鄉(xiāng)村振興背景下貴陽市“非遺”助力精準扶貧建設路徑研究

王偉杰 王燕妮

[摘? ? 要]在脫貧攻堅的基層實踐中，貴陽市憑借省會城市的資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在“非遺+扶貧”工作中成績斐然，不僅形成了區(qū)域文化產業(yè)品牌，更為貴州乃至全國的“非遺”扶貧工作推進貢獻了“貴陽經驗”。然而由于本地企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理經驗和營銷策略，也出現(xiàn)了產品創(chuàng)新不足、管理機制不健全和品牌營銷滯后等問題。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出并逐步推進，為“非遺”扶貧工作的開展提出了新目標和新要求，貴陽要探索選取“非遺”扶貧建設的新項目，明確“非遺”扶貧就業(yè)工坊的定位，推動文化產品供給側結構性改革，并做好線上和線下品牌推介工作，才能進一步變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢、致富渠道和鄉(xiāng)村亮點，以脫貧之果踐行鄉(xiāng)村振興之實。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興;貴陽市;“非遺”;精準扶貧

在全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上，貴州省早于2013年就啟動了“錦繡計劃”項目，利用國家級非物質文化遺產（以下簡稱“非遺”）代表性項目名錄苗繡、蠟染、馬尾繡等，致力于婦女手工產業(yè)脫貧①，取得重要成效。經過多年的探索實踐，貴州多個地州市尤其是省會貴陽市，已經將貧困地區(qū)民眾的傳統(tǒng)生活技能變?yōu)橹泼撠毠缘摹爸讣饨洕保鸩阶叱隽艘粭l適合民族地區(qū)精準脫貧的“非遺扶貧”之路。

一、 近年來貴陽市“非遺”助力精準扶貧的主要成績

貴陽利用自身豐厚的“非遺”資源，助力精準扶貧這一民生工程，通過在“非遺”的生產性保護和“非遺”助推精準脫貧方向上下功夫，依托各縣區(qū)的“非遺”項目籌建“非遺”扶貧就業(yè)工坊（以下簡稱“非遺”工坊），取得了精準扶貧、文化傳承等多方面的成績。

豐富和健全“非遺”名錄體系，擴大精準扶貧的資源基礎。“摸清資源情況，明確項目抓手”是推進“非遺”扶貧就業(yè)工坊建設的首要工作。文化和旅游部辦公廳、國務院扶貧辦綜合司聯(lián)合下發(fā)的《關于推進非遺扶貧就業(yè)工坊建設的通知》（辦非遺發(fā)〔2019〕166號）明確要求“縣級文化和旅游行政部門應以傳統(tǒng)工藝為重點，對地區(qū)內非遺資源進行系統(tǒng)梳理”。貴陽市文化和旅游局積極響應號召，豐富和健全了精準扶貧的資源基礎。一方面豐富和健全了“非遺”名錄體系，在2019年度就推薦簪汪古歌、苗族跳場、苗族服飾三個省級“非遺”項目申報第五批國家級“非遺”項目，簪汪古歌、苗族跳場已通過貴州省文旅廳專家審核;35個“非遺”項目入選第五批省級“非遺”代表性項目，申報成功率居全省第一{1}，省級“非遺”項目增至81個;并完成第五批市級“非遺”項目代表性傳承人申報工作，新增市級傳承人39人，市級“非遺”傳承人增至99人。另一方面使“非遺”保護傳承深入開展，完成了38個“非遺”項目和4個傳承人的音視圖文數字化資料采集、審核和錄入，基本建成貴陽市“非遺”數據庫，通過借助觸摸一體機及相關小程序的開發(fā)，實現(xiàn)了“非遺”人機交互體驗，有力地推動“非遺”數字化保護走在全省前列。

