“中職—高職—本科”學制銜接中“1+X”證書制實施研究

向承翔

（重慶三峽職業學院，重慶 404155）

“中職—高職—本科”是一種在“專升本”制度下誕生的“1+X”證書運作模式，這個模式的運作會涉及學生從職業教育轉為本科教育過程中的學制銜接問題，即職業教育與本科教育之間存在一些差別，如兩者課程體系不同等，而這些差別就會導致學生在職業教育中取得畢業證書后，其資質還無法在本科教育中獲得技能證書[1]。 這一條件下，“1+X”證書在職業—本科模式的實施難度很大，因此如何降低這一難度，是現代教育領域需要重視的問題，對此進行研究具有推動教育體制發展的現實意義。

1 “1+X”證書內涵與實施意義

1.1 內涵

“1+X”證書中的“1”代表學歷證書、X 代表若干數量的職業技能等級證書，這兩種證書可以展示學生的資質、專業領域、技能水平等素養。 “1+X”證書制度的核心概念在于靈活性，即該制度能夠滿足不同層次學生的需求，讓學生在未來的職業道路中符合各行業現代化需求，同時“1+X”證書的出現讓“證書”的價值進一步提高，因此無論是高職院校還是本科院校都應當鼓勵學生去獲取證書，這樣才能夯實教育基礎，拓展人才質量。

1.2 實施意義

“1+X” 證書的實施意義主要體現在人才就業、創業層面上，在這方面該制度具有強有力的促進作用，其具體表現有兩點，分別為創新意義、促使人才培育規范化發展。 下文將對這兩點的具體內容進行闡述。

（1）創新意義。

首先“1+X”證書制度的提出是以人才教育機制改革要求為基礎的，因為在早期人才教育機制中沒有“1+X”證書的存在，所以該制度的提出具有創新意義[2]。 具體表現上，“1+X”證書內的X 使學生在考取證書的過程中有了更多的可能性，且打通了學歷證書、職業技能等級證書之間的壁壘，在該制度條件下學生不但能學習專業技能，還能對其他學科技能進行學習，在教育層面上可實現“一專多能”目的。其次通過“1+X”證書培育出的人才往往都掌握了多項技能，因此此類人才可以被稱為“復合型人才”，這類人才在現代社會企業招聘中受到了高度推崇，是各企業追求的目標。

（2）促使人才培育規范化發展。

在早期職業教育或本科教育中一直存在一個問題，即教育內容與經濟社會發展不夠緊密，導致學生就業難、創業難，而造成這一問題的根本原因就是教育體制中沒有一個標準規范，教育機構并不能保障學生畢業后就一定能高質量就業或創業。 但“1+X”證書制度可以解決這一問題，該制度利用證書的規范性構建了復合型人才培養模式、評價模式，成功讓人才培育變得更加規范，這對于整個教育體制而言都具有改革意義。

（3）促進職業教育和學歷教育融會貫通。

職業教育最重要的特征在于同各產業緊密結合，早年間職業教育就曾針對學歷證書和職業資格證書“雙證制” 嘗試過諸多研究探索，但是最終在2011年才正式確定雙證書制度，實現學歷證書和職業資格證書的有效對接。 此后職業院校普遍實行雙證書制度。 但是由于照搬國外經驗且部分行業證書泛濫，并不能準確反映學生職業技能水平。 提出“1+X” 證書制度可以有效促進職業教育同學歷教育的融合，取得若干職業技能等級證書的學生在完成規定學習內容后可以獲得相應的學歷證書，進一步實現了書證融合，有助于深化復合型高學歷技能型人才。

（4）帶動多方行動主體參與。

“1+X”證書制度下授權職業教育培訓評價機構確定“X”證書評價標準，因此這個職業教育評價機構負責實現職業技能考核、評價以及證書頒發，因此引入了多方行動主體，不僅包含國務院教育行政部門、國家發展改革委、財政部、市場監管部門等政府及其委托機構，還包含試點院校、在校師生、社會培訓機構及社會考生等。 “1+X”證書制度將這些多方行動主體結合起來，分工協作，承擔教學、培訓、考試任務，推動培育新型國家考試制度和職業教育和培訓體系，推動實現產教結合、校企合作，進而實現“中職—高職—本科”有效銜接。

2 “1+X”證書實施難點與成因

2.1 難點

在傳統教育當中也曾出現過類似“1+X”證書的制度，即“雙證”制度，但“雙證”制度存在證書數量上的限制，因此逐漸不再適用。 而“1+X”證書的出現就成功突破了“雙證”制度的限制，在理論上更符合現代人才培育需求。 但在現實情況中，“1+X”證書還無法落實，其面臨著很多困難，針對這一點根據相關研究得知這些困難分別體現于：（1）地方職業院校與本科院校在人才培養中沒有達成共識，導致“1+X”證書對接不暢；（2）因為“1+X”的推出時間較短，很多院校甚至都不知道這一制度的存在，所以該制度目前存在普遍的可信度、效度問題；（3）學歷證書與技能等級證書之間依舊存在不小的隔閡，特別是在職業—本科模式中尤為突出；（4）專業課程與職業領域不匹配。

2.2 成因

造成以上“1+X”證書實施難點的原因有3 點，即人才培養方案的主體單一、政策未能完全落實、多層次育人機制尚未完全落實。 下文將對各成因的影響機制進行分析。

（1）人才培養方案的主體單一。

目前，大多數本科或職業院校的人才培養方案都是由內部學術委員會制定的，而該委員會的主要成員都是教育工作者，如高職稱教師、校內領導層，此類人員在制定方案時會重點考慮教學質量問題，忽略學生未來就業問題，因此在“1+X”證書條件下，這樣制定出來的人才培養方案主體單一，會帶來以上問題，如“學歷證書與技能等級證書之間依舊存在不小的隔閡”。

