[摘要]當前,黨和政府對勞動關系問題都非常重視,對規范和協調勞動關系的內容做出了詳細的規定,對相關的工作做出了部署。高等職業院校主要是對學生進行職業教育,在培養學生的過程中,院校的人事關系對學生的影響非常大。各個高職院校建立有關組織或機構用于處理院校的勞動關系問題。高職院校學生畢業之后進入到社會的基層從事技術性工作,其提前了解如何處理勞動關系對于進入社會后維護和諧社會發揮一定的作用。所以,高職院校的和諧勞動關系不僅關乎到院校本身的發展,也關乎到社會的發展,文章著重研究高職院校和諧勞動關系的構建。
[關鍵詞]高職院校;勞動關系問題;職業技術性人才基地
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.33.114
1引言
富士康跳樓事件之后,各行各業對于勞動關系問題越來越重視。雖然國家出臺了各種調整行業勞動關系的規定,而且在政策上對此有所體現。但是,類似的事件時有發生,勞動關系問題依舊沒有徹底解決。由于大部分員工在勞動關系上處于劣勢,如果發生勞動關系問題時,沒有及時處理,就可能導致惡性事件的發生。相關部門要求各個行業都要重視構建和諧勞動關系的相關問題,對于已經造成的惡果予以反思,采用科學合理的方法優化人力資源管理,避免如此事件發生。
2高等職業院校建立和諧勞動關系促進教育發展高等職業院校作為培養職業技術性人才的基地,對于實用性人才的培養非常重視。當前社會各個行業對于人才的要求中,除了專業技術水平高之外,還要求人才具有較高的綜合素質,做到技術與管理并用,不僅要熟練掌握專業技術,還能在技術層面實施管理,并在技術管理上予以創新。[1]但是,要讓高等職業院校的學生達到這樣的水平,是存在一定難度的,這是由于高等職業院校所招收的學生來源復雜,除了普通高中的畢業生之外,還有職業高中的學生、中等專業學校的學生以及技術學校的學生。高等職業院校的工作環境和教育環境對學生產生潛移默化的影響,要讓學生對于勞動關系有所明確,提高和諧處理勞動管理的能力,高等職業院校本身就要構建和諧的勞動關系環境,即院校的教師在勞動過程中與高等職業院校之間建立和諧關系。
3高職院校勞動關系所具備的特點
高等職業院校與普通高校相比,勞動關系存在復雜性。普通高等院校的勞動關系已經形成穩固的結構,雖然會根據高校發展的需要作出調整,但是大的結構不會發生變化,因此,普通高校按照規定的程序以及處理辦法就能夠妥善解決勞動關系問題。[2]高等職業院校則有所不同,其在用人上存在靈活性,所以,在處理勞動關系上會存在一定的困難,這與高職院校勞動關系所具備的特點存在一定的關聯性,主要體現在高等職業院校勞動關系商業化、多元化、敏感化、民主化四個方面。具體如下。
3.1高等職業院校勞動關系商業化
高等職業院校的教師員工編制比較少,而學生連年擴招,就要采用聘任的方式招賢納士。當職業院校實施了教師聘任合同制之后,教師職業具有一定的流動性,這使得這部分教師對于高等職業院校缺乏歸屬感,高等職業院校也很難留住人才。中國勞動力市場雖然不斷完善,但是在人才的供給和需求上依然存在不均衡的問題,主要體現在人才供給過多,而需求量減少,只有職業水平非常高的人才才能具備較多的就業機會。高等院校采用了聘任制,就意味著聘任的教職員工作為勞動力的供給方存在,在勞動關系中所處的地位是弱勢的,聘任制教職員工的合法權益不能得到有效維護。
高等職業院校在勞動關系上走上了商業化道路,用工制度上實施了改革,從原有的行政管理轉變為商業管理,使院校的勞動關系也發生了變化,開始實施聘用合同制以及人事代理制,教職員工與高等職業院校之間可以雙向選擇,勞動關系上不再是行政任用,而且雙方可以平等協商,這種聘用制度的建立,使得用工更加靈活。高等職業院校在用工制度上實施了改革,從原有的行政化轉變為商業化,使學校與教職人員之間的關系商業化。[3]教職工處于激烈的競爭環境中,而考核制度的實施,使得教職人員在工作中承受很大的壓力,甚至出現了過勞死的案例。
3.2高等職業院校勞動關系多元化
