彪雪寧
(中鐵十二局集團第四工程有限公司,陜西 西安 710000)
隨著我國城市建設水平的不斷提升,建筑行業進入到全新的發展階段。同時,建筑施工企業規模的不斷擴大,人們對建筑物的質量提出了更高的要求。在這種情況下,建筑施工企業間的競爭變得日益激烈。為了提高市場競爭力,施工企業必須高度關注施工階段的成本控制工作,應在保證施工質量的前提下,使用多種方法降低施工成本,最大限度地提升施工企業的經濟效益。
工程施工階段的成本主要是指建筑施工企業將整個工程建設項目作為成本核算的主要對象,在實際工程施工中使用的生產材料或者發生的全部費用的總和。以施工階段成本為依據,可以將其分為直接成本和間接成本兩個部分。其中,直接成本是指在工程施工階段的耗費,主要包括機械費用、人工費用、施工材料費用以及其他的費用[1];間接成本主要是指施工企業在組織與管理工程施工中的費用支出,包括施工人員的保險費、員工福利、員工的基本工資,固定資產的折舊等費用。
項目成本控制是以滿足合同要求,提升工程質量為前提,通過開展有計劃、有組織的活動最大限度降低成本費用支出,實現既定的利潤目標,創造較高經濟效益的、科學的管理活動。實施施工階段成本控制工作是增強企業競爭力的重要手段和途徑。但是在現階段,我國的建筑施工企業在項目建設階段的成本控制上仍存在許多不足。
現階段,部分建筑施工企業的施工階段成本控制工作由項目經理負責,其他人員僅僅負責成本編制工作[2]。實際上,施工人員對施工現場材料和現場原始記錄的管理在一定程度上影響了施工階段的成本。一些建筑施工企業尚未制定完整的成本控制系統,各部門管理人員的成本節約意識較差,他們錯誤地認為只要做好自己的本職工作即可。工程成本影響各個部門的工作成效,與每一個職工的切實利益息息相關。為此,施工企業要建立健全全員成本控制體系,提升成本控制的有效性。
在工程施工階段,各個部門并沒有承擔自身應承擔的成本控制責任,也沒有積極享有成本控制的權利,這會在一定程度上降低各個部門工作的主動性和積極性,不利于提升施工效率。除此之外,施工企業的各個部門間缺乏良好的溝通和交流,在工作方面出現一定程度的脫節,不利于工程項目順利進行,對施工成本有較大影響。
為了實現工程施工目標,部分施工企業會盲目地趕施工進度。雖然這樣會滿足施工工期要求,但是有可能會降低施工質量,出現返工現象,產生嚴重的施工材料、施工機械浪費,增加不必要的費用支出,同時延長施工工期。這不僅會增加施工成本支出,而且會影響施工企業的聲譽和形象。另外,一些建筑施工企業的項目管理部門安全意識薄弱,不把安全放在首位,在施工現場設置的安全員僅僅流于形式,忽視了施工中存在的安全隱患。只有當發生安全事故時才會采取相應的措施,由此會產生大量的措施費用,大大增加了施工成本。再有,施工企業并沒有及時發現和排除施工階段存在的重大危險源,事先沒有制定全面的應急計劃,也沒有在事故發生之前真正預防,只有在事故發生后才意識到,這會造成不必要的勞力和材料浪費,需要花大量的時間去處理,不利于工程施工的順利進行[3]。
項目成本是一項綜合的經濟指標,它包括各個部門實際的工作成果,與每一個工作人員的利益有著密切的聯系。為此,建筑施工企業要將工程項目成本分解到每個部門和每個工作人員身上,從根本上增強全體人員的成本控制意識。項目管理部門可以定期組織內部工作人員討論施工現場工作,明確每一位管理人員的成本控制責任[4]。比如,成立以項目經理為第一責任人的“項目經濟活動分析領導小組”,由項目經理對經濟活動分析負總責;項目總工主抓經濟活動分析具體工作落實;工程技術部、預算合同部、物資部門、設備部門、財務部門及其他部門要相互配合,提供“有用、真實、目的明確”的經濟活動分析資料,確保經濟活動分析工作做到實處。要保證項目經濟活動分析工作規范化、常態化、定期化舉行,實現過程控制分析,目的是對問題能夠做到早發現、快解決,控制好經營目標,實現效益最大化,最終達到控制成本的目的。同時,要定期檢查和監督施工現場的成本控制效果,實行完整、明確的獎懲制度。