開展各類“非遺”傳承人群研修培訓，提升農戶的傳統(tǒng)手工技能。為切實提升貴陽市“非遺”工作者的能力，推進全市“非遺”保護傳承和傳統(tǒng)工藝振興工作，貴陽開展了多種形式和內容的與“非遺”扶貧相關的研修培訓，如組織開展“非遺”保護和傳統(tǒng)工藝振興培訓、“非遺”傳承人保護培訓、“非遺”扶貧手工傳習，提高傳承能力。其開展的“非遺”研修培訓主要分為三大類：一是面向基層文化工作者和高校文化研究者，旨在提升專業(yè)知識水平和核心技能的管理培訓班;二是面向“非遺”傳承人、工藝美術大師等扶貧帶頭人，旨在提升創(chuàng)意設計能力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的高級研修班;三是面向繡娘、扶貧農戶、留守婦女老人等基層民眾，旨在提升傳統(tǒng)工藝技能和文化基礎知識水平。在開展的各級各類培訓工作中，主要為傳統(tǒng)技藝，涵蓋苗繡、剪紙、蠟染、手工紙、紙扎、簸箕畫、傳統(tǒng)美食制作技藝等多個方面。在培訓的內容課程上面講，也主要分為五個方面：一是國家“非遺”傳承和扶貧政策的宣講和解讀;二是“非遺”保護與傳承、生產性保護、精準扶貧等相關的知識內容普及;三是國內尤其是省內“非遺”保護與“非遺”扶貧的實踐性探索與相關思考;四是以觀摩為主的傳統(tǒng)技藝等實踐類課程演示;五是以動手能力和設計能力提升為主的參與性互動性強的手工課程實踐。

設立首批“非遺”示范工坊，助力精準扶貧變?yōu)椤霸煅椒鲐殹薄ＹF陽市于2019年初步建立5家“非遺”扶貧示范工坊，并仿照丹寨萬達“非遺”小鎮(zhèn)的建設模式，啟動了建設花溪板橋藝術村市級“非遺”小鎮(zhèn)的工作{2}。在首批建設的“非遺”工坊中，起到了良好的示范效應，不僅鼓勵了“非遺”工坊創(chuàng)造出更多的文化創(chuàng)意產品，更激發(fā)其他文化企業(yè)和基層合作社建設“非遺”工坊的積極性和主動性，為“非遺”助推扶貧攻堅豐厚了內生性動力。貴陽市首批成立的“非遺”工坊共5家，分別為貴州省清鎮(zhèn)市華雅藝創(chuàng)工藝有限公司，烏當區(qū)谷金區(qū)“非遺”扶貧工坊，藍花敘事扶貧工坊，貴州梅子留香清溪社區(qū)居家就業(yè)工坊，苗族（四印苗）盛裝制作傳統(tǒng)工藝工坊（清鎮(zhèn)坊）。以上5家“非遺”工坊分別結合各區(qū)（市、縣）的多樣化的“非遺”項目資源，如苗族服飾制作、蠟染、扎染、印染、刺繡等傳統(tǒng)工藝，開展面向貧困戶的技能提升培訓和創(chuàng)意設計能力培養(yǎng)，研發(fā)出了包含服飾類、軟裝類、禮品類等附加值高的文化產品，有力地盤活了當地的文化經濟，發(fā)揮了當地繡娘等貧困戶的主觀能動性，使多個村寨的扶貧工作由輸血式扶貧逐步轉向造血式扶貧，極大地提升了當地扶貧攻堅的內生性動力。

