鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站畜禽疾病防治現(xiàn)狀和改進(jìn)措施

索南項(xiàng)加

（澤庫(kù)縣澤曲鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，青海澤庫(kù) 811499）

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站畜禽疾病防治現(xiàn)狀

第一，疾病防治職能發(fā)揮仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站受縣級(jí)主管部門(mén)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，除承擔(dān)相關(guān)法律宣傳、草原建設(shè)保護(hù)與利用及其他職能外，畜禽疾病防治是其重要職能之一。近年來(lái)，外來(lái)疫情傳入對(duì)我國(guó)畜牧養(yǎng)殖帶來(lái)的不小的挑戰(zhàn)，尤其在規(guī)模養(yǎng)殖地區(qū)，一旦疫情傳入、傳播，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一帶畜牧養(yǎng)殖疾病防控的客觀困難較多，如，轄區(qū)面積較大，點(diǎn)多、面廣，沒(méi)有交通工具，這在一定程度上阻礙了疾病防治職能的有效發(fā)揮，主要表現(xiàn)就是降低了疾病監(jiān)測(cè)、防治的密度。而畜禽疾病往往具有較高的傳染性，現(xiàn)在，在有限人力、物力、財(cái)力的情況下，只能對(duì)禽流感、豬瘟等幾種典型疾病勉強(qiáng)做到免疫度達(dá)標(biāo)。

第二，具體防治工作存在誤區(qū)。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員技術(shù)水平和診治能力的限制，以及技術(shù)資金較為缺乏等因素的影響，畜禽疾病防治工作中容易走進(jìn)誤區(qū)：一是思想上重視程度不夠。畜禽疾病防治工作人員往往將主要精力放在了畜牧養(yǎng)殖的效率、效益方面，能夠注重新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、推廣與應(yīng)用，對(duì)疾病防治管理工作重視程度相比較而言略顯不足，導(dǎo)致畜禽疾病防治管理中精細(xì)化管理機(jī)制不夠完善。二是資金投入相對(duì)有限。在某種意義上講，資金投入不足制約著畜禽疾病防治管理的發(fā)展與完善。畜禽疾病防治事實(shí)上至少包括日常監(jiān)測(cè)、一般性疾病防疫、疫苗接種、疾病診治、檢疫等，涉及工作內(nèi)容較多，覆蓋面廣，具有作業(yè)線(xiàn)長(zhǎng)和作業(yè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。三是宣傳引導(dǎo)做的還不到位。如未充分對(duì)牧民進(jìn)行法律、防治知識(shí)的宣傳，牧民對(duì)相關(guān)疾病防治知識(shí)了解不多，防治層次上多局限于過(guò)去的防治經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)新疾病的防治往往表現(xiàn)得無(wú)能為力。試想，若廣泛發(fā)動(dòng)群眾，適時(shí)開(kāi)展相關(guān)宣傳、教育、培訓(xùn)，相當(dāng)于在畜禽防治工作中延伸了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員的手腳，無(wú)形中增加了畜禽疾病防治的力量。

第三，畜禽疾病防治技術(shù)操作不嚴(yán)謹(jǐn)。主要表現(xiàn)在：一是綜合診治做得不到位。發(fā)現(xiàn)畜禽患有某種疾病時(shí)，往往會(huì)立即用藥控制，常常缺少對(duì)畜禽疾病的綜合診治。筆者看來(lái)，該做法的影響并不在于個(gè)別或部分畜禽的經(jīng)濟(jì)損失方面，而是對(duì)疾病全面診治并提升疾病管控能力的機(jī)會(huì)喪失。二是診治針對(duì)性不強(qiáng)。基于前述原因，不能夠?qū)ΠY下藥是必然的結(jié)果。其中，經(jīng)驗(yàn)主義傾向是主要思想源頭，用藥中缺少對(duì)藥理、病理等相關(guān)問(wèn)題足夠細(xì)致和科學(xué)的分析，過(guò)于強(qiáng)調(diào)診治結(jié)果，而忽略了診治過(guò)程與綜合診治效果。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站畜禽疾病防治改進(jìn)措施

