一套自下而上的統計報表軟件，每年、每季、每月、每周，甚至每天可以隨查、隨看、隨用、隨報，做到數查有據、數查相符。

5.統計系統員工專業不對口現象較多

目前，各單位或各企業沒有專業的高級統計人員，各單位統計人員只把統計工作作為一項兼職工作，并沒有專門從事統計工作的專職統計人員，統計人員的每年繼續教育培訓時間也不夠充足，各單位必須每年派專職統計人員參加國調隊組織的基期輪換工作和聯網直報平臺相關工作及統計法知識的培訓學習。

三、基于多元產業格局的企業統計工作改進對策

1.制訂統計指標體系

要根據企業的產業結構，重新分析制訂需要統計的數據要素，以實用和創新相結合的原則，運用高效、靈活的調查方式，根據企業子、分公司所屬行業的性質，參照同行業統計方法，建立符合行業特點的統計指標體系，不能全部采用單一的煤炭企業統計方法標準，這樣才能全面、準確、及時地反映企業多種經營的發展現狀[3]。

2.提高統計人員的綜合素質

重視統計工作的資金投入，順應網絡時代的要求，通過配置先進的硬件設施和統計信息軟件，強化企業統計信息化建設，對所屬子、分公司統計人員要及時進行統計分析軟件、數據庫、網絡管理、信息安全等相關知識的學習，盡量配置專業、專職統計人員，培養既懂得統計知識又懂網絡知識的復合型人才，不斷提高統計工作人員的信息化應用能力及數據統計能力。

3.確保統計數據不受主觀因素干擾

要增強統計部門的權威性和獨立性，提高抗干擾能力，減少人為干擾因素，著力提升統計服務水平，準確反映統計數據的真實性，樹立服務發展的大局意識，轉變定式思維意識，變被動服務為主動服務，以更準確、更及時、更完整的高質量統計數據為企業宏觀決策提供最可靠的參考依據。

4.理順采集、匯總、上報各流程環節

對企業來說，統計數據要堅持上報前的審核制度。統計員應熟悉報表內容、報表之間的填寫要求和邏輯關系，對采集的統計信息，要進行真實性和邏輯性審核，要求計量單位正確、數據資料配套完整、數出有據，確保數據真實可用，統計報表要明確規定填表說明、注意事項，并制定嚴格的把關審核程序，建立統計數據質量管理責任制，保證采集匯總環節無漏報、無錯報、無重復，堅決杜絕粗估冒算現象的發生。

四、小結

統計工作是企業管理工作的重要組成部分，是企業科學決策和管理的重要基礎性手段和工具。在企業現代化進程中，企業多元發展，統計數據繁多，這就要求進一步提高對統計工作重要性的認識，要遵循統計規律，健全統一領導、層層負責的統計管理體制，切實加強對統計工作的領導和支持力度；要組織統計人員進一步學習《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，提高統計法律意識，增強統計法制觀念，加大統計執法力度，強化監督問責機制，堅決反對和制止在統計上弄虛作假，虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料的違法行為，確保統計數據的真實可靠完整，為統計工作創造良好環境[4]。

集團公司統計管理職責部門要加強統計工作的協調、檢查、服務和業務指導，加大統計資料交換共享力度。所屬單位的統計工作必須服從綜合統計部門的統一管理和協調，支持配合綜合統計工作，積極主動并按期報送統計報表，做到計算依據、統計口徑一致，確保集團公司統計數據的準確性、時效性和一致性[5]，以便更好地為集團公司實行科學決策和管理提供翔實的統計資料。同時，要進一步提高統計系統工作人員素質。為保障源頭統計數據質量，各單位統計人員必須能夠會算、能寫、善溝通，要從自身做起，提倡摸實情、報實數、擠水分工作作風，認真扎實做好統計工作，堅決反對和制止虛報、瞞報統計數字的違法行為，保障煤炭產量、產值等各項指標數據的真實性，提高統計數據質量。要進一步增強統計工作的責任感，不斷提升統計工作業務水平和服務水平，進一步增強法制觀念，加強自我保護意識，為集團公司領導當好參謀，適應不斷發展的統計工作的需要。