高等職業院校在內部勞動關系上呈現出多元化的趨勢,主要體現在三個方面:其一,高等職業院校依然延續傳統的人事管理模式,實施人事行政管理,在員工的錄用上采用行政控制的方式,按照計劃錄用員工,采用行政任命的方式;其二,采用聘用合同的方式將院校與員工之間的勞動關系確立起來;第三,高等職業院校與返聘人員以及臨時雇用人員之間確立勞動關系。[4]但由于聘任產生的矛盾幾乎每年都有,而且還會造成尖銳的糾紛,因此出現了上訪的現象,且員工由于不公平的待遇而辭職、調動的現象也不在少數。現在高等職業院校的教育體制改革不斷深化,所形成的勞動關系也不再單一化,而是呈現出多元化的趨勢。
3.3高等職業院校勞動關系敏感化
高等職業院校在職稱結構上已經打破了單一化的局面,形成了多元化的結構,使得職稱體系發生了變化,名目變多,而且沒有統一的標準。高校屬于教育服務型單位,不屬于經營性企業,其所獲得的成果在評估上存在主觀性,而且評估的指標比較復雜,這樣就會導致高校教職員工在人員管理的各種規定上存在主觀性。
4高等職業院校構建和諧勞動關系的有效策略
(1)高等職業院校高度重視勞動關系問題。院校的黨政部門要提高其勞動關系協調能力,將院校的和諧環境建設與經濟建設、文化建設相結合,強化政治建設。院校在管理體制上要實施改革,對于人事管理結構要作出調整,特別是當前正處于社會轉型時期,由于利益問題導致的勞動關系問題比較多,并由此引發了社會問題,這就需要黨政部門出頭對于勞動關系采取合理的協調方式解決,為院校和諧環境的塑造創造條件。
(2)高等職業院校轉變人力資源管理職能,高等職業院校的人力資源管理職能要發生轉變。人力資源管理人員在調整勞動關系的時候,要從情感的層面予以溝通,拉近教職員工之間的關系。
比如,高職院校人力資源管理部門在新年可以組織團拜會活動,也可以與兄弟學校合作組織聯誼會,還可以介紹優秀的教職員工到外地接受培訓,利用假期組織教職員工出門旅游、發放年終獎、給予一定家庭福利等。通過開展這些活動,讓教職員工放松精神,并在活動中對教職員工進行心理層面的指導,使得教職員工對院校產生良好的印象,并對院校的發展有所憧憬,從而積極努力地工作。通過塑造良好的用人環境,使得勞動關系矛盾得以化解,避免產生教職員工群體性事件。
(3)高等職業院校要依據法律構建和諧勞動關系。高等職業院校在構建和諧勞動關系方面要依據法律進行。近年來,中國為維護勞動者的合法權益,出臺了《勞動合同法》,還針對勞動爭議問題的解決出臺了《勞動爭議調解仲裁法》,包括《社會保險法》以及《企業工資條例》也相繼出臺。通過塑造法治條件,使得勞動關系更加和諧。高等職業院校要充分利用這些法律,提高勞動關系的和諧度,使得院校穩定發展。
(4)高等職業院校的工會職能要發生轉變。高等職業院校要在當前的市場環境中穩定發展,并穩定員工,發揮工會的職能是非常必要的。工會就要轉變職能,從原有的管理職能轉變為服務職能,站在教職員工的角度看問題,幫助教職員工處理勞動關系方面的糾紛,為教職員工爭取更多的福利,讓教職員工得到公平對待。工會對于員工的聘用程序和解聘程序要發揮監督作用,如果發現解聘員工方面存在不符合勞動法的現象,就要及時提出來,避免教職工產生抵觸情緒而自動離職。高等職業院校的工會要敢于擔當,為維護教職員工而承擔起責任,在協調勞動關系上積極主動地參與,必要的時候,可以幫助教職員工利用法律解決問題。
(5)高等職業院校要提高教師的素質。高等職業院校要建立和諧的勞動關系,院校在做好管理工作的同時,還需要教師予以配合,與院校之間形成共同體,這就需要教師有較高的素質,需要高職院校構建和諧、積極的校園文化,在院校團建、培訓等活動中加強對教師的責任感、榮譽感等的培養。在市場經濟環境中,教師將自身的職業建立在利益的基礎上,同時也要考慮到教育的服務性,在利益的層面將職業與學校的共同體觀念建立起來,將學校的利益看作是自己的利益,提高職業責任感,將學校的發展作為自身職業發展的目標。
5結論
總而言之,高等職業院校要塑造和諧的環境,就要發揮工會的作用,引導教職員工對于利益持有正確的態度,使得勞動關系更加和諧穩定。高等職業院校創造和諧的勞動關系,讓教職員工對于高職院校產生歸屬感,就會充分發揮創造性,使得員工將院校的發展作為自己職業生涯的主要目標,努力工作,積極奉獻,如此實現高職院校與員工的共同發展。
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[作者簡介]張小玉(1983—),女,漢族,本科,研究方向:勞動關系。