借力“非遺”文創(chuàng)展銷展示平臺，推廣區(qū)域文化產業(yè)品牌。貴陽市周邊縣區(qū)存在著公共文化產品與服務產品供給略有不足，精神文化需求得不到滿足等問題。為利用當地“非遺”資源融入公共文化服務體系建設，提升民眾基本文化素養(yǎng)，刺激民族文化消費，探討“非遺”衍生品市場由外部轉向“內外兼有”，貴陽市通過舉辦“非遺”文創(chuàng)展示展銷會、博覽會、手工技能大賽等活動，堅持“非遺”保護與傳承“兩條腿”走路，通過走“樣本保護”路線實現(xiàn)“非遺”保護的持續(xù)性、純粹性與唯一性等目標，通過走“活性生產”路線打造區(qū)域文化產業(yè)品牌{1}，以解決公共文化設施利用率低下等問題，從而實現(xiàn)少數民族地區(qū)公共文化產品供給與“非遺”保護的“雙贏”，也能為貴陽市“非遺”工坊的建設和發(fā)展提供源源不斷的內部文化市場。在2019年，貴陽市就設立“非遺”文創(chuàng)展銷展示推薦品牌67個，其中文創(chuàng)類工藝品研發(fā)品牌42個;并通過開展手工創(chuàng)意大賽、展銷會、博覽會、繡娘技能大賽、品牌展示活動等，助力文化產業(yè)品牌核心競爭力提升，間接推動了“非遺”扶貧工作的順利開展。

二、貴陽市“非遺”助推精準扶貧的主要經驗

貴陽市憑借省會城市的資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在“非遺+扶貧”工作開展及“非遺”工坊建設中成效顯著，不僅形成了“非遺”文創(chuàng)展銷展示貴陽品牌，更為貴州乃至全國民族地區(qū)“非遺”助力精準扶貧的開展貢獻了“貴陽經驗”。

首先，要貼合區(qū)域文化和民族文化的實際情況遴選傳統(tǒng)工藝。貴陽市選擇國家級“非遺”代表性項目“皮紙制作技藝”和“花溪苗繡”，以及省級“非遺”代表性項目高坡苗族銀飾制作技藝、布依族紙染繡花制作技藝、羅吏目布依族龍制作技藝等作為“非遺”扶貧開展的重要文化資源依托，借助其國家級及部分省級“非遺”代表性項目名錄的文化品牌效應，使其由文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)槲幕Y本優(yōu)勢。在明確了依托“非遺”項目資源的基礎上，選擇具備一定傳統(tǒng)工藝基礎的少數民族繡娘作為培訓和培養(yǎng)對象，使民族手工藝品生產的質和量都有了重要保障。貴陽市“非遺”扶貧工作中就地取“才”的做法，使各個文化企業(yè)和“非遺”工坊有了穩(wěn)定可靠且有一定技能的勞動力資源，也保證了自身具備較強的“非遺”衍生品的生產能力。

其次，要發(fā)揮省內外企業(yè)的各自優(yōu)勢，推動本地產品走出去。一是借助省外企業(yè)的特色優(yōu)勢，開拓外部市場。只有依托沿海企業(yè)的資金優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和營銷優(yōu)勢，眾多中小微企業(yè)才能獲得長遠發(fā)展的外來資金，從而在現(xiàn)代化的公司管理體制下，精心設計文化作品，大力實現(xiàn)品牌推廣。二是充分發(fā)揮貴陽市的技能優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，做好內功，嚴把產品質量關，努力打開“非遺”相關衍生品的省內和省外市場。

再次，要積極發(fā)揮基層政府的主導作用，并使“非遺”扶貧融入縣區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。一是基層政府要積極舉辦繡娘技能比拼大賽，引導繡娘提升個人技能和產品質量，從而為產品的質量提升和適銷對路提供保障。二是將“非遺”扶貧工作的開展融入貴陽市旅游經濟發(fā)展，突出民族文化特色，間接推動當地文化旅游業(yè)向深度和廣度發(fā)展，尤其是將傳統(tǒng)工藝體驗和“非遺”衍生產品融入臨近景區(qū)中的做法，一定程度上緩解了傳統(tǒng)工藝品銷路難的壓力。三是給予政策上和資金上的扶持，號召廣大設計人才進駐地方民族文化產業(yè)重點扶持示范點，并在廣告宣傳、原材料、設備、人才引進等方面給予大力支持，有力地推動了貴陽“非遺”工坊的快速發(fā)展，并成為多彩貴州文化旅游中的重要亮點。

