甘孜州非洲豬瘟防控的難點與對策

楊懷珍 張朝輝 徐 林 余 勁 李 勁 邵 靚

（1.甘孜藏族自治州動物疫病預防控制中心，四川康定 626000；2.四川省動物疫病預防控制中心，四川成都 610047）

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的一種急性、熱性、高度接觸性傳染病，非洲豬瘟疫情的發生給整個生豬產業造成重大損失。文章就甘孜州的具體情況，總結甘孜州非洲豬瘟防控的難點與對策，給非洲豬瘟防控工作提供借鑒。

1 防控難點

1.1 地理位置特殊

甘孜州位于四川西部，毗鄰青海、甘肅、西藏和云南省，南部鄉城、稻城、得榮三縣與云南省交界，東北部色達、爐霍、道孚、丹巴四縣與阿壩州交界。特殊的地理位置造成了邊貿互市交易頻繁，過境放牧現象時有發生，動物及動物產品走私監管難度大，這些問題都給非洲豬瘟防控工作帶來難度。另外，甘孜州旅游資源豐富，隨著雅康高速的開通，進甘旅游的人數急劇增加，很多游客會對沿途的放生豬進行飼喂，增加了感染非洲豬瘟病毒的機率。加上甘孜州野豬數量較多，一旦野豬感染非洲豬瘟病毒，極易形成自然疫源地，病毒則難以根除。

1.2 養殖量小

畜牧業是甘孜州的主要發展產業，甘孜州主要養殖的對象有牦牛、藏豬、藏綿羊、山羊、黃牛、藏雞等。甘孜州生豬存欄量16.4萬頭，養殖量小，且由于甘孜州海拔較高，生豬生長周期長，出欄量無法滿足州內供求，90%以上生豬及豬肉產品都來自州外，由于生豬和相關產品跨區域調運，極容易導致非洲豬瘟的傳入。

1.3 養殖方式傳統

甘孜州藏香豬的養殖方式多采用高山放牧與圈養相結合的飼養方式，普遍存在“小、低、散”的現象，即養殖規模小、技術水平低、養殖場布局分散。這種傳統的養殖方式往往由于圈舍布局不合理、日常消毒不規范、飼養人員缺乏專業知識等，導致生物安全措施不到位，極易造成疫病蔓延擴散，不利于疫病防控。

1.4 基層力量薄弱

鄉鎮基層獸醫工作人員是動物疫病防控體系中最為關鍵和核心的環節，然而甘孜州基層動物防疫體系建設弱，專業技術力量薄弱。甘孜州縣、鄉兩級防疫人員嚴重不足，技術斷層現象嚴重，村級防疫員“兩低一差”現象普遍（文化程度和業務技術水平偏低，村防員待遇補助差）。基層防疫人員對ASFV的發病特征、剖檢病理變化、傳播途徑等沒有詳細的了解，難以開展有效的非洲豬瘟防疫工作。

2 防控對策

針對前文所述甘孜州動物疫病防控難點較多、難度較大的現狀，甘孜州非洲豬瘟疫情防控首先應嚴格執行國家及四川省重大動物疫病防控政策。除此之外，還應在以下方面重點部署防控措施。

2.1 統一領導，聯防聯控

甘孜州非洲豬瘟防控應急指揮部對全州非洲豬瘟防控工作實施統一領導，加強聯防聯控，強化部門協作。各縣及州級相關職能部門，在加強生豬及產品調運監管、開展全面緊急排查、強化生物安全監管、加強部門協作、強化科普宣傳等方面做好非洲豬瘟防控工作。

2.2 強化養殖環節管理

泔水是非洲豬瘟傳播的重要途徑，鄉鎮（街道）要加強排查，對轄區內的養殖場（戶）進行宣傳，全面禁止泔水喂豬。對全州的餐飲企業（戶）進行全面排查和宣傳告知，落實泔水處置措施，嚴禁泔水流入養殖環節。加強對養殖場的監督工作，使其做好生物安全防護措施，配備必須的防疫隔離消毒條件，使人員、車輛等得到有效的消毒，為養殖場創造一個良好的生物安全屏障。

2.3 嚴密排查，著力監管

加強對生豬養殖場（戶）的排查，發現生豬不明原因死亡的要及時上報。加強屠宰環節的監管，嚴格落實屠宰行業官方獸醫派駐及非洲豬瘟自檢制度，對全州生豬定點屠宰場開展全覆蓋排查，嚴格按照相關規定做好屠宰檢疫工作。嚴把公路檢查關，加強對生豬及其產品調運的管理，嚴防疫區生豬及產品的流入。加強對全州冷凍經營戶進行排查，對無合法來源的豬肉及產品進行查處。

2.4 強化宣傳和技術培訓

加大對非洲豬瘟防控政策和技術宣傳力度，對養殖場（戶）、定點屠宰企業、無害化處理廠等場所發放宣傳掛圖、排查手冊等，同時組織開展非洲豬瘟防控技術培訓工作，對基層防疫人員、執法人員等進行培訓，不斷提高從業人員防控意識和防控水平，從而打贏非洲豬瘟防疫戰。

2.5 加強基層動物防疫隊伍建設

要建立健全基層防疫人員激勵制度，從政策措施上給予保障，增加人員編制和經費投入，防止人才流失，確保動物防疫工作有機構、人員和經費保障。