第一艦隊治不了 “被害妄想癥”

如何應對所謂“大國威脅”？美國海軍的回答是：新建艦隊。11月17日，新任美海軍部長肯尼思·布雷思韋特在海軍潛艇協會年度專題研討會上表示，希望建立第一艦隊以更全面地應對美軍印太司令部面臨的挑戰。新建艦隊當真能夠治療美國的“被害妄想癥”？恐怕不樂觀。

事實上，第一艦隊并非布雷思韋特的創意。美國海軍早在1943年8月就成立了第一艦隊，主要負責太平洋戰區，1973年被撤銷并入第三艦隊。按照這位新任海軍部長的說法，第一艦隊“將部署在印度洋和太平洋之間的十字路口”，并且尋求新加坡和印度的合作與支持。考慮到印度不會放棄對印度洋地區的主導權，“重生”的第一艦隊司令部可能設立在新加坡。

新加坡是美國實施所謂“印太戰略”的關鍵支點。美在新加坡建有樟宜基地、森巴旺港口、巴耶利巴機場等軍事設施，為美軍在印太地區活動提供了強大的作戰支援、裝備維護和后勤補給保障。并且，美新關系一直保持得很緊密，去年底，兩國還續簽了軍事合作協議，深化了雙邊軍事關系，客觀上具備第一艦隊駐扎的最佳條件。

當然，極力想進軍印太的澳大利亞或許也會爭取美海軍第一艦隊駐扎。據《悉尼先驅晨報》稱，美國看中了澳大利亞70余個軍事基地中的5處。今年8月，美澳“2+2”部長級會晤就宣布，美軍將以澳北部港口城市達爾文為中心，推動軍事設施建設，完善兵力部署。

盡管有盟友愿意為美軍“抬轎”，但建立一支艦隊可不是喊喊口號，這需要實實在在的戰艦支撐。很不幸，美海軍正在遭遇史無前例的“艦艇荒”。

截至11月16日，美海軍擁有296艘現役艦艇，比“355艘”目標少約17%。如果按照前任防長埃斯珀提出的500艘目標，這一缺口將高達41%。更尷尬的是，這些戰艦只有33%處于部署狀態。這也意味著，新艦隊很可能和此前重建的第二艦隊一樣，只能是一個指揮機構。那么，如何與主責西太地區的第七艦隊在指揮權上協同又成為了一道難題。畢竟，2016年美海軍第三艦隊調遣部分力量增援第七艦隊時，就出現了“不聽招呼”的問題。

目前來看，重建第一艦隊只是布雷思韋特的個人想法。他也表示，還沒有機會與國防部代理部長談論該計劃，同時也承認自己在五角大樓的任期只剩60天。所以，是否會人走茶涼還不好說。

其實，美海軍在太平洋地區長期部署第三、第七兩支艦隊，這兩支艦隊幾乎聚集了美海軍近一半的作戰力量，實力遠超域內任何國家，所謂的“威脅”根本無從談起。美國人的“被害妄想癥”源自獨霸世界的冷戰思維，觀念不改，無論建立多少艦隊都治不了這個病。