最后，加強“非遺”相關衍生品的知識產權保護，提升相關產品的附加值。“非遺”扶貧開展是追求社會效益與經濟效益雙贏的民生工程，貴陽市“非遺”工坊建設幾乎都在對傳統(tǒng)手工技藝進行傳承的同時，注重對傳統(tǒng)手工藝品進行創(chuàng)新，實現(xiàn)其自身在現(xiàn)代社會生活中的重要價值，因而在產品設計、材質選擇和工藝流程等方面都融入了新的創(chuàng)意理念，也形成了新的屬于設計者的知識產權，包含各類發(fā)明專利、外觀設計專利和實用新型專利等。貴陽“非遺”工坊通過與省外知名企業(yè)建立了比較穩(wěn)定的合作關系，便于利用幫扶企業(yè)的資金優(yōu)勢和銷售渠道，幫助自身通過設計創(chuàng)新、技術創(chuàng)新而實現(xiàn)后發(fā)趕超。

三、貴陽市“非遺”助力扶貧工作面臨的主要問題

貴陽市“非遺”助力精準扶貧的大膽創(chuàng)新，是貴州實施大扶貧戰(zhàn)略背景下基層扶貧工作者和貧困戶在扶貧實踐中的成功探索，但由于本地企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理模式和經驗，并受技術、營銷和設計上的限制，在實踐操作中也出現(xiàn)了市場較為狹小、產品創(chuàng)新不足、易于形成惡性競爭等問題。

其一，苗族服飾等傳統(tǒng)工藝的產業(yè)化發(fā)展受限，在現(xiàn)代化轉變過程中與大眾市場供需脫節(jié)。從5家“非遺”工坊的系列產品來看，其供給的數量、層次、品位、審美等都與現(xiàn)代社會的有效需求有一定差距。首先是民族文化產品開發(fā)水平不高，實用性和創(chuàng)意性較差，文化科技融合程度較低;其次是文化產品供給結構不合理，高價位產品和低價位的劣質產品比重過高，中端價位的大眾消費型文化產品供給不足，嚴重制約民族文化消費群體的培養(yǎng)和民族文化產品市場規(guī)模的擴大，亟需進行供給側改革;最后是民族文化產品市場尚未建立行業(yè)標準和市場主體行為規(guī)范，導致民族文化消費市場產品質量參差不齊、短期牟利行為較為普遍，制約了“非遺”相關衍生品生產行業(yè)的長遠發(fā)展。

其二，“非遺”所依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和手工作坊在市場拓展和品牌營銷方面工作滯后，亟待培育競爭力更強的文化產業(yè)品牌。限于資金和技術條件，現(xiàn)有的工坊大多不能實現(xiàn)大批量生產和規(guī)模化經營，往往因不能定時定量交貨而與較多后續(xù)合作訂單失之交臂。尤其是一些手工作坊缺乏規(guī)約意識而常常不能按時發(fā)貨，也直接影響了本地文化企業(yè)的聲譽。目前，貴陽市乃至貴州省的“非遺”相關衍生品銷售多為“墻內開花墻外香”，在沿海各發(fā)達省份有一定的銷量，而在貴州省內的消費市場卻較為狹窄。由于貴州內部市場消費疲軟，產品銷售較為依賴省外市場，同時因本地企業(yè)缺乏營銷管理人才，在國外市場拓展的難度較大。如在國外舉辦的產品展示活動，往往能吸引較多文化愛好者參加，系列活動通常也能引起國外媒體及公眾的注意，然而由于產品營銷手段滯后，品牌推介能力不足，國外消費者很難將自身的興趣轉化為購買行為，因此目前國際市場銷量也較低。