在某種程度上,安全是項目實施中的一種效益。建筑施工企業應加強對每位施工人員的安全教育工作,合理開展安全技術交底工作,以施工現場實際的施工情況為基礎,制定完善的安全技術計劃和措施,為施工人員創設良好的勞動環境,避免安全事故的發生,爭取花最少的錢取得最大的效果。除此之外,施工企業要定期開展檢查工作,全面貫徹和落實施工計劃。要積極總結施工經驗和教訓,制定科學的預防措施,降低施工安全方面的費用支出[5]。加強對施工現場的巡視,及時發現施工中存在的重大危險源,最大程度降低由于安全隱患的出現而產生的成本支出。
在保證工程安全施工的前提下,施工質量、施工成本、施工工期是相互影響,相互制約的。如果施工企業要趕施工進度,提升施工質量必須加大施工成本投入。施工工期是影響施工質量的重要因素,施工質量則會在一定程度上縮短施工工期。施工企業要想實現科學管理,必須有效處理三者之間的關系。
在人員管理方面,施工企業應派遣管理水平高、工作經驗豐富的管理者對施工人員進行有效管理。施工現場的技術管理人員要定期對施工人員開展教育培訓,嚴格執行優獎劣罰制度,充分調動施工人員工作的主動性和積極性,從而將施工階段的成本控制在合理范圍內。
在施工材料管理方面,施工企業要有詳細的材料使用計劃,做好施工材料的存儲和管理工作,制定防潮、防曬措施,防止出現施工材料浪費現象。在使用施工材料過程中,要實施完善的限額領料制度,由相關負責人結合施工任務認真核算各個施工程序對材料的使用量,并且開具施工材料領料單,要求各個部門按照領料單領取施工材料。在保證施工任務滿足施工工期情況下,實施科學的節獎超罰制度,以避免出現施工材料浪費現象。
在管理機械設備過程中,施工企業要根據施工現場實際的施工情況合理調配和優化機械設備,全面落實人員分配,機器分配,崗位職責制度,確保每臺工程機械設備都有專人負責維護和維修,防止工作職責任意改變。此外,建筑施工企業必須有效地培養機械操作員的成本控制意識,禁止隨意停放,并防止造成機械浪費。
施工企業應鼓勵各部門管理人員積極學習合同條款相關內容。在工程施工準備階段,邀請經驗豐富、專業水平高的專家利用實例分析來培訓和教育管理人員,指出施工階段應該重點關注的合同條款。施工技術負責人員掌握和深入理解施工合同,與施工人員積極分析和討論各個施工環節中的合同條款,只有施工人員全面了解施工合同,才能促進施工的順利進行。同時,施工企業要求施工人員做好施工現場相關事項的記錄工作。
做好各項變更資料的登記工作,重點是記下登記時間。在發出變更文件時,應組織相關人員在會議上進行積極的分析和討論,熟悉和了解具體的變更內容,以合同條款和施工現場實際情況為基礎,制定合理的工程預算,并且將其上報給監理部門審核。當上報完文件后,要重點關注項目管理單位的審批時間,派遣專業人員跟蹤文件,在必要時提醒相關部門和工作人員及時批復。保證每一份變更文件都有對應的臺賬,這樣不僅可以保證每一份文件的追溯性,還可以為工程結算、工程索賠等工作提供重要依據。
在工程施工過程中,施工企業要做好施工合同管理工作,完整保存補充合同協議書、工程技術聯系單、設計變更通知書等,建立完善的技術檔案,仔細、動態地分析合同實際執行情況,根據分析結果制定科學、合理的措施,防止出現不必要的經濟糾紛。施工企業應加強與監理單位、項目管理單位和設計單位的溝通與交流,努力獲得甲方的認可和理解,為實現項目變更目標創造良好條件。
在建筑施工企業的施工階段進行成本控制是一項艱巨的任務,這關系到整個建筑項目的質量。它要求建筑施工企業的所有員工都具有強烈的成本控制意識,全面貫徹和落實成本控制工作,提升成本管理水平,從根本上提高工程施工階段成本控制效率,確保企業獲得更好的經濟效益。