2.1 強(qiáng)化隊(duì)伍管理，完善制度機(jī)制

一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員畜禽疾病防治認(rèn)識(shí)。對(duì)于組織和隊(duì)伍建設(shè)與管理，筆者建議依托黨組織的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)展和落實(shí)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站黨小組，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)并將爭(zhēng)創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化為工作戰(zhàn)力，有效推進(jìn)所在地區(qū)畜禽疾病防治工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步完善制度機(jī)制。科學(xué)劃分和分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站崗位職責(zé)，制度畜禽疾病防治預(yù)警、請(qǐng)示匯報(bào)工作制度，明確直接責(zé)任和主要責(zé)任人。完善畜禽疾病防治工作流程，根據(jù)國(guó)家技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)推廣情況，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。建立完善防治一體、以防為主、治中有防的工作機(jī)制。三是加強(qiáng)人才引進(jìn)和技術(shù)能力培養(yǎng)。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人才不足問(wèn)題，加強(qiáng)人才引進(jìn)，強(qiáng)化專(zhuān)家指導(dǎo)。加強(qiáng)畜禽疾病防治培訓(xùn)工作力度，充分考慮相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)特點(diǎn)，抓住培訓(xùn)時(shí)機(jī)，豐富教育培訓(xùn)形式，建立人才庫(kù)、專(zhuān)家?guī)欤罱ňW(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

2.2 加強(qiáng)宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾

一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)政策、法律宣講力度，提升群眾自覺(jué)防范意識(shí)。二是要巧借村委會(huì)、村小組力量，加強(qiáng)日常工作溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取工作支持與配合。同時(shí)借助村委會(huì)、村小組本地宣傳優(yōu)勢(shì)，做好聯(lián)合宣傳防治工作。三是抓住關(guān)鍵地區(qū)、關(guān)鍵農(nóng)戶(hù)、關(guān)鍵人，突出宣傳重點(diǎn)。定期評(píng)估宣傳教育工作成效，對(duì)于畜禽疾病防控意識(shí)相對(duì)薄弱的地區(qū)和農(nóng)戶(hù)，要開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)宣傳教育工作，堅(jiān)決做到全覆蓋，夯實(shí)畜禽疾病防治風(fēng)險(xiǎn)管控整體意識(shí)。四是要建立畜禽疫情監(jiān)控聯(lián)系工作點(diǎn)，設(shè)立工作專(zhuān)班。充分考慮人、戶(hù)、區(qū)分布特點(diǎn)，兼顧當(dāng)?shù)卣w畜牧養(yǎng)殖狀況，周全考慮疾病輸入風(fēng)險(xiǎn)概率、臨接地區(qū)畜牧疾病防治狀況等因素，設(shè)立工作專(zhuān)員，建立日常或定期聯(lián)系工作制度，徹底打通畜禽疾病防治“最后一公里”問(wèn)題。切實(shí)做到監(jiān)測(cè)全面、預(yù)警及時(shí)、處置科學(xué)高效。

2.3 規(guī)范防治流程，加強(qiáng)信息化建設(shè)

可按防治對(duì)象+常見(jiàn)疾病防治的模式建立相關(guān)信息庫(kù)，強(qiáng)化日常系統(tǒng)登記管理，豐富畜禽疾病防治信息資源。一是要建立雞、豬、牛等畜禽常見(jiàn)疾病的具體癥狀和診治方法信息庫(kù)，二是要建立常見(jiàn)疾病診治案例教學(xué)資源庫(kù)，三是要建立專(zhuān)家對(duì)畜禽診治建議數(shù)據(jù)庫(kù)，四是要按照消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等病理建立診斷防治數(shù)據(jù)登記庫(kù)。切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獸醫(yī)站畜禽疾病防治成果固化下來(lái)，在一定區(qū)域內(nèi)形成信息互通、經(jīng)驗(yàn)互鑒、聯(lián)防聯(lián)控的網(wǎng)格式防治工作模式。

3 小結(jié)

綜上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站是畜禽疾病防治的戰(zhàn)斗堡壘，只要強(qiáng)化隊(duì)伍管理，確保職能發(fā)揮，同時(shí)解決人才、技術(shù)、防治制度流程及信息化發(fā)展等問(wèn)題，畜禽疾病防治工作就一定能夠較好的發(fā)揮對(duì)畜牧業(yè)健康發(fā)展的保障作用。