其三，產品缺乏良好的質量篩選機制和績效評價機制，導致部分合作生存壓力較大。一是缺乏質量篩選機制，按照計件定酬的單一法則，部分貧困戶（繡娘等）會因單純追求數量而忽視質量，導致部分產品雖庫存增加卻訂單不足，而作為扶貧工坊、扶貧企業(yè)和對口幫扶單位卻因為扶貧攻堅的特殊任務而不能停止生產，因此一些貨品出現(xiàn)了生產過剩的狀況。二是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的產品制作規(guī)范，導致產品生產的標準化之路舉步維艱。三是缺乏一定的績效評價的激勵機制，因而較多繡娘參與產品創(chuàng)新的積極性不高、主動性不強。雖然繡娘有一定的技能基礎，但缺乏設計靈感，款式、紋路、圖案都嚴格遵循傳統(tǒng)式樣，因而產品的更新?lián)Q代及新產品的研發(fā)工作較為滯后。

四、鄉(xiāng)村振興背景下貴陽市未來“非遺”扶貧開展的對策建議

受新冠肺炎疫情影響，我國脫貧攻堅各項工作進一步提速，“非遺”保護傳承乃至合理利用的良性運行機制也在不斷建立和完善，貴陽市“企業(yè)+基地+農戶”的扶貧模式也基本成熟，較多地區(qū)利用“非遺”扶貧項目實現(xiàn)就業(yè)增收的人口也不斷增長。然而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出并逐步推進，又為“非遺”助力精準扶貧工作的開展提出了新目標和新要求，“非遺”扶貧要進一步做到“真扶貧、扶真貧、真脫貧”，才能進一步化資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢、致富渠道、鄉(xiāng)村亮點，以脫貧之果踐行鄉(xiāng)村振興之實。

一是注重“非遺”扶貧依托資源的多樣性，探索選取“非遺”扶貧建設的新項目。“非遺”主要有民間文學、傳統(tǒng)音樂等十大類別，但目前在“非遺”工坊建設中主要以傳統(tǒng)技藝為主，按照《傳統(tǒng)工藝振興規(guī)劃》中推薦的相關“非遺”項目名錄，也還有傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)醫(yī)藥炮制技術等。傳統(tǒng)技藝是一項易學習的手工技藝，但提升其技能需要時間的累積。就目前“錦繡計劃”涉及較多的苗繡、馬尾繡、蠟染等項目而言，都對參與者繡娘有較高的要求;然而現(xiàn)實生活中并非每個貧困戶都在以上傳統(tǒng)工藝中有一技之長，因而迫切需要探索選取新的“非遺”名錄助力基層脫貧攻堅實踐，以打造更多的類似“錦繡計劃”的“非遺”扶貧項目。貴陽市“非遺”資源豐富多樣，目前也有一些從業(yè)人員多、適于帶動就業(yè)、具有較好市場潛力的“非遺”代表性項目，應挖掘、整合、保護、合理利用相關“非遺”資源，增加“非遺”扶貧項目類別，實施多樣化的“非遺”扶貧方式，制定可操作性更強的工作路徑和行動計劃，由此激發(fā)貧困戶的積極性和創(chuàng)造性，使其積極參與到“非遺”工坊的建設中去。

二是明確“非遺”工坊的發(fā)展定位，繼續(xù)發(fā)揮基層政府主導作用。目前，貴州幾乎所有縣區(qū)都已經建設了“非遺”工坊，雷山、冊亨、赤水、三都、從江等地通過結合自身的資源優(yōu)勢，對所轄區(qū)域“非遺”工坊建設進行明確的定位，形成了多種扶貧發(fā)展建設模式。貴陽作為省會城市，其在利用“非遺”助推精準扶貧中起步相對較晚卻進步較快，有著全省其他地市（州）無可比擬的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，需要在基層政府的主導下對工坊進行明確定位，明晰工坊的運作流程和主要職責，才能更好地帶動當地經濟發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。在基層政府的管理和指導下，貴陽市“非遺”工坊可定位為“貴陽市郊民眾脫貧致富的核心堡壘，全省扶貧就業(yè)工坊的先進標兵，貴州文創(chuàng)設計的研發(fā)平臺，‘非遺人才孵化的實踐實訓基地，未來鄉(xiāng)村振興的示范基地”，繼而最大程度地發(fā)揮基層政府部門的主導作用，為“非遺”助推精準扶貧和鄉(xiāng)村振興提供強有力的政策保障。

