力同心護安瀾

六安市裕安區人大常委會專題詢問災后恢復重建情況，進一步找短板、謀良策，促進災后恢復重建工作。

9月30日上午，六安市裕安區五屆人大常委會第二十八次會議第三次全體會議進入專題詢問環節，此次以洪澇災害生產自救、災后恢復重建情況為主題的專題詢問，格外引人注目。

直叩短板察實情

暴雨如注，洪水肆虐。今年汛期，裕安區連續出現強降水過程，尤其是7月17日18時至7月19日18時，裕安區在48小時內平均降雨量破歷史極值。加之上游水庫持續泄洪，下游水位又產生頂托效應，外洪、內澇致使裕安區境內的庫塘堰壩全面告急。其中，汲河流域最大降雨量一度達641毫米，7月20日6時達到建站監測以來的最高水位27.83米。汛情最為吃緊的固鎮段出現歷史上首次全線溢壩，形成百年一遇的嚴重洪澇災害，鎮區進水最深處3米左右，初步統計全區受災人口20萬人。

人民至上，生命至上。面對這場特大洪災，全區堅決打好防汛救災保衛戰。然而，洪災暴露出的諸多短板需要怎樣補齊？因災致貧返貧現象需要怎樣防范？當前災后生產生活恢復工作如何推進？這些現實而又緊迫的問題，令參加一線督導救災工作的區人大常委會主任會議成員十分掛念，他們不謀而合地提議在9月召開的常委會會議上增加聽取和審議區政府關于洪澇災害生產自救、災后恢復重建情況報告的議程，并組織開展專題詢問。

為開展好專題詢問，8月24日，區人大常委會組織視察組深入西河口鄉、石婆店鎮、江家店鎮、羅集鄉、固鎮鎮5個重災鄉鎮11個薄弱點位，視察相關工作進展情況。“林寨村何老莊村民組受災嚴重，51戶家庭全部被淹，室內進水普遍在1.5米以上。其中處于最洼處的何良俊、蔣厚富等12戶村民家中進水超過2米，那水勢到現在還令人心有余悸！”站在歷年洪災水位線標識牌旁，區人大代表、江家店鎮黨委書記魏璇對全鎮災情損失及災后重建工作情況一清二楚。

區人大常委會著力做好專題詢問前期“功課”，為專題詢問打下基礎。

直擊堵點嚴監督

在區五屆人大常委會第二十八次會議上，專題詢問如期舉行。詢問者直奔主題，應詢人坦誠認真。“請問區扶貧局，針對受災的建檔立卡貧困戶，具體采取了哪些措施予以重點幫扶？目前還存在什么問題？準備如何解決？”區人大常委會委員、監司工委主任崔詩偉率先發問。“初步統計，全區累計受災建檔立卡貧困戶1929戶5698人，造成直接經濟損失1365萬元……在保障他們基本生活同時，我們壓緊壓實幫扶責任，全區29名區領導包保87戶受災貧困戶，53個區直單位700余名干部職工包保聯系20個重災村所有受災戶，建立完善195個受災村、1929戶受災貧困戶‘一戶一方案、一人一措施’幫扶臺賬……”區扶貧局局長程正義在回答中擺事實、亮數據，同時自揭“傷疤”，“雖然我們在第一時間啟動了‘深貧保’理賠，但部分受災貧困戶的勘損還在對接中，部分水毀基礎設施也尚未修復到位。”

“請問區應急局，洪澇災害暴露出我區防洪救災應急機制方面存在什么問題？今后應當如何改進？”“受災嚴重的鄉鎮有沒有災后恢復重建規劃？恢復重建的總體思路是什么？”“這次洪澇災害使不少農業種養經營大戶遭受重創，當前采取了哪些措施保護他們的積極性？”……專題詢問現場，詢問人代表廣大人民群眾踴躍發聲，直擊洪澇災害生產自救、恢復重建工作的難點和堵點，表達關切、憂慮和思考。

歷時2個多小時的專題詢問，聚焦脫貧攻堅、應急機制、恢復重建、移民遷建、基礎設施等突出問題，一問一答間既體現了人大監督的力度，更放大了人大監督的效應。

為了讓專題詢問取得最佳的現場效果、工作效果和社會效果，裕安區人大常委會還創新做法，從5個受災嚴重的鄉鎮分別組織1名公民旁聽，并邀請在該區的3名省人大代表全程列席會議。“旁聽這次專題詢問，我備感振奮。有政策解讀、有措施陳述、有整改承諾，聽到了想聽的內容，對汛后的產業發展無形中更增添了信心。”旁聽公民、裕安區春潤家庭農場主王其軍如是說。

直面問題促提升

“此次專題詢問會前準備充分、會中組織嚴密，實現了更大范圍的知情權、表達權、監督權。常委會有關工作機構、辦事機構會后要全面歸納梳理，盡快形成書面審議意見交由區政府研究處理，并落實專人做好跟蹤督促，通過閉環監督確保善作善成。”裕安區人大常委會主任張矩貴表示，區人大常委會必要時可通過組織“回頭看”活動、開展滿意度測評等方式一督到底，努力將洪澇災害損失降到最低，交出讓黨和人民滿意的“人大答卷”。

防汛救災工作是一項系統工程、長期工程，這種當面鑼、對面鼓的監督方式，直指防汛救災工作的當務之急和薄弱環節，有助于提升全區防災、減災、救災能力。裕安區常務副區長陳久松表示：“我們將以這次專題詢問為新起點，全力抓好災后恢復重建工作。”“現場氣氛莊重嚴肅、節奏緊湊有序，對我們職能部門來說，是真正的考驗。”區水利局局長陳明權會后感慨頗多，“會上，有關汲河系統性治理、低洼地村莊整體搬遷謀劃的詢問，都點到了防汛減災的關鍵處、長遠處，我們水利部門要變壓力為動力，做好相關工作。”區政府及相關部門將積極履行法定職責，出招發力加快災后生產自救、恢復重建等工作。

上圖：六安市裕安區人大常委會專題視察洪澇災害及生產自救情況。

下圖：六安市裕安區單王鄉人大代表陳鑫（左）在抗洪救災一線。