（2）政策未能完全落實。

關于“1+X”證書的政策主要體現在3 個方面，即主體責、權、利，而目前本科院校與職業院校在這3 個方面的政策依舊傳統化，得到改革的地方很少，說明“1+X”證書政策未能完全落實[3]。 同時，根據相關案例與研究調查可知，國家針對“1+X”證書并不是沒有出臺相關要求，如教育部很早就提出“國務院教育行政部門當依照職業標準牽頭組織開發教學”等相關標準，但這些標準如果落實會導致當前教育體制發生重大改變，即所有參與者要公平分攤責、權、 利，這時就可能會觸犯到每個參與者主體的利益，導致“1+X”證書在“本科、中職、高職”的學制銜接中一直無法落實。

（3）多層次育人機制尚未完全落實。

根據教育部相關報告可知，“1+X” 證書需要結合多層次育人機制來實施，其中多層次育人機制涉及學校、企業行業和培訓機構等機構，要求各機構協作落實育人責任，推動“1+X”證書落實。 但事實上，現代本科院校與職業院校作為“牽頭者”，他們并沒有完全落實多層次育人機制，導致及時不夠深入，這樣“1+X”證書制度在學制銜接中就無法落實[4]。 具體表現上，很多院校因為學歷證書與人才培養方案、專業設置、課程開設、專業知識難易度、技能規格水平等相互融合，導致技能證書考核的復雜性增大，因此無法通過一己之力來推動機制落實，但這些院校又不愿意與企業、培訓機構等進行深度溝通，且企業與培訓機構在這方面的意愿也不強烈，這樣“1+X”證書因多層次育人機制遲遲無法落實而難以實施。

3 “中職—高職—本科”學制銜接中“1+X”證書的實施方法

3.1 多元主體參與

面對以上問題，在人才培養方案的主體單一成因上建議采用“多元主體參與”來實施“1+X”證書制度，這樣該制度才能落實于“中職—高職—本科”學制銜接中，“多元主體參與”可以分為多元主體組織

、協同育人方案設定與運作兩個部分。

（1）多元主體組織。

針對人才培養方案的主體單一成因，本科院校與高職院校的學術委員會成員類型應當得到擴充，即除了原有的高職稱教師、校內領導以外，還要對企業、培訓機構等成員開放，這樣才能將“1+X”證書制度中涉及的多元主體全部組織在一起，共同對“育人”問題進行思考[5]。根據現代研究可知，院校學術委員會至少要包括政府部門相關專家、企業行業專家、高職院校教師及職業培訓部門，這時多元主體組織策略中當重視的重點。

（2）協同育人方案設定與運作。

在多元主體組織條件下，各多元主體都肩負著“育人”職責，因此如何提高學生學習質量、培養優質人才是他們共同關注的重點。這一條件下，各多元主體應當在自己代表的立場上思考如何讓學生更符合現實需求，再相互溝通對育人方案進行調整，且做好育人責、權、利公平分配工作，這樣就能構建出協同育人方案。在方案完成后，各多元主體必須盡到自己的責任，協同操作來確保方案完全落實。

3.2 設立市場標準

針對政策未能完全落實成因與相關問題，為了讓“1+X”證書能在“中職—高職—本科”學制銜接中實施，需要提高各多元主體參與相關工作的積極性，因此需要通過設立市場標準的方法來提高他們的意愿[6]。 設立市場標準的目的是為了提高“1+X”證書制度在相關領域的可信度、效度，在這兩點得到提升的條件下，人們就會更相信該制度，且從該制度中發現“利益”，這樣多元主體的參與積極性都會提高，而這一表現代表“1+X”證書實施得到了巨大推動力，能應用于學制銜接中。 設立市場標準主要可以分為兩個步驟，即職業適應性設置、動態市場反饋機制，下文將對兩點進行分析。

（1）職業適應性設置。

“1+X”證書的可信度來源于證書所代表的技能可靠程度，只有在技能可靠程度得到市場認可的條件下，證書才具有可信度[7]。這一基礎上，多元主體作為推動“1+X”證書實施的動力來源，應當嚴格對各類技能等級證書進行技能水平設定，此舉可提高證書的“含金量”，更能凸顯人才的個人價值。 同時，為了讓市場對證書進行認可，在證書類型上要盡可能貼合職業，這樣證書就能適應職業市場，可信度也油然而生。

（2）動態市場反饋機制。

因為市場在形態上不是固定的，其隨時都可能發生動態性的變化，而此類變化就代表市場標準的變化，所以為了保障“1+X”證書中各類證書的效度，需要建立一個動態市場反饋機制。 該機制的主要作用就是將證書對口的職業市場動態性變化反饋到多元主體中，這樣多元主體才能根據市場動態性變化對證書的標準進行調整，始終保持“1+X”證書制度的效度[8]。 在有效度基礎上，“1+X”證書更容易被本科院校、職業院校接受，且兩者之間的壁壘幾乎完全被打破，說明“1+X”證書可以實施在學制銜接當中。

4 結語

“1+X”證書作為新制度，在現代教育體制中很難落實，尤其在“中職—高職—本科”學制銜接過程中，因此要對其主要難點進行改革。而文中針對各難點提出了相關對策，可以起到突破傳統限制，打破本科、專科之間壁壘，推動“1+X”證書實施的作用。