三是加快手工藝品創(chuàng)意研發(fā)進程，推動文化產品供給側結構性改革。通過對目前在文化市場上較為暢銷的“非遺”相關衍生品分析，發(fā)現(xiàn)其賣點嚴重依賴繡娘的精巧技藝，因而一旦繡工或者織工的手藝水平降低，就會直接影響產品的銷量。然而從貴州“黔系列”文化產品來看，只有兼具巧奪天工的手藝、價值不菲的原料、新穎別致的創(chuàng)意、時尚唯美的設計，才能使少數民族“非遺”在現(xiàn)代社會中真正實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，才能生產出文化內涵價值高、文化品位高、百姓喜聞樂見的文化精品。因此，逐步啟動民族文化產品的供給側結構性改革已迫在眉睫，為此可向廣大的市場消費群體征集智慧和創(chuàng)意，尤其是要使產品的設計獲得大學生消費群體的接受和認可，才能真正實現(xiàn)傳統(tǒng)工藝的文化價值，實現(xiàn)其在經濟利益和文化傳承上的“雙贏”。為此，貴陽市“非遺”工坊應加強與貴州本土高等院校的交流與聯(lián)系，利用其在文化產品研發(fā)方面的人才培養(yǎng)優(yōu)勢和創(chuàng)意研發(fā)優(yōu)勢，合理把握民族文化內涵，準確定位當下青年人對時尚文化的真正需求，設計更多的“多彩貴州”文化創(chuàng)意系列產品，以此提升扶貧文化產品的文化價值和經濟價值。

四是利用好國內國外兩個市場，做好線上和線下品牌推介工作。大數據影響著每個人的生活，每個人也都是大數據的參與者。在這樣一個國際化信息化不斷發(fā)展的時代，貴陽乃至貴州省的“非遺”工坊建設必須適應國際化和信息化的要求，利用好國內和國外兩個市場，同時做好線上和線下兩方面的產品銷售、品牌推介工作。一要充分利用“非遺”工坊、高校和文化企業(yè)打造網絡信息資源教學系統(tǒng)。整合各方的資源打造線上網絡直播平臺進行網絡教學，開展相關課程培訓。二是利用信息化資源優(yōu)化和完善“精準扶貧云”。“精準扶貧云”可通過采集貧困戶的收入情況、生產生活條件、貧困戶的人口數、勞動力生活狀況、掌握技能種類及等級、住房條件、醫(yī)療保障等信息，并對采集的信息進行入戶核查，明確“扶貧對象有哪些并且怎么幫扶”這一任務，以此信息為基礎積極鼓勵貧困戶加入“非遺”工坊實現(xiàn)靈活就業(yè)，以學習更多知識和技能。三是利用大數據的信息抓取和萃取等技術優(yōu)勢，贏得國內國外兩個市場，認真做好品牌營銷和產品推介工作。一方面要利用大數據技術分析域內域外民眾的消費偏好和迫切需求，科學定位民族文化產品的數量、類別、層次和價位，進一步拓展國內市場和本地市場。另一方面要加強自身產品質量的提升，通過多重要素結合、多群體參與等形式，培養(yǎng)新一代的有知識有技能的傳承人和工藝大師，開發(fā)出既有深度民族文化內涵又有創(chuàng)意色彩的“符號化”的文化產品，利用國外展銷、創(chuàng)意比賽、博覽會、品牌推介會等平臺，逐步